數(shù)字農(nóng)業(yè)賦能革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興的機(jī)理和路徑研究

摘 要：數(shù)字農(nóng)業(yè)是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要突破口，是推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)的必經(jīng)之路。革命老區(qū)作為數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)的薄弱區(qū)域，是我國實(shí)施全面鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的難點(diǎn)區(qū)域。數(shù)字農(nóng)業(yè)賦能革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興存在鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、鄉(xiāng)村數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用場景有限、數(shù)字農(nóng)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力不足和鄉(xiāng)村數(shù)字化人才匱乏等瓶頸，需從打造數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、加快資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化、拓展數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用場景、建設(shè)數(shù)字化服務(wù)體系以及壯大數(shù)字技術(shù)主體等方面推進(jìn)其振興進(jìn)程。

關(guān)鍵詞：數(shù)字農(nóng)業(yè)；革命老區(qū)；鄉(xiāng)村振興

中圖分類號：F323;F49文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1005-7544（2024）04-0041-08

一、引言

數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的新源泉，自黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，我國積極推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村的廣泛而深入的融合。2019年1月，《關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》中提出實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略；2019年5月，《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》的發(fā)布標(biāo)志著以數(shù)字化推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)成為國家的戰(zhàn)略部署；2020年1月，《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃（2019—2025年）》出臺，指明了新時代數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展方向與實(shí)踐路徑。黨的二十大報(bào)告中進(jìn)一步提出要“加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)”“推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”，2022年中央一號文件提出要“抓點(diǎn)帶面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興全面展開”。2023年中央一號文件指出“深入實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動，推動數(shù)字化應(yīng)用場景研發(fā)推廣，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用”，綜上可見，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村深度融合為農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)提供了新動能、開創(chuàng)了新賽道［1］，是踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是建設(shè)數(shù)字中國的重要組成部分，也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的必經(jīng)之路。

我國高度重視革命老區(qū)的發(fā)展，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次赴革命老區(qū)考察，對革命老區(qū)發(fā)展作出了重要指示［2］。2021年2月，國家出臺了《關(guān)于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》，對革命老區(qū)新時代發(fā)展作出戰(zhàn)略安排。可見，在我國區(qū)域發(fā)展中，革命老區(qū)是優(yōu)先發(fā)展的關(guān)鍵板塊，是新時代全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要一環(huán)［3］。在國家政策支持和實(shí)踐幫扶下，革命老區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)不斷加速，但是受限于革命老區(qū)的地理位置、地形條件、數(shù)字基礎(chǔ)和思維觀念等原因，革命老區(qū)仍屬欠發(fā)達(dá)地區(qū)，是我國實(shí)施全面鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的難點(diǎn)區(qū)域和主戰(zhàn)場之一。因此，從系統(tǒng)上厘清數(shù)字農(nóng)業(yè)賦能革命老區(qū)的鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在機(jī)理和實(shí)踐路徑，為國家進(jìn)一步推進(jìn)革命老區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)的重大部署提供了理論支撐。

學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為數(shù)字農(nóng)業(yè)賦能鄉(xiāng)村建設(shè)，將加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，數(shù)字農(nóng)業(yè)以新型物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)為基礎(chǔ)體系、以農(nóng)業(yè)數(shù)字資源為基本要素、以數(shù)據(jù)驅(qū)動模型與算法為核心，以精密數(shù)字設(shè)備與技術(shù)為手段，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)決策支持系統(tǒng)的智能化、農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出控制的精準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈交易過程的透明化和農(nóng)業(yè)對環(huán)境負(fù)面影響的最小化［4-5］。數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和資源集聚效應(yīng)［6-7］。從信息整合角度來說，數(shù)字農(nóng)業(yè)提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體整合和利用數(shù)據(jù)信息的效率性和準(zhǔn)確性［8］；從組織化程度來說，數(shù)字農(nóng)業(yè)加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織協(xié)作和專業(yè)化生產(chǎn)進(jìn)程；從產(chǎn)業(yè)鏈角度來說，數(shù)字農(nóng)業(yè)優(yōu)化了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、服務(wù)和管理等環(huán)節(jié)［9-10］，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交易、服務(wù)各環(huán)節(jié)的互通互融［11-12］，拓展了農(nóng)業(yè)邊界，催生了三產(chǎn)融合等新業(yè)態(tài)［13］，可見，數(shù)字農(nóng)業(yè)賦能農(nóng)村質(zhì)量變革、農(nóng)業(yè)效率變革和農(nóng)民動力變革，有助于推動農(nóng)村資源配置、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)民收入增長［14］。總的來說，現(xiàn)有文獻(xiàn)對于數(shù)字農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行了有益探索并達(dá)成了一定的共識，但是鄉(xiāng)村振興發(fā)展是一個涉及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、組織和人才等多方面的系統(tǒng)工程，對于革命老區(qū)這一具有重要意義的關(guān)鍵區(qū)域，數(shù)字農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興之間又將如何相互銜接、相互促進(jìn)，現(xiàn)有研究仍然相對匱乏，因此，關(guān)于數(shù)字農(nóng)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在機(jī)理、發(fā)展瓶頸和實(shí)踐路徑研究亟待開啟。

