武曉琴

［摘要］ 蒙古國中文教育發展歷經初創期、恢復期、快速發展期。中蒙睦鄰友好合作關系為蒙古國的中文教育發展奠定了良好的政治基礎，中國是蒙古國最大的貿易伙伴和投資國，經貿驅動是蒙古國中文教育發展的內生動力；同時，蒙古國寬松的教育政策及語言政策為中文教育發展提供了廣闊的空間。目前，蒙古國中文教育發展“量”“質”齊增，孔子學院發揮著重要引領作用，整體呈現私立化、低齡化趨勢，多元合作助推“中文+”發展。目前，中文尚未納入蒙古國國民教育體系，缺乏統一的教學大綱、缺少穩定且高素質的教師隊伍、本土教學資源短缺。面對機遇與挑戰，應加強頂層設計、開展區域協同合作交流、運用信息技術促進蒙古國中文教育高質量發展。

［關鍵詞］ 蒙古國； 中文教育； 一帶一路； 孔子學院

［中圖分類號］ G513.3? ? ［文獻標識碼］ A? ? ［文章編號］1005-3115（2024）02-0156-12

蒙古國（Mongolia）位于亞洲中部，東、南、西與中國接壤，北與俄羅斯相鄰，國土面積156.65萬平方公里，人口約345.7萬人，喀爾喀蒙古族約占全國人口的80%，主要語言為喀爾喀蒙古語，首都是烏蘭巴托，常住人口約160萬（2022年）①。蒙古國實行國家普及免費普通教育制②，全國有全日制普通教育學校近800所，63所專業培訓中心。共有高校113所，其中國立高校16所，私立高校92所，5所國外高校分校③。蒙古國是草原絲綢之路的必經之地，是“一帶一路”沿線“戰略支點國家”之一，在“一帶一路”建設中占有重要地位，中蒙兩國長期保持睦鄰友好合作關系。

蒙古國中文教育發展分三個階段。第一階段為初創階段（1957-1968）：1957年，蒙古國立大學外語系首開中文課程，第一次開設中文翻譯與研究專業班，為蒙古國培養了第一批中文人才；1965年，中文教育被迫停止④。第二階段為恢復階段（1973-1990）：1973年，蒙古國立大學恢復中文教學，停滯近十年的中文教學開始恢復發展；1975年，正式開設中文課程。第三階段為積極發展時期（1990年以后）：這一時期以1993年蒙古國立大學成立中文教研室為標志，蒙古國掀起了中文學習的熱潮。隨著中蒙兩國政治、經貿、人文等各個領域合作的快速發展，蒙古國中文教育的規模不斷擴大，大、中、小學中文學校和機構紛紛建立，學習人數持續增加。1957-1968年，蒙古國只有一所學校開設了中文課程，目前有60多所學校開設中文課程⑤，51個中文教學點，包括3所孔子學院、2所孔子課堂、31所普通志愿者學校，其中蒙古國立大學孔子學院下屬13個教學點，蒙古國教育大學孔子學院下屬2個教學點。據2017年蒙古國立大學人文學院東亞學系發布的數據，蒙古國約有9000人接受中文教育，與2003年相比，中文學習者人數增加了兩倍。截至2020年7月，蒙古國中文學習者的人數達到12157人［1］。

已有研究對蒙古國各層次的中文教育進行了調查討論，如張菲菲對蒙古國公立中小學中文教學進行了現狀調查［2］，嚴佳對蒙古國烏蘭巴托市10所私立中文學校開展了研究［3］，嘉欣調查了蒙古國高校的中文教學情況［4］。本文全面調查蒙古國的中文發展現狀，分析政治、經濟等影響因素，并提出發展對策。

一、蒙古國中文教育發展影響因素

（一）政治因素

自1949年10月16日中蒙建交以來，蒙古國中文教育得到一定發展。20世紀60年代初，蒙古國堅持一邊倒向蘇聯的立場，中蒙關系陷入僵局，蒙古國中文教學也被迫中止。20世紀90年代以來，受到蘇聯解體、東歐劇變、“冷戰”格局瓦解等國際局勢巨變的影響，蒙古國對其外交戰略做出重大調整，開始奉行和平、開放、獨立、多支點的外交政策，把發展對華關系作為對外政策的首要方針之一。1994年，兩國簽訂《中華人民共和國和蒙古國友好合作關系條約》，確立了睦鄰友好合作關系，隨后蒙古國越來越重視中文教學，掀起學習中文的熱潮。2005年，時任蒙古國總統恩赫巴亞爾首次出訪中國時，就認為國民應會說中文⑥。

