吳玲

日前,《福建省婦女權益保障條例》經福建省人大常委會會議表決通過,將于今年6月1日起施行。福建成為新修訂的《中華人民共和國婦女權益保障法》實施以來,繼上海市之后第二個出臺婦女權益保障條例的省份。本次條例立法亮點之一,是在全國率先針對網約車司機、快遞員、外賣配送員、貨車司機等靈活就業和新就業形態女性勞動者權益保障作出規定。
如今,“四轉一響”的網約車司機、貨車司機、快遞員、外賣配送員和網絡主播,構成了我國新就業形態的主要部分。截至當前,我國女性就業人數已達到約3.2億人,占總就業人口的43.2%。然而,女性就業歧視現象依然存在,在職場中可謂屢見不鮮。
近年來,為依法維護女職工合法權益和特殊利益,福建等地指導推動企業圍繞女職工特殊權益落實中的短板、弱項和女職工訴求比較集中的問題開展專項集體協商,妥善化解勞動關系矛盾,提升女職工的獲得感、幸福感、安全感。
新就業形態的興起為女性勞動者帶來了廣泛的機遇。數字經濟的發展一定程度上加速了女性的經濟獨立,提升了其經濟社會地位。近年來,各地深入貫徹落實《婦女權益保障法》《女職工勞動保護特別規定》,廣泛開展勞動安全和健康宣傳教育,女職工的合法權益得到有力維護,特殊權益得到有力保障。然而,在新就業形態部分行業和職業中,性別歧視問題依然存在,可能表現為性別歧視的言語或情境,或在晉升、培訓等方面出現不公正待遇。
隨著社會經濟的發展,新就業形態女性勞動者出現了一些新問題。比如,職場性別歧視、就業歧視,用人單位因結婚、懷孕、產假、哺乳等情形,限制女職工晉職、晉級、評聘專業技術職稱和職務……這說明《婦女權益保障法》亟待調整和擴容,相關的懲戒執行力度也要進一步夯實。
之所以出現如此現象,是在一些人的觀念中,仍然認為女性應該承擔更多的家庭責任,而不是投入職場中。生育和家庭是女性無法避免的兩個重要方面,給女性就業帶來了很大的壓力,導致女性在職場中的競爭力下降。另外,有些企業擔心雇傭女性會增加成本,因此不愿意雇傭女性員工。由于工作要求和家庭需要沖突,她們常常難以兼顧兩個角色。缺乏支持措施和靈活的工作安排可能會使她們面臨更多的困難和挑戰,影響她們在家庭和職業之間的平衡與發展。因此,女性勞動者在加入新就業形態勞動時面臨著額外的“適用成本”。
立法保障新就業形態勞動者“她權益”正當其時。各地各級人民政府和有關部門應當完善就業政策與就業保障措施,為女性創造公平的就業創業環境,依法保障女性就業創業、職業發展等方面的合法權益。地方各級人民政府應當建立健全就業援助制度,采取發放婦女創業專項貸款、落實稅費減免、貸款貼息、公益性崗位安置等,對就業困難的女性提供扶持和幫助。依法保障新就業形態女性勞動者合法權益和特殊利益,需要嚴格落實女性權益保障法不打折,關鍵是落到實處,好的法律落實好才是真正好。