西北地區教育賦能鄉村振興的對策分析

晁星星 賈甲

摘要：教育是開發人力資源的基本途徑，也是實現鄉村振興和可持續發展的主要因素，西北廣大鄉村地區需要通過教育獲得本土及外來人才支持，增強經濟發展內生動力。文章通過分析西北地區教育賦能鄉村振興的內在機制，闡明基礎教育、高等教育及包括繼續教育在內的職業教育對促進西北地區鄉村振興的重要作用和意義，并從經濟發展水平、教育發展現狀及地方文化特色三個方面說明影響教育賦能鄉村振興的因素，從而提出相應的優化路徑，不僅要增加教育資金投入，為其提供堅實的物質保障，還要推動城鄉義務教育均衡發展，提升職業教育辦學水平和服務能力，創新高等教育人才培養模式，在宏觀層面上應當堅持政府主導，構建多方主體共同參與教育賦能鄉村振興發展格局。對西北地區教育賦能鄉村振興的研究除了具備豐富相關領域學術成果的理論意義之外，還能為西北地區教育行業發展和鄉村振興提供借鑒和參考，指導生產實踐活動，具備一定的現實意義。

關鍵詞：西北地區；教育；鄉村振興

文章編號：1674-7437（2024）01-0028-03 中國圖書分類號：D601 文章標識碼：A

近年來，我國經濟快速發展，鄉村地區發生了翻天覆地的變化，但在新時期，西北地區教育基礎仍然薄弱。教育是振興一個地區的重要因素，要實現西北地區鄉村振興，必須充分發揮教育在人才培養方面不可替代的作用。從基礎教育、職業教育到高等教育，教育領域所蘊含的人才資源和創新優勢將不斷為鄉村振興賦能增新。新時代背景下，探討教育如何賦能鄉村振興的路徑和對策，推動鄉村振興美好藍圖轉化為現實，正是學術研究價值所在。

1 西北地區教育賦能鄉村振興的內在機制

1.1通過基礎教育為鄉村振興厚植人力資本

人是生產力中最活躍的因素，促進人的現代化、厚植鄉村人力資本是實現現代鄉村建設和發展的重要途徑，而提升人才儲備數量和質量的核心要素就是教育。基礎教育的意義在于普及基本的科學文化知識，給予受教育者全面發展和提升綜合素質的機會。對于西北鄉村地區的農民而言，基礎教育還具有振興下一代、為實現階層跨越做鋪墊的重要作用。鄉村勞動者及其子女接受基礎教育，不僅能有效提高自我發展能力、拓展生存發展空間、促進鄉村勞動力資本向人力資本的轉變，為鄉村振興提供更高水平的人力資源，還能助推鄉村勞動者的知識更新和思想進步，促進鄉村文化繁榮，推動現代化鄉村價值觀念的形成，為鄉村振興和經濟發展提供精神動力。

1.2通過再教育為鄉村振興培養現代化農民

一方面，快速發展的現代化社會呈現較強的開放性和流動性，社會分工日益明確，傳統封閉的小農經濟形態已經無法適應現代社會的發展。西北地區鄉村振興戰略的實施要求轉變農民群體面貌，使之成為現代化新型職業農民，這種轉變的實現依賴于農村農民的職業再教育和繼續教育，需要提升他們的農業技術水準，增強其勞動能力，從而為鄉村振興充實本土人才資源儲備。另一方面，西北地區普遍存在農業農村人口向非農產業和大中型城市轉移的現象，對這部分農民群體進行職業再教育，有利于提高其勞動技能，使之不再局限于傳統農業經驗、僅能從事簡單的體力型勞動，而是提升個人能力和綜合素質，以適應城市發展需求。

1.3通過高等教育為鄉村振興提供智力支持

鄉村振興的實現與農村農業現代化發展緊密相連。現代化農業意味著農村產業機械化大規模經營，科學性和專業性較強的經營管理模式，以及高精尖農業、智慧農業等多元化發展形式，這對從業人員提出了更高要求。現代化農業離不開高新技術人才，而農業產業高新技術人才的培養與高等農科專業教育息息相關，高等教育能夠為鄉村輸送具備較高知識和技術水平的現代化農業管理和研究人才，他們能夠利用先進的科學技術為農村農業服務，例如互聯網、新媒體、人工智能、生物工程等，從而滿足知識經濟時代背景下鄉村振興和經濟發展的需求[1]。

2 西北地區教育賦能鄉村振興的影響因素

2.1經濟發展水平

經濟發展是文化發展的基礎，教育興盛需要資金支持和物質保障。地區產業結構和經濟形態對當地教育基礎設施建設和配套服務有著最根本的影響。自然狀態下，區域間經濟基礎差異決定了教育發展水平，如果地區經濟發展水平較高，就能為當地文化和教育事業發展提供更多的資金支持及更好的物質條件，從而全面提升教育對鄉村振興的賦能效果。