二、數(shù)字農(nóng)業(yè)賦能革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興的機(jī)理

（一）數(shù)字農(nóng)業(yè)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級，助力革命老區(qū)產(chǎn)業(yè)興旺

一是數(shù)字農(nóng)業(yè)提升了革命老區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。革命老區(qū)農(nóng)業(yè)土地碎片化現(xiàn)象較為嚴(yán)重，多數(shù)耕地分散且不規(guī)則，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化水平相對較低、規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化程度較低，生產(chǎn)效率不高，將衛(wèi)星遙感、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數(shù)字化技術(shù)融入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的各個環(huán)節(jié)，能夠?qū)崿F(xiàn)實(shí)時觀測農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況和風(fēng)險(xiǎn)情況。利用大數(shù)據(jù)分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、銷售等環(huán)節(jié)的歷史數(shù)據(jù)，能夠科學(xué)觀測下一階段農(nóng)產(chǎn)品的需求產(chǎn)量，提高了革命老區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。數(shù)字技術(shù)賦能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)推進(jìn)了革命老區(qū)農(nóng)業(yè)設(shè)施現(xiàn)代化，提高了革命老區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代化種植水平。總的來說，農(nóng)業(yè)數(shù)字化有助于革命老區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的科學(xué)化、規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化，降低了老區(qū)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本，提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量效益，提高了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。二是數(shù)字農(nóng)業(yè)打通了革命老區(qū)小農(nóng)戶與大市場的銜接通道。由于革命老區(qū)的地形分布特征和資源稟賦，革命老區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的銷售市場更封閉、信息更閉塞，農(nóng)戶的市場應(yīng)變能力更差、抗風(fēng)險(xiǎn)能力更弱，因此，革命老區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品的流通時間更長、流通成本也更高，市場稍有波動，農(nóng)產(chǎn)品往往難以及時地銷售出去，由小農(nóng)戶與大市場難以銜接所帶來的產(chǎn)銷問題在革命老區(qū)表現(xiàn)得尤為突出。數(shù)字技術(shù)賦能革命老區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展，打破了時間和空間的限制，能大大減少革命老區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供求信息的不對稱的情況，提高了小農(nóng)戶的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。三是數(shù)字農(nóng)業(yè)構(gòu)建了革命老區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。革命老區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)面臨“難賣、賤賣”的一個重要原因是在小規(guī)模分散化的家庭生產(chǎn)經(jīng)營方式下，消費(fèi)者對于農(nóng)產(chǎn)品無法追蹤溯源，也就難以衡量農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，因此，對革命老區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品的安全缺少信任。然而，數(shù)字農(nóng)業(yè)為革命老區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)管理提供了可能，通過數(shù)字技術(shù)對老區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的溯源，實(shí)現(xiàn)了對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全管控和全過程可視化，提高了消費(fèi)者的認(rèn)可度。

（二）數(shù)字農(nóng)業(yè)賦能鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)，助力革命老區(qū)生態(tài)宜居