進入21世紀，中蒙兩國領導人之間互訪、交往不斷加強，中蒙睦鄰友好關系不斷升級。習近平總書記指出，中蒙是“好鄰居、好朋友、好伙伴”⑦。2014年8月，習近平主席對蒙古國進行國事訪問，雙方發表聯合宣言，將中蒙關系提升為全面戰略伙伴關系⑧。蒙古國是最早支持“一帶一路”倡議的國家之一，為更好地對接中國提出的“一帶一路”倡議，蒙古國在2014年提出了“草原之路”倡議，并在2017年將該倡議升級為“發展之路”。2019年是兩國建交70周年，中蒙雙方達成《中華人民共和國政府與蒙古國政府關于紀念中華人民共和國同蒙古國建立外交關系70周年的諒解備忘錄》。2023年，蒙古國總統呼日勒蘇赫來華出席第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇⑨。

和平友好的政治環境為中蒙兩國的文化、教育交流奠定了基礎。中蒙兩國于1951年起建立文化聯系，1994年，雙方簽署《中蒙文化合作協定》。近年來，根據中蒙兩國政府文化交流計劃，兩國開展了多渠道、多層次、多形式的文化交流與合作，雙方設有中蒙人文交流共同委員會。蒙古國政府重視中蒙共建機構開展的中文教育，官方高層態度積極，高規格建設孔子學院，推動了兩國的人文與教育交流，促進了中文在蒙古國的發展。2008年5月，蒙古國立大學孔子學院揭牌。2010年6月，烏蘭巴托中國文化中心揭牌。2018年，由中國大使館援建的蒙古國立文化藝術大學“漢語文化中心”、中央省民族劇院“中蒙友好文化中心”、蒙古國民族大學“中蒙友好漢語中心”分別揭牌。截至2018年，由中國大使館援建的各類漢語課堂、文化中心已有10余家，為蒙古國青少年了解、學習中國文化提供了良好條件⑩。

（二）經濟因素

1951年，中蒙兩國建立貿易關系。1989年，兩國政府成立了經濟、貿易和科技合作委員會。2019年，中蒙雙邊貿易額89億美元{11}。隨著中蒙兩國互利合作不斷擴大，中國連續多年成為蒙古國貿易伙伴和投資國。中方多年來向蒙方提供了力所能及的援助，建設基礎設施和民生項目，累計為蒙方培訓各領域人員5300多人，促進了蒙古國經濟社會發展{12}。蒙古國有5800家中資企業，中資企業已經連續13年位居蒙古國投資金額的首位，這些中資企業迫切需要蒙古國當地懂中文的人才，為蒙古國提供了大量的就業崗位。

2016年，蒙古國家大呼拉爾主席公開表示，根據國家發展規劃，蒙古國將大力發展游牧旅游業，力爭將蒙古國打造成為國際游牧旅游中心。多年來，中國始終是蒙古國旅游業的最大市場。蒙古國首都烏蘭巴托市旅游局局長巴特蘇赫表示，蒙古國一直在努力吸引更多中國游客，以促進旅游業發展。據統計，2018年，蒙古國接待外國游客近53萬人次，其中30%是中國游客{13}。2019年，赴蒙古國旅游的外國游客人數為57.7262萬人，與2018年度的52.936萬人相比，增長了約9%，旅游行業收入與前一年相比增長了10.2%。從外國游客赴蒙旅游的情況看，中國游客人數排在首位{14}。

如今會中文成為蒙古國青年就業的優勢，蒙古國“中文熱”持續升溫。從盲目跟風到注重實效，中文已成為蒙古國年輕人就業的“加分項”，很多年輕人選擇學習中文的初衷不再是“獎學金優厚”等理由，而是掌握中文更容易找到薪水豐厚的工作。

