食品安全問題表現形式及對策研究

田媛

摘 要：劣質、有害的食品流入消費市場，不僅影響人們的身心健康，也阻礙社會的可持續發展。現階段，食品安全問題主要表現在食材質量、環境衛生、加工標準等方面，全面加強食品安全問題治理必須與時俱進，形成較為全面的食品安全防控體系。目前，食品安全問題治理仍然存在企業守法意識薄弱、消費者維權難度較大、監管體系執行待優化等問題，因此全面整治食品安全問題應當加強食品安全法治宣傳、完善消費者維權保障機制、優化食品安全源頭治理體系。

關鍵詞：食品安全問題；表現形式；法治宣傳；源頭治理

Study on the Manifestations and Countermeasures of Food Safety Problems

TIAN Yuan

（Fanxian County Market Authority， Fanxian 457506， China）

Abstract： The flow of inferior and harmful food into the consumer market not only affects peoples physical and mental health， but also hinders the sustainable development of society. At this stage， food safety issues are mainly reflected in aspects such as food quality， environmental sanitation， and processing standards. To comprehensively strengthen the management of food safety issues， we must keep pace with the times and form a more comprehensive food safety prevention and control system. At present， the governance of food safety issues still faces problems such as weak awareness of corporate compliance with the law， difficulty in safeguarding consumer rights， and the need to optimize the implementation of the regulatory system. Therefore， comprehensive rectification of food safety issues requires strengthening the publicity of food safety laws， improving consumer rights protection mechanisms， and optimizing the source of food safety management system.

Keywords： food safety problem; manifestations; rule of law publicity; source control

食品安全監管是促進經濟發展、提高人們生活質量的重要舉措。在新時代背景下，隨著社會各界對高質量食品要求的不斷提升，食品安全問題的防控同樣需要與時俱進，真正形成較為完善的食品安全管理體系。食品直接關系到人們的生命健康，在食品安全問題頻發的同時，社會公眾對食品產生了一定的擔憂，食品安全問題在一定程度上擾亂了社會秩序。全面規范食品安全管理是保障社會公眾飲食安全的關鍵，同時也為社會和諧穩定發展奠定了一定基礎。因此，必須對食品安全問題的表現形式進行分析和研究，制定相應的解決策略，在全面落實食品安全管理工作的情況下，真正滿足社會公眾的實際需求。

1 食品安全問題的突出表現

1.1 食材質量問題

食材質量是影響食品安全的一個重要因素，食材作為制作食物的原材料，其質量與食品安全息息相關。當前，部分企業在食品加工中濫用食品添加劑，生產銷售劣質食材的問題時有發生，在過分追求企業單方利益而忽略社會公眾生命健康安全的情況下，很容易導致食材質量不過關而產生食品安全問題[1]。例如，部分劣質食材攜帶大量病菌在流通期間會導致疾病傳播，直接影響社會公眾的身體健康和生命安全。實際上企業在經營管理過程中，由于對法律法規的了解不夠深入，在實際加工生產環節可能出現因食材質量不過關而導致的食品安全問題。在食材質量控制不到位的情況下，一些危害身心健康的食物流入市場，不僅對消費者產生了極大影響，同時也對市場環境和相關行業口碑造成了極大損害。

1.2 環境衛生問題

隨著社會公眾對食品安全問題重視程度的不斷提高，環境衛生問題也在受到社會各界的普遍關注。當前，部分生產企業在食品生產以及運輸等各環節可能存在環境衛生不達標問題，在此情況下食品安全難以得到保障[2]。環境衛生把控不到位，不僅影響到基本的食品加工質量，同時也可能導致污染物混入食品而影響消費者的生命健康。環境衛生問題缺乏管控的主要原因在于相關生產企業對環境衛生缺乏關注和重視，大多只是追求效率和經濟收益而忽略了環境衛生的重要作用，在此情況下，食品可能受到外部環境因素的影響而出現細菌毒素超標。以常見的學校食堂食品安全問題為例，部分食堂承包單位在食品加工和生產中存在蔬菜清洗不徹底、廚余垃圾清理不及時等方面的問題，甚至出現供學生食用的餐食中有青蟲、頭發絲等現象，學生的免疫力和抵抗力較差，一旦出現食品安全問題，涉及的受害人數極多，不利于社會的和諧穩定。

1.3 加工標準問題

食品加工標準是食品規范化生產的重要支持和依據，隨著我國食品安全標準體系的不斷發展和完善，食品安全標準在食品安全生產中的指導價值和作用也在不斷凸顯。但是，目前我國食品安全相關標準的具體執行仍然存在一定的問題。部分生產經營者未能按照加工標準對食物進行制作，一味地追求效率和速度，沒有考慮到對相應食品安全標準的執行。實際上，隨著我國食品行業發展速度的不斷加快，食品企業之間的競爭壓力也在不斷增大，部分企業在經營管理中為了獲取更大經濟效益而罔顧相應食品安全標準的要求。在加工環節受到多種因素的影響，導致食品加工標準未能執行到位。在加工標準執行不到位的情況下，食品安全問題的防范和控制同樣容易受到影響，食品加工中相關操作不規范最終影響食品安全[3]。