一是數(shù)字農(nóng)業(yè)提升了革命老區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的綠色化水平。將農(nóng)機(jī)衛(wèi)星導(dǎo)航、無人機(jī)植保、物聯(lián)網(wǎng)檢測和區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用到革命老區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測平臺，能夠?qū)崟r監(jiān)測和智能控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的空氣、土壤、光照和濕度等條件。自動化施肥灌溉能夠精準(zhǔn)投放和科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥和肥料等要素，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的節(jié)水、節(jié)肥、省藥，從源頭上減少了由農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥化肥殘留帶來的環(huán)境污染問題，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)綠色化生產(chǎn)。二是數(shù)字農(nóng)業(yè)優(yōu)化革命老區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)居住環(huán)境。數(shù)字技術(shù)助力建設(shè)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，對革命老區(qū)污染源和污染物進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測和分析，完善了革命老區(qū)再生資源循環(huán)利用機(jī)制，保護(hù)和改善了革命老區(qū)的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。三是數(shù)字農(nóng)業(yè)助力革命老區(qū)鄉(xiāng)村價(jià)值創(chuàng)造。數(shù)字農(nóng)業(yè)對革命老區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)資源進(jìn)行數(shù)字化采集、存儲管理和系統(tǒng)分析，能夠挖掘鄉(xiāng)村自然要素和優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等，提高鄉(xiāng)村生態(tài)資源配置的科學(xué)化水平，實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品向生態(tài)價(jià)值高效轉(zhuǎn)化，在鄉(xiāng)村建設(shè)中創(chuàng)造新的價(jià)值，進(jìn)一步拓展鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活和生態(tài)“三生”融合的價(jià)值空間。總的來說，數(shù)字農(nóng)業(yè)對革命老區(qū)的生態(tài)宜居環(huán)境具有驅(qū)動效應(yīng)，數(shù)字農(nóng)業(yè)為農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展提供了可持續(xù)發(fā)展路徑，促進(jìn)革命老區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)化轉(zhuǎn)型。

（三）數(shù)字農(nóng)業(yè)賦能鄉(xiāng)村居民增收，助力革命老區(qū)生活富裕

由于歷史、自然和社會等多方面原因，革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展存在諸多制約因素和實(shí)際困難，鄉(xiāng)村貧困現(xiàn)象較為普遍，增收渠道狹窄，但是數(shù)字農(nóng)業(yè)拓展了革命老區(qū)的農(nóng)民增收空間。一是數(shù)字農(nóng)業(yè)提高了農(nóng)業(yè)附加值。革命老區(qū)鄉(xiāng)村具有各具特色的農(nóng)產(chǎn)品，但是老區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品尚未實(shí)現(xiàn)品牌化和綠色化建設(shè)。革命老區(qū)農(nóng)產(chǎn)品不具有價(jià)格優(yōu)勢，但數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展有利于將老區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)價(jià)值和生態(tài)價(jià)值充分體現(xiàn)出來，通過數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、建立有機(jī)品牌，這將大大提高革命老區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品的附加值，增加鄉(xiāng)村居民收入。二是數(shù)字農(nóng)業(yè)拓展了就業(yè)渠道。數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村地區(qū)的使用和傳播，拓寬了革命老區(qū)鄉(xiāng)村居民的就業(yè)渠道，以電商、直播、短視頻等新型線上商業(yè)模式，延長了革命老區(qū)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，打通了革命老區(qū)鄉(xiāng)村土特產(chǎn)到網(wǎng)紅農(nóng)產(chǎn)品的銷售通道，大大提高了革命老區(qū)鄉(xiāng)村居民的收入水平。三是數(shù)字農(nóng)業(yè)賦能創(chuàng)造了新的價(jià)值增長。數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有開放性和融合性，通過對革命老區(qū)的資源、信息和要素進(jìn)行整合、共享和互聯(lián)，不僅驅(qū)動革命老區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級，還驅(qū)動了與革命老區(qū)的工業(yè)設(shè)計(jì)、食品加工、大健康、文化創(chuàng)意等二三產(chǎn)業(yè)的跨界融合和利益聯(lián)結(jié)，拓展了農(nóng)業(yè)多重功能和產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值延伸，為革命老區(qū)帶來新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

（四）數(shù)字農(nóng)業(yè)賦能鄉(xiāng)村文化建設(shè)，助力革命老區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明