（三）教育政策及語言政策

中蒙兩國教育交流始于1952年，多年來，兩國在教育領域的交流與合作發展順利。1998年，中蒙簽署《中華人民共和國政府和蒙古國政府相互承認學位學歷的協定》。2000年，雙方簽署《利用中國無償援助款項培養蒙古留學生項目執行計劃》。2010年，雙方簽署《中蒙相互承認學歷、學位證書的協定修訂備忘錄》。2017年，雙方簽署《中華人民共和國教育部與蒙古國教育文化科學體育部2018-2021年教育交流與合作執行計劃》。中蒙兩國的教育合作為蒙古國中文教育發展奠定了基礎，促使越來越多蒙古國學生愿意學習中文，也有更多的機會來華留學。另外，隨著蒙古國全面推進私有化，政府鼓勵開辦私立學校，學校有較大的自主權，私立學校成為其教育體制中的重要成分，多元的辦學機制為中文教育的發展提供了新路徑。蒙古國政府承認華校的學歷，就讀華校的學生可繼續在國內大學深造，這令更多華僑送子女去華校學習。蒙古國育才中文中學{15}和旅蒙華僑友誼學校培養出一大批中文優秀人才，為中蒙兩國文化教育交流發揮了重要作用。

蒙古國在1992年頒布的新憲法中規定，蒙古語是國家的官方語言。2015年，蒙古國首部《語言法》規定，傳統蒙文同西里爾蒙文{16}同為蒙古國法律所規定的“蒙古文字”。2020年3月18日，蒙古國政府再次頒布《傳統蒙古文國家綱要Ⅲ》，宣布將從2025年起在國家公務中同時使用西里爾蒙文和傳統蒙文。蘇聯教育對蒙古國教育的影響深重，俄語在蒙古國的學校教學中被廣泛使用。直到1990年以后，這種狀況才得以改變。蒙古國現行憲法明確規定，“不觸犯操使其他語言的少數民族用本民族語言學習、交往，從事文化、藝術、科學活動的權利” “在蒙古國居住的每一個人，在法律與法庭面前一律平等。對于個人，不得以其民族、種族、語言……加以區分和歧視”。這些民主原則為中文在蒙古國的發展提供了良好的政策支持。2004年，經蒙古國教育文化科學部批準，中小學漢語奧林匹克比賽被列入蒙古國家級外語競賽。2008年，時任中共中央政治局常委、國家副主席習近平赴蒙古國訪問期間，中蒙雙方簽署了《關于組織國際漢語教師中國志愿者赴蒙古國任教的協議書》。同年5月2日，蒙古國立大學與山東大學合建的孔子學院正式掛牌成立。這所孔子學院的設立標志著中蒙兩國的教育、文化合作步入新臺階，為蒙古國的中文教育發展提供了更廣闊的平臺。

二、蒙古國中文教育發展現狀

（一）蒙古國中小學中文教育情況

1．基本情況

蒙古國的基礎教育為12年一貫制，包括5年小學、4年初中和3年高中，中小學一體。中文學校包括完全中文學校和非完全中文學校：完全中文學校的中文課程是必修課，并且部分課程用中文講授；非完全中文學校的中文課程為選修課。蒙古國中小學中文教學尚無統一的教學大綱和教材。目前，蒙古國開設中文課程的中小學有30多所，主要集中在首都烏蘭巴托。其中旅蒙華僑友誼學校是蒙古國最早開始進行華文教學的學校，培養了一大批優秀的中蒙雙語人才，2009年，被中國國務院僑務辦公室評為“華文教育示范學校”。公立學校中以第二十三中學為代表，該校是蒙古國中小學中學習中文人數最多的公立學校。私立學校以育才中文中學為代表，該校是蒙古國中文教學效果最突出的學校，學生HSK過關率較高。部分蒙古國中小學中文教育情況見表1［5］。

蒙古國中小學中文教育基本在上世紀90年代后開始，私立中小學在近十幾年發展勢頭很猛，已然成為蒙古國中文教學的主要力量。

2．公立中小學中文教育

蒙古國實行國家普及免費普通教育制度{17}，公立學校由政府出資，經濟條件相對雄厚，辦學條件相對較好，但只有極少部分公立學校開設中文課程，中文基本是作為選修課在公立學校開設。公立學校中開展中文教學較好的有第二十三中學和第十八中學，這兩所學校都有蒙古國立大學孔子學院下設的孔子課堂，有較好的資源開展中文教學。2018-2019年，蒙古國烏蘭巴托地區有5所公立中小學開設中文課程，詳見表2［2］。