2.2教育發展狀況

從教育資源配置來看，地區教育發展規劃和空間結構對教育生產力的區域布局有重要影響，區域之間具有差異性的教育發展計劃和投資力度不同容易導致馬太效應的產生。從師資力量和結構配置來看，地區生活條件、個人發展前景通常是教師行業優質人才考慮去留的關鍵因素。地區整體教育發展狀況能夠最直觀地影響教育對鄉村振興的賦能成效，教育發展水平較高的地區能夠為周邊鄉鎮帶來更優質的人才資源和技術成果，加快鄉村和農業產業現代化進程，助力鄉村振興。

2.3地方文化特色

鄉村振興不僅指經濟發展，鄉村文化的傳承創新也在其中。西北部地區多為漢族與少數民族雜居、少數民族聚居地區，本地鄉村傳統文化具有自身特色，促進傳統文化的創造性轉化和創新性發展，是取得經濟效益、推動鄉村振興的重要途徑。除了民族歷史起源和發展歷程、民間優秀藝術資源、民族特色傳統節日和民俗等地方文化內容之外，鄉村鄉風文明也是當地文化特色的具體表現。受自然地理環境和傳統歷史文化的影響，西北地區鄉村形成了獨特的人文環境，人民思想觀念和文化氛圍同樣影響著教育發展及其賦能鄉村振興的成效[2]。

3 西北地區教育賦能鄉村振興的對策分析

3.1促進西北地區經濟轉型升級，為教育賦能鄉村振興提供堅實的物質基礎

一方面，自然狀態下經濟發展對教育發展具有重要影響，不斷促進地方經濟發展，合理調整產業結構，完善基礎設施和配套服務，不僅能為教育領域和行業發展提供環境背景支持，也能為保障教育賦能鄉村振興長效性和穩定性提供基本物質條件。另一方面，西北地區政府部門應當提升教育資金投入占比，重視教育作為當地鄉村經濟發展內生動力的重要作用，在參政撥款和社會資金引流方面大力支持當地基礎教育、職業教育、高等教育協同發展。

3.2提升西北地區基礎教育、職業教育及高等教育整體發展水平

首先，推動城鄉義務教育一體化，促進基礎教育均衡發展。強化鄉村義務教育，需要政府在經費劃撥和硬件設備上給予支持，統一城鎮和鄉村義務教育學校建設標準、裝備配置標準和公用經費基準定額，為鄉村義務教育提供更好的物質條件基礎。同時，提高鄉村義務教育師資力量，優化師資隊伍配置，實現城鄉義務教育階段教師編制標準的統一，加強鄉村義務教育師資隊伍的建設，可以采取點對點幫扶政策，教育資源充足的城市學校直接與鄉村貧困學校對接，共享師資隊伍和教育資源。例如，對于城鄉發展差距相對較大的外語教育來說，中小學階段英文是必修學科，不僅對學生當下學習生活意義重大，更能為其步入較高層次教育階段、進行學術研究夯實基礎。因此，政府和鄉鎮學校應當重視學生外語素養的培育，為其提供開展外語教學的良好物質條件，如配備英語語音教室等，同時還應在政策和制度上支持農村地區引進優秀外語人才，促進外語名優教師從城鎮流動到鄉村。除此之外，針對留守鄉村無人監護及跟隨父母進城務工的農民工子女教育公平問題，應分別采取切實可行的措施，實現有效幫扶。例如，完善農村留守兒童精準識別機制，對農民工留守子女進行登記并建立檔案，動態監測其戶籍和學籍管理狀態，使每位適齡兒童都能參與義務教育；城市務工農民子女也應在學校招生、收費標準、升學考試等方面享受和本地學生同等待遇，從而為農民工及其子女順利融入城市生活提供渠道和途徑。總而言之，縮小城鄉義務教育資源差距，促進教育公平，推進包括義務教育在內的基礎教育均衡發展，事關鄉村農民自身發展，有利于切斷貧困的代際傳遞，更關乎鄉村振興及社會公平正義。

其次，打造高水平職業教育體系，緩解鄉村勞動力供需矛盾。職業教育對鄉村振興所需專業人才資源儲備而言意義重大，新型職業農民及專業技術人員的培養是鄉村振興中人才振興的關鍵所在。在當前經濟發展方式轉變和產業轉型升級的大背景下，職業教育更應當著眼于高層次發展方向，打造高水平的教育體系，培養適應時代發展和經濟形勢變化的高素質農業勞動者和技能技術型人才。具體來說，一是職業院校要開設適應現代農村建設和農業產業發展的相關課程，提升辦學水平和服務能力；二是院校和企業之間要加強合作，鍛煉學生理論知識應用于實際生產的能力，從而提高其對口就業率；三是要重視農業勞動者的再教育、繼續教育和技能培訓，不斷提升其專業化、規范化和現代化水準，建設扎根農村、經驗豐富且技能高超的新型職業農民隊伍。全國范圍內校企合作助力鄉村振興的先例比比皆是，如不少外語外事職業學院在政府指導和帶領下建立聯盟，共同探索鄉村特色農業產業發展道路，以推動鄉村文化創新發展和傳播，并利用自身外語優勢賦能鄉村振興[3]。