一是數(shù)字農(nóng)業(yè)提高了鄉(xiāng)村居民數(shù)字素養(yǎng)。革命老區(qū)數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展對提高老區(qū)農(nóng)民的數(shù)字素養(yǎng)有積極推動作用，革命老區(qū)鄉(xiāng)村居民利用數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展機(jī)會，能夠掌握更多數(shù)字技能。數(shù)字經(jīng)濟(jì)打通了革命老區(qū)各項(xiàng)各類要素流動的通道，有利于革命老區(qū)鄉(xiāng)村居民文明素養(yǎng)的整體提高。二是數(shù)字農(nóng)業(yè)有利于營造良好的鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)空間。數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展推動了各類鄉(xiāng)村生態(tài)資源、鄉(xiāng)村文化資源和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等各類資源和業(yè)務(wù)的數(shù)字化，有利于革命老區(qū)鄉(xiāng)規(guī)民約實(shí)現(xiàn)可視化，拓展了革命老區(qū)農(nóng)民學(xué)習(xí)鄉(xiāng)規(guī)民約的數(shù)字化渠道，促進(jìn)文明健康良好鄉(xiāng)風(fēng)的形成。數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展還帶動革命老區(qū)鄉(xiāng)村數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有利于營造鄉(xiāng)村文化的良好網(wǎng)絡(luò)空間。

（五）數(shù)字農(nóng)業(yè)賦能鄉(xiāng)村組織建設(shè)，助力革命老區(qū)治理有效

一是數(shù)字農(nóng)業(yè)提高了革命老區(qū)鄉(xiāng)村治理水平。數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展有利于革命老區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各類數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，可以提高革命老區(qū)村級信息化服務(wù)水平，幫助革命老區(qū)政府更加精準(zhǔn)地制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展政策。數(shù)字農(nóng)業(yè)還能夠?yàn)楦锩蠀^(qū)鄉(xiāng)村居民提供在線投訴、在線咨詢等線上服務(wù)，提高革命老區(qū)鄉(xiāng)村治理效率。二是數(shù)字農(nóng)業(yè)推進(jìn)了鄉(xiāng)村治理治理模式創(chuàng)新，數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展催生了一批如數(shù)據(jù)庫運(yùn)營商等全新的數(shù)字農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，創(chuàng)新了專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的組織結(jié)構(gòu)和聯(lián)結(jié)模式，革命老區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過構(gòu)建科學(xué)高效的數(shù)字化管理和服務(wù)模式，提高了鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)代化水平。

三、革命老區(qū)數(shù)字農(nóng)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的瓶頸

（一）基礎(chǔ)瓶頸：鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展革命老區(qū)數(shù)字農(nóng)業(yè)的首要前提，也是推動革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興的重要保障。但是，目前革命老區(qū)鄉(xiāng)村的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，總體水平不高，制約了革命老區(qū)數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展。革命老區(qū)多位于偏遠(yuǎn)山區(qū)，復(fù)雜的地形條件使革命老區(qū)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)難度大、成本高，即便部分鄉(xiāng)村配備了一定的信息基礎(chǔ)設(shè)施，但是多數(shù)鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地4G信號覆蓋率低、4G信號盲點(diǎn)多，導(dǎo)致革命老區(qū)鄉(xiāng)村的農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和銷售等環(huán)節(jié)的信息獲取、傳播和發(fā)布方面都存在不對稱性和滯后性，現(xiàn)有的鄉(xiāng)村5G基站、光纖寬帶、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)量和布局尚不能滿足革命老區(qū)數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要。

（二）應(yīng)用瓶頸：鄉(xiāng)村數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用場景有限

革命老區(qū)數(shù)字農(nóng)業(yè)場景應(yīng)用的基礎(chǔ)條件較差，數(shù)字農(nóng)業(yè)場景應(yīng)用相對有限，部分?jǐn)?shù)字農(nóng)業(yè)的技術(shù)應(yīng)用需要一定的基礎(chǔ)條件才能實(shí)現(xiàn)。以大田作物的數(shù)字技術(shù)為例，該技術(shù)的應(yīng)用需要平整土地，才能保證數(shù)字技術(shù)所需的感應(yīng)設(shè)備、傳輸設(shè)備的正常使用，以確保水分、土壤營養(yǎng)、苗情和蟲情等感應(yīng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。但是從革命老區(qū)的地形條件來看，大多革命老區(qū)地處偏遠(yuǎn)山地丘陵地帶，鄉(xiāng)村農(nóng)田道路彎曲狹窄、鄉(xiāng)村田頭通訊信號差，成為制約革命老區(qū)數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素，而閑置的鄉(xiāng)村土地資源尚未充分發(fā)揮作用，針對革命老區(qū)地形和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所開發(fā)的因地制宜的數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用場景明顯不足。

