因地制宜，構建高質量高速及公路補能網

2023年12月19-21日，以“迎接新挑戰，全面推動充換電基礎設施高質量發展”為主題的“2023中國汽車充換電生態大會”在杭州召開。本次大會由中國電動汽車充電基礎設施促進聯盟、中國汽車工業協會充換電分會、杭州市富陽區人民政府聯合主辦。百余位政府部門主管領導、地方聯盟負責人、頂級專家和企業領袖共聚富春江畔，對當前充換電產業所遇到的難點、痛點等問題展開了深入討論。

在12月20日下午進行的“高速及公路沿線充電設施網絡建設研討”主題論壇上，中國汽車工業協會充換電分會、中國電動汽車充電基礎設施促進聯盟執行秘書長鄒朋，交通運輸部公路局路網管理處副處長肖遙，南方電網電動汽車服務有限公司總經理李彪，中國石化集團公司高級專家、銷售公司新能源管理部經理王維民，福建省海絲高速新能源科技有限公司總經理陳冠杰，陜西交通控股集團有限公司--高速電子公司副總經理王小博，廣東交通實業投資有限公司副總工程師李堅，浙江省公路與運輸管理中心路網處處長金文彪，北京車和家信息技術有限公司充電網絡行業拓展總監高潔，積成智通新能源有限公司總經理王林先等嘉賓圍繞高速服務區充電樁建設政策、經驗分享、運營狀況、場景應用、服務網絡等解決方案展開了深入探討，為全面推動充換電基礎設施高質量發展提供了智慧力量。本場論壇由交通運輸部出行服務處劉婧雯主持。

完善充電設施網絡，建設人民滿意交通

劉婧雯指出，近年來，隨著我國新能源汽車產業篷勃發展，新能源車主對公路出行補能需求也不斷增大。科學謀劃、統籌分類推進公路沿線充電基礎設施建設改造，加快形成重要節點全覆蓋、運行維護服務好的公路沿線充電基礎設施網絡，是落實加快建設交通強國，推進公路交通網絡與能源網絡觸合發展的重要載體，更是服務公眾公路出行、建設人民滿意交通的重要舉措。

充電設施網絡的建設一直以來是關乎新能源汽車產業發展的關鍵因素。據鄒朋介紹，經過長期的發展，我國已在不同的場景中逐漸建立了以家庭慢充為主，公共快充為輔的生態，高速公路沿線的充電設施網絡建設在逐漸完善，充電難的問題正逐步解決。但與此同時，隨著新能源汽車的滲透率不斷上升，充電難等問題仍將持續存在，我國充換電基礎設施產業發展依舊任重道遠。“十四五”是我國智能網聯汽車、新能源汽車發展的關鍵期，需要業內同心協力、攜手前行，共同開創產業發展新局面，為制造強國、網絡強國、交通強國、汽車強國建設做出更大貢獻。

持續提升新能源車主高速公路出行體驗，進一步完善公路沿線充換電基礎設施體系，助推新能源汽車產業高質量發展，是行業共同持續努力的方向。據肖遙介紹，當前，我國公路沿線充電換電設施依舊面臨許多問題，如總量不足，利用不均衡，保障不充分等。而加快公路沿線充電基礎設施建設既是滿足公眾出行需求、建設人民滿意交通的需要，也是擴大有效投資、促進交通運輸行業綠色低碳發展、服務國家產業戰略發展的需要。肖遙進一步指出，在當前的經濟形勢之下，加快推進公路沿線充電基礎設施建設，將切實地解決電動汽車充電難題與發展的后顧之憂，化解電動汽車車主長途出行的補能焦慮，提振公眾購買新能源汽車的信心，進一步促進新能源汽車消費。

下一步，交通運輸部將持續推進充電基礎設施的建設工作，將加快公路沿線充電基礎設施建設列入“2024年交通運輸更貼近民生實事”，繼續增加公路服務區的充電樁與充電停車位的數量。同時交通運輸部也將進一步加強充電服務的保障力度，優化完善充電樁隨手查信息，用好財政的支持政策，加強配套的電網建設，落實用地政策。此外，交通運輸部還將強化多部門的協同合作，推進充電基礎設施社會化建設，引導各類社會資本積極參與建設，形成統一開放、競爭有序的充電服務市場，鼓勵充電運營企業與整車企業、互聯網企業積極探索商業合作模式，充分營造行業指導、地方支持、社會參與的充電基礎設施建設的良好氛圍。

四網融合，破解發展難題

陳冠杰表示， 雙碳目標下，新能源產業發展，對于高速公路發展而言是機遇也是挑戰。在這條新賽道，構建品質優、服務好、效益佳的高速公路充換電網絡，能夠更好地促進交通綠色發展，是每個高速新能源公司的目標，也是每個公司新能源人的使命。