最后，創新高等教育人才培養模式，適應鄉村經濟發展需求。在知識經濟時代背景下，鄉村振興需要提升科學技術水平，加強現代化管理，引進并推廣高新技術成果，這都對高等教育提出了新的發展要求。西北地區高等農科教育要以鄉村振興戰略和市場需求為導向，培養更多高質量農業技術人才。一方面，要實現教育觀念的創新，增強學生學農專業的自信，宣傳知農愛農理念，轉變農林相關專業在招生方面的劣勢地位。另一方面，要強化學生的就業和創業教育，使學生能夠對口就業、學有所用，推動農林科技成果轉化為生產力，真正助力農業農村現代化發展，避免科研成果和資源浪費。例如，建設專利技術孵化基地、優質農產品種植示范區，幫扶鄉村產業，提升高新技術水平。高等教育不僅要為鄉村振興輸送農科專業人才和技術，更要培養其他學科的高層次人才，從而為新時期農村農業發展儲備人力資源。隨著互聯網信息技術的快速發展和數字經濟新業態不斷出現，鄉村振興面臨新的挑戰和機遇，大數據采集、行業細分、網絡營銷、新媒體運營等都對農村農業產生了重大影響，鄉村振興需要更多高質量的多元化復合型人才，創新高等教育人才培養模式正是滿足市場對人力資源較高層次要求的重要途徑[4]。

3.3結合西北地區特色文化，構建多元主體參與教育賦能鄉村振興發展格局

教育賦能鄉村振興的主體不僅在政府，還包括當地社會、學校、家庭及個人等，涉及多層次、多環節。西北地區多民族集聚，形成了具備自身特色的地域文化，為了提升鄉村振興措施的實施效率，實現教育賦能鄉村振興效果的最大化，加強教育與地方特色民族文化的聯系，各方力量應整合形成一股合力，共同參與鄉村振興發展格局的建設。促進教育賦能鄉村振興過程中，政府要發揮主導作用，做好頂層設計，社會力量應主動調動資金流入教育領域，支持教育行業發展，學校、家庭及個人也要充分發揮能動性和積極性，共同塑造教育賦能鄉村振興的長效機制。其中，高等院校知識資本相對集中，是高新技術人才和科技的聚集地，對鄉村經濟轉型向知識化方向發展的助力作用更強，可以通過“產、學、研”一體化形式直接參與到鄉村振興和建設中。例如，南京工業大學外語學院社會實踐團隊利用暑期對鄉村果園展開實踐調查，并發揮自身外語特色，利用多種語言對農副產品進行宣傳策劃，組織跨境電商運營，助力農產品直播帶貨銷售，搭建國內外農產品流通交易的橋梁，助力中國農產品走向更廣袤的世界市場[5]。

4 結束語

教育能夠從根本上最大限度地創造社會財富，推動鄉村振興戰略實施離不開發展教育這條重要途徑，教育不僅能為農村農業儲備必不可少的人才資源，也能為鄉村振興注入新的活力。西北地區要依靠教育賦能鄉村振興，可以通過基礎教育、職業教育、高等教育為鄉村振興提供多層次人才和技術支持。新時代背景下，更需要對教育賦能鄉村振興的策略和路徑進行探索和創新，立足于西北地區自身特色和屬性，放開手腳進行多方面嘗試。

參考文獻：

[1]張曼.教育改革助力鄉村振興的內在機制與基本路徑探索[J].中國林業教育，2021，39（05）：7-10.

[2]張軍成.困境與突破：西北民族地區本土人才推動鄉村振興研究——基于G省T縣的實踐調查[J].蘭州學刊，2022（07）：119-130.

[3]孫紅霞.高等職業教育助力西北偏遠地區鄉村振興的路徑研究[J].農業經濟，2021（12）：107-108.

[4]陳前，楊鵬.新時代高校助力鄉村振興路徑探索——以西北農林科技大學助力團為例[J].智慧農業導刊，2023，3（06）：137-140.

[5]鄭娜娜，許佳君.鄉村振興背景下教育扶貧的困境與治理路徑——基于秦巴深度貧困山區的考察[J].教育文化論壇，2019，11（01）：62-69+137.