（三）動力瓶頸：數(shù)字農(nóng)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力不足

從創(chuàng)新動力來看，由于缺乏大型農(nóng)業(yè)高科技“燈塔”企業(yè)引領(lǐng)和帶動，革命老區(qū)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型動力不足，來自北京、上海或者沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)字化發(fā)展紛紛陷入“水土不服”困境。一些革命老區(qū)的本土數(shù)字技術(shù)企業(yè)雖然已經(jīng)開始拓展數(shù)字農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，但技術(shù)迭代是一個漫長過程，前期需要較大的投入，而數(shù)字技術(shù)投資是長期固定資本的投入，投資大、周期長、見效慢，部分企業(yè)因資金不足面臨巨大生存困境。從技術(shù)研發(fā)來看，革命老區(qū)數(shù)字農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)滯后，各類農(nóng)用傳感器非常缺乏，滿足革命老區(qū)數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)機(jī)器人、智能農(nóng)機(jī)裝備適應(yīng)性較差。即便一些高校和科研院所開始對智慧農(nóng)場、智慧茶園、智慧漁場、智慧豬場等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用展開研究，由于研發(fā)成果的降本增效作用不甚明顯，市場化程度還相對較低，革命老區(qū)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與數(shù)字化技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)脫節(jié)嚴(yán)重，數(shù)字農(nóng)業(yè)的供給側(cè)與需求端未能實(shí)現(xiàn)耦合，存在懂裝備的不懂農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)的不懂生產(chǎn)等現(xiàn)象。

（四）人才瓶頸：鄉(xiāng)村數(shù)字化人才匱乏

一方面，革命老區(qū)農(nóng)業(yè)主體數(shù)字素養(yǎng)不高。數(shù)字農(nóng)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在人，而人口外流和人口老齡化是革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興的一道難關(guān)。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，同全國其他地區(qū)的鄉(xiāng)村一樣，革命老區(qū)鄉(xiāng)村人口呈現(xiàn)外流趨勢，而地處山區(qū)的革命老區(qū)人口外流趨勢更加明顯。尤其是一些偏遠(yuǎn)的革命老區(qū)，其鄉(xiāng)鎮(zhèn)常住人口遠(yuǎn)低于戶籍人口，傳統(tǒng)村落已演變?yōu)榭招拇澹l(xiāng)村人口老齡化形勢嚴(yán)峻，革命老區(qū)鄉(xiāng)村居民文化水平不高，尤其是互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技能欠缺成為革命老區(qū)數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要障礙。數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展需要高素質(zhì)的職業(yè)農(nóng)民，而革命老區(qū)的合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體基本素質(zhì)總體不高，新技術(shù)接受能力嚴(yán)重不足，其應(yīng)用數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)的意愿不強(qiáng)，這已成為革命老區(qū)數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用推廣的制約因素。另一方面，革命老區(qū)鄉(xiāng)村數(shù)字化復(fù)合型人才不足。與其他區(qū)域的鄉(xiāng)村相比，革命老區(qū)鄉(xiāng)村的數(shù)字化環(huán)境和整體薪資水平都處于劣勢，數(shù)字化復(fù)合型人才難以扎根革命老區(qū)鄉(xiāng)村，部分地區(qū)由于經(jīng)費(fèi)缺乏等因素，對數(shù)字農(nóng)業(yè)的應(yīng)用型人才培養(yǎng)培訓(xùn)不足。

四、數(shù)字農(nóng)業(yè)賦能革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興的路徑

（一）打造數(shù)字農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)鄉(xiāng)村富民發(fā)展機(jī)制