2 食品安全問題的治理難點

2.1 企業的守法意識薄弱

市場經濟環境下，食品企業之間的競爭壓力不斷增大，企業在生產經營中將經濟效益放在主要位置，而對食品安全缺乏敬畏之心[4]。由于企業守法意識較為薄弱，導致食品安全問題的治理難度較大。例如，部分企業在生產和銷售假冒偽劣食品方面能夠獲得高額利潤，由此驅動一些非法經營者鋌而走險，導致假冒偽劣產品在市場中廣泛流通，造成惡劣影響。目前，部分企業在實際食品安全管理中忽略了食品安全相關法律法規的指導，在相應標準的具體執行方面可能存在一定的漏洞。同時，部分食品生產企業本著利益為先的原則，抱有一定的僥幸心理，未能充分關注和重視食品安全問題，再加上缺乏社會責任感，導致食品生產中各類型食品安全問題層出不窮。

2.2 消費者維權難度較大

食品安全問題的治理需要社會公眾的普遍參與，但目前支持社會公眾維權的力度仍然較為有限。消費者在維護自身合法權益方面，缺乏相應政策和服務的支持，影響了食品安全問題的防治與管控。消費者在合法權益遭受侵害的情況下，需要第一時間進行反饋，并借助法律保護自身合法權益，但在具體執行方面，由于消費者獲取的信息相對有限，在收集證據及維權方面需要投入較高成本。部分地區在消費者權益保護機制的建構方面不夠完善，市場監督部門在消費者權益保護方面提供的維權渠道相對單一，未能真正與網絡新時代相適應。面對這樣的情況，普通消費者想要依法維權，需要投入較多的時間和金錢成本。面對維權難度過大的實際情況，消費者在維權方面的積極性容易受到打擊，很難真正建構起全員參與的食品安全治理體系[5]。

2.3 監管體系執行待優化

面對當前常見的食品安全違法現象，相關監管部門在監督執法體系建設方面的投入較多，但要想全面應對復雜的食品安全問題，仍然需要加大監管體系建設投入，才能滿足食品安全監管的實際需要。隨著食品行業發展水平的不斷提升，食品供應鏈變得愈加復雜，生產加工各環節都可能產生食品安全問題，后續食品安全監管面臨著不小的挑戰。現階段，食品安全監管體系的具體建構仍然存在一定的局限，如跨部門協同機制尚不成熟，除了由市場監管部門對相應食品安全問題進行監管之外，同樣需要考慮到農業部門、公安部門等各部門的協同配合。面對復雜的食品安全治理現狀，監管體系建構也應落到實處。

3 食品安全問題的管控策略

3.1 加強食品安全法治宣傳

全面加強食品安全法治宣傳是幫助生產經營企業增強食品安全法治意識的關鍵。食品安全法治宣傳必須具有較強的針對性，準確把握食品安全問題特點，選擇具有鮮明特色生活化案例的情況下，食品安全法治宣傳才能深入人心。針對食品安全的法治宣傳工作必須與時俱進，在互聯網飛速發展的背景下關于食品安全法治宣傳工作的執行方法也要做出適當調整，除了基本的線下法治宣傳活動之外，也要利用互聯網加大食品安全法治宣傳工作的執行力度，幫助生產經營者增強法治意識。深度落實與優化食品安全法治宣傳工作，可促進相關企業改變整體經營管理理念，真正做到依法依規經營，為進一步增強市場競爭力提供保障[6]。

3.2 完善消費者維權的保障機制

全面構建和完善消費者維權保障機制是引導消費者維護自身合法權益，有效推進食品安全問題管控水平提升的重要舉措[7]。因此，需要考慮到消費者維權對于加強食品安全管控的重要作用，為消費者搭建信息反饋的平臺和空間，引導消費者拿起法律的武器，保護自身合法權益。全面完善消費者維權保障機制需要相應監管部門加大支持力度，對消費者維權的基本流程進行優化，借助互聯網為消費者提供維權的服務平臺，在消費者權益受到損害的情況下，第一時間收集相應信息。同時，相關監管部門需要加強對公眾的食品安全宣傳和教育，使社會公眾對食品安全問題產生更加深刻的認知，同時形成消費者權益保護體系，引導消費者積極參與監督，使消費者權益得到保護。

3.3 優化食品安全源頭治理體系

全面優化食品安全源頭治理體系需要從食品供應鏈基礎階段出發，控制食品安全風險，極大減少食品安全問題。從源頭加強治理意味著食品安全管控工作要關注農業用水及土壤保護，避免水污染和土壤污染。例如，在畜牧業養殖環境管理方面，需要考慮動物的生長環境特點，控制養殖中傳染病風險；在農業種植環境治理方面，需要形成較為全面的安全風險評估機制，針對農藥殘留、重金屬污染等方面做好嚴格監管。結合食品企業相關供應鏈的建設和發展情況，對食品加工的各項流程做好有效把控，形成較為全面的溯源機制，對潛在的食品安全風險進行排查，有利于進一步優化食品安全保障體系[8]。

4 結語

全面加強食品安全問題管控是保障社會和諧穩定的關鍵，也是保護人們生命健康安全的前提。食品安全問題管控必須考慮到現階段食品安全問題的主要表現形式，做好食品安全法治宣傳工作，完善消費者維權的保障機制，建立完善的食品安全源頭治理體系，切實保障消費者在食品安全方面的合法權益。

參考文獻

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