為推動充電生態高質量發展，破解發展難題，李堅從外部客觀和自主決策兩大層面提出八項建議。首先是外部客觀層面，一是協調電網企業支持高速公路電網走廊規劃，加大業擴配套，保障大功率電力供應；二是協調電網企業，繼續執行免除業擴配套負荷達標考核要求和免收大工業用電基本電費；三是適當提高建設補貼，并增加運營補貼，緩減高速公路投資主體的經營壓力；四是協調國土部門，在充電設施擴建用地補充征用上給予政策支持。

在自主決策層面，一是順應超級快充將成為乘用車主流發展方向的趨勢，堅持適度超前，建設超充之路，打造廣州到湛江，廣州到韶關，廣州到汕頭的三條超充之路；二是堅持低碳引領，全面推進服務區分布式光伏的建設，分階段地建設儲能系統；三是堅持創新驅動，通過技術手段試點推進“握手”工程，降低電能損耗；四是攜手共贏，與新能源車企共建品牌充換電站，構建收費站出口充電生態圈。

“交通全面電動化，四網融合（指互聯網+廣電網+電信網+電網）必須要實現。”李彪表示，統一品牌、統一平臺、統一規劃、統一標準、分區運維是未來發展方向，電網企業不僅要提供產品，滿足用戶的需求，還要搭建平臺，通過增值產品和服務創新去引導用戶，提供專業化、多元化服務，從而實現“解放用戶”。同時，李彪也提醒，國資央企在推動交通網、能源網時一定要注意風險可控、程序合規、保障盈利，符合主業。

“中石化不但要經營油品，同時要向高質量的充電、換電業務的方向去發展，打造全場景的服務品牌，構建油、氣、氫、電伏‘多位一體’生態。”對于如何打造高質量充換電生態，王維民提出了以下觀點：首先，大規模建設充電樁需遵循三大原則，一是整體規劃，從集團公司總體設計來打造布局全國充電網絡；二是要統一設計、統一建設、統一平臺、統一運維，共同地形成一張網；三是分類實施，根據不同的場景進行統一實施。此外，王維民還強調，在建設充電樁和加氫站的過程中，一定要將安全放在首位，強化安防、技防和人防措施。

高潔則表示，高速是用戶最焦慮的地方，這也是理想汽車下一步著重發力的方向。為實現這一目標，高潔提出了三步走戰略：第一步是打通四個經濟帶，包括京津冀、長三角、大灣區、成渝的城際連通；第二步是2024年在高速上建設“九縱九橫”超充網絡，覆蓋70%的國家高速主線。第三步是在2025年前打通四線以上城市，覆蓋90%以上的國家高速的主線覆蓋，這需要與高速公路公司、其他合作伙伴一起努力發展。

智能管理，打通路網運維新思路

論壇上，李彪指出，“有人建、有人管、能持續”是充電基礎設施投資建設與運營服務的9字方針。無獨有偶，王小博也強調，要構建高質量補能網，其運維管理至關重要。在王小博看來，第三方平臺運營現階段已無法滿足高速公路運營需求，高速公路運營方需建立自有的充電站運營管理平臺，以滿足日益增加的用戶需求。其次，充電樁的故障恢復與處理也應具備小時級別的響應能力，原則上應在一小時內解決故障問題。

對此，王林先也表達了類似觀點。在他看來，服務區的高速路充電設備在運營上應具備智能化管理的特質。對于運營平臺而言，應實現遠程升級和遠程控制設備啟動與停止的功能。運維小程序則需實時監控服務區充電樁的狀態，一旦發現異常，應立即通過微信或短信形式通知運維人員，確保設備得到及時修復。此外，運用大數據與云計算技術進行充電預警及車輛疏導，對于滿足大規模出行充電需求具有重要意義。

據金文彪介紹，浙江高速服務區運營中最大的問題是運力緊張，為緩解運力緊張，浙江高速做了多方面的努力。首先是對流量大，停車緊張的服務區進行擴建，為充電樁擴容創造有力條件；其次是實施服務區的改造提升。近兩年來，浙江一直在完善相關的服務設施，通過車位的調整來增設充電樁。此外，在設計建設服務區時，浙江高速也將充電樁的配備作為剛性要求列入相關的設計內容，節省后續的改建成本。

服務區的綜合服務能力如何提升？金文彪提出了多條建議：一是用地的節約化，二是發展的低碳化，三是管理的智慧化，四是服務的品質化。同時，在充電服務方面還要進行智慧化服務，提供更加便捷方便的出行服務的信息，實行一張網運營。而在管理服務方面，金文彪也鼓勵各高速公路公司加強資金投入來推動引導各社會資金參與到充電站的建設。

陳冠杰則認為，成立合資公司是實現合作雙贏的一種渠道。首先，成立合資公司可實現資源共享，更方便從軟件、硬件兩方面雙管齊下，以提升服務區充電站補能效率以及運維精細水平。其次，成立合資公司能夠實現效益互促，通過服務區充電站的統一經營能有效地避免因為不同主體實施經營而產生的惡性競爭。此外，還可以通過將交通量與充電量的進一步共享融合分析，從而更好地開發經營充電站，實現精準施策的效果。