一是加強(qiáng)革命老區(qū)數(shù)字農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，將數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用到農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個環(huán)節(jié)，打造農(nóng)業(yè)種植、生產(chǎn)加工、流通消費(fèi)、經(jīng)營決策及市場分析等全過程的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品市場、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、品牌建設(shè)等各類子圖譜的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)平臺，以數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)對革命老區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，推進(jìn)革命老區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈協(xié)同發(fā)展。二是以品牌建設(shè)帶動鄉(xiāng)村居民共富。搭建電商平臺、電商直播基地、社區(qū)平臺，采取基地直采、平臺直配等方式，建立革命老區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園與電商平臺、商超等常態(tài)化對接機(jī)制，探索發(fā)展眾籌農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)等數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，創(chuàng)新發(fā)展共享農(nóng)業(yè)、云農(nóng)場等網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營模式，依托精準(zhǔn)營銷、個性營銷和品牌營銷，加快建設(shè)革命老區(qū)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，推動革命老區(qū)鄉(xiāng)村居民走向共同富裕。

（二）加快紅綠資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)多元業(yè)態(tài)

青山綠水的生態(tài)資源和紅色革命的文化資源是革命老區(qū)的優(yōu)勢資源，但是從革命老區(qū)鄉(xiāng)村的發(fā)展現(xiàn)狀來看，革命老區(qū)的生態(tài)資源尚未實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化和資本轉(zhuǎn)化，紅色資源效益不高，紅色文化資源的閑置和低效利用現(xiàn)象在革命老區(qū)仍較為普遍。因此，利用數(shù)字化技術(shù)對革命老區(qū)的紅色資源和綠色資源賦能，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)拓展革命老區(qū)鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)+”外延，推動鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合。將紅色資源和綠色資源進(jìn)行數(shù)據(jù)化和平臺化等，驅(qū)動紅綠資源再造再現(xiàn)，以數(shù)字技術(shù)促進(jìn)革命老區(qū)紅色資源、綠色資源和農(nóng)業(yè)發(fā)展深度融合，將革命老區(qū)鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活和生態(tài)“三生”融合，進(jìn)行價(jià)值轉(zhuǎn)化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、休閑旅游、金融服務(wù)等多個產(chǎn)業(yè)交叉融合，構(gòu)建鄉(xiāng)村“人、文、地、景、產(chǎn)”等融合發(fā)展格局，并不斷重構(gòu)出新型的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，打造集農(nóng)耕體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)文創(chuàng)、紅色文旅、教育體驗(yàn)、康養(yǎng)度假和眾籌定制等新業(yè)態(tài)融合的智慧農(nóng)文旅綜合體，培育新的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。

（三）拓展數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用場景，建設(shè)鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群

一是加強(qiáng)革命老區(qū)鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮革命老區(qū)數(shù)字農(nóng)業(yè)對鄉(xiāng)村振興的賦能作用，要加大對數(shù)字農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村光纖網(wǎng)、寬帶網(wǎng)、5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，以政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與等方式完善革命老區(qū)數(shù)字農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)字資源體系，引導(dǎo)革命老區(qū)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體采納農(nóng)業(yè)數(shù)字化應(yīng)用場景、接入數(shù)字資源體系。二是創(chuàng)新革命老區(qū)數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用場景。分行業(yè)、分區(qū)域、分產(chǎn)業(yè)提煉革命老區(qū)數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用場景，優(yōu)先針對革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，研發(fā)、量產(chǎn)、商用一批適合革命老區(qū)的數(shù)字農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備，建設(shè)一批針對革命老區(qū)數(shù)字農(nóng)業(yè)特色發(fā)展的應(yīng)用場景。三是建設(shè)革命老區(qū)數(shù)字農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。劃定數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專區(qū)，在革命老區(qū)中選擇有代表性的鄉(xiāng)村，依托所在區(qū)域的國家、省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和省、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)鄉(xiāng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)先行示范區(qū)，推進(jìn)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、裝備制造和應(yīng)用場景等數(shù)字農(nóng)業(yè)要素集聚。其中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園為數(shù)字農(nóng)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體提供孵化支持和政策優(yōu)惠，鼓勵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園牽頭企業(yè)率先進(jìn)行數(shù)字化升級，建設(shè)一批研發(fā)、制造、應(yīng)用一體化的數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，推廣革命老區(qū)數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)模式。

（四）加強(qiáng)數(shù)字要素協(xié)同聯(lián)合，建設(shè)數(shù)字化服務(wù)體系

一是搭建革命老區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村資源平臺。集聚革命老區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)資源，構(gòu)建革命老區(qū)數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、智慧服務(wù)生活鏈和智能生態(tài)鏈，數(shù)字化整合鄉(xiāng)村綠色資源，構(gòu)建鄉(xiāng)村數(shù)字生態(tài)環(huán)境，建設(shè)革命老區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，打造鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)共享開放生態(tài)。二是構(gòu)建農(nóng)業(yè)數(shù)字化服務(wù)平臺。以革命老區(qū)基層科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺為核心，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技大數(shù)據(jù)和農(nóng)業(yè)科研管理大數(shù)據(jù)等的集成治理，引導(dǎo)革命老區(qū)各類社會主體利用數(shù)字技術(shù)，為廣大農(nóng)戶、合作社等中小微農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織，提供農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植加工、市場信息、質(zhì)量安全溯源、廢棄物資源化利用、農(nóng)業(yè)氣象和金融服務(wù)等領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)。搭建數(shù)字農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)云平臺，形成可視化、生態(tài)化、智能化和集成化的數(shù)字化供應(yīng)鏈體系。三是搭建革命老區(qū)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品安全追溯服務(wù)平臺。推廣物聯(lián)網(wǎng)、無線射頻識別和二維碼等在革命老區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通和銷售環(huán)節(jié)的應(yīng)用，強(qiáng)化革命老區(qū)農(nóng)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)體系的信息對接互通和追溯體系的共享，不斷擴(kuò)大追溯體系覆蓋面，構(gòu)建革命老區(qū)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品安全保障體系。

（五）壯大數(shù)字技術(shù)主體，加強(qiáng)鄉(xiāng)村組織創(chuàng)新

一是探索組建革命老區(qū)數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟。依托老區(qū)知名的農(nóng)業(yè)數(shù)字化設(shè)備制造企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，培育一批擁有革命老區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)實(shí)體基因的數(shù)字化農(nóng)業(yè)“燈塔”企業(yè)，帶動革命老區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化發(fā)展，鼓勵以數(shù)字化農(nóng)業(yè)“燈塔”企業(yè)為核心，形成固定、緊密且利益聯(lián)結(jié)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，創(chuàng)新發(fā)展“新型數(shù)字化農(nóng)業(yè)企業(yè)+合作社/家庭農(nóng)場+小農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化模式，注重將從事革命老區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的小農(nóng)戶融入數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展中。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體在鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通和消費(fèi)等領(lǐng)域，串聯(lián)數(shù)字農(nóng)業(yè)上中下游產(chǎn)業(yè)主體，整合高等院校、科研院所以及制造、通信、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，構(gòu)建革命老區(qū)數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟合作機(jī)制。二是加強(qiáng)革命老區(qū)鄉(xiāng)村數(shù)字人才培養(yǎng)。加大鄉(xiāng)村數(shù)字素養(yǎng)培訓(xùn)力度，通過數(shù)字技能培訓(xùn)提高革命老區(qū)鄉(xiāng)村企業(yè)家、合作社帶頭人、家庭農(nóng)場主等主體的數(shù)字素養(yǎng)。創(chuàng)新線上教育等多種形式，擴(kuò)大數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的普及范圍，在革命老區(qū)形成一支深耕農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。

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［14］唐紅濤，李勝楠.電子商務(wù)、脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興：作用及其路徑［J］.廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)，2020，（6）.

Research on the Mechanism and Path of Digital Agriculture Empowering Rural Revitalization in Old Revolutionary Base Areas

Li Huaxu

Abstract： Digital agriculture is an important breakthrough in comprehensively promoting the strategy of rural revitalization， and a necessary path to promote the construction of China's agricultural power. As weak areas in the construction of digital agriculture and rural areas， old revolutionary base areas are difficult areas for China to implement the comprehensive rural revitalization strategy. There are bottlenecks in the rural revitalization of old revolutionary base areas empowered by digital agriculture， such as weak rural digital infrastructure， limited application scenarios of rural digital agriculture， insufficient continuous innovation capabilities of digital agriculture， and a shortage of digital talents in rural areas. It is necessary to promote the revitalization process from the aspects of building a digital agriculture industry chain， accelerating the transformation of resource advantages， expanding the application scenarios of digital agriculture， constructing a digital service system， and strengthening digital technology entities.

Key words： Digital agriculture; Old revolutionary base areas; Rural revitalization

責(zé)任編輯：嚴(yán)玉婷