蒙古國開設中文課程的公立中小學相對較少，由于目前中文尚未納入蒙古國基礎教育體系，加之中小學中文師資較缺乏，除有孔子課堂的公立中小學能夠得到孔子學院的支持，其他公立中小學只開設興趣班。蒙古國公立中小學的師資來源主要是志愿者教師，包括相關專業本科畢業生和在讀研究生，缺乏教學經驗。而且蒙古國的志愿者教師愿意留任的非常少，導致各中小學頻繁更換中文教師，直接影響教學效果。

由于沒有統一的中文教學大綱，蒙古國公立中小學沒有統一教材，通常有本土中文教師的學校按照本校中文教研組的教學大綱和教學目標選擇教材，中文教師按照教材進行統一教學，如第十八中學和第二十三中學。另外，一些沒有本土中文教師的學校由志愿者教師選擇教材，尚無本土中小學中文教材。

3．私立中小學中文教育

1992年，蒙古國憲法規定，“建立并運營私立學校符合國家的要求” 。蒙古國政府鼓勵民間創辦私立學校，各高校自主命題招生，開放自由的教育政策為私立學校的發展提供了保障，也為中文在蒙古國的發展創造了條件。蒙古國的中文教育有兩個特點：一是低齡化，二是私立化。據統計，私立中小學學習中文的人數占學中文總人數的54%，占學中文中小學生的86%［6］。其中旅蒙華僑友誼學校具有40多年歷史，是最早開設中文課程的學校；育才中文中學最早由華僑和當地人合辦，目前這兩所學校是烏蘭巴托最大的中文學校，吸收了當地53%以上學習中文的中小學生。

蒙古國私立中小學與公立學校在學制上一致，都是中小學12年一貫制，但學生需繳納學費。以育才中文中學為代表的完全中文學校，學生從入學開始便學習中文，每周16-18學時，教材參照中國的中小學課本。非完全中文學校中有些學校把中文作為重要選修課程，每周約8學時；有些學校把中文作為第一或第二外語選修課，每周3-4課時，教材主要靠中外語言交流合作中心（原國家漢辦）捐贈，如《快樂中文》《博雅中文》《新實用中文課本》。蒙古國私立中小學缺乏本土中文教師，師資的主要來源是志愿者以及學校自聘教師［3］。

（二）高等教育階段中文教育情況

1．基本情況

蒙古國有30多所高校開設中文課程，主要包括蒙古國立大學、蒙古國立教育大學、蒙古農業大學、蒙古人文大學、蒙古科技大學、烏蘭巴托大學等國立大學和語言研究學院，伊赫扎薩克大學、奧特根騰格爾大學等私立學校［4］。蒙古國開設中文課程的高校主要集中在烏蘭巴托，目前有3600多名大學生在學習中文［7］。蒙古國高校外語教學課程設計一般有三種基本形式：外語主修、選修、雙修。主修中文的本科專業主要有漢語語言學、漢學、中文教育與中文翻譯。近幾年，隨著社會對中文人才需求的變化又呈現出新的趨勢，主要表現為主修中文的學生人數比例從2003年的78%下降到2017年的30%，而在高校選修中文或修讀雙學位的學生比例從2003年的22%增加到2017年的46%。蒙古國高校本科選修中文的主要專業有經濟學、管理學、國際關系學等專業［8］。部分高校中文教育情況見表3［4］。

蒙古國公立大學普遍開設中文課程較早，私立大學雖起步相對較晚，但發展勢頭良好。

2．師資種類

目前，蒙古國的中文教師主要有以下幾種：蒙古國國籍的本土中文教師、各校聘請的來自中國的會說蒙語的中文教師、中國的公派教師和志愿者教師。據調查，蒙古國高校的中文本土教師與學生比例為1∶23，本土師資缺乏；高校中文本土教師獲博士學位的比例不足50%，而且主要集中于公立大學，私立大學大多是碩士學位的教師；74.5%的本土教師有在中國留學的經歷，94%的教師參加過蒙古國中文教師協會組織的短期中文培訓項目［9］。

蒙古國立大學作為蒙古國最高學府，也是最早開設中文課程的蒙古國高校，該校擁有最強的中文師資團隊，中文教師大部分有博士學位，專業基礎扎實，有豐富的中國留學經歷。伊赫扎薩克大學是蒙古國開展中文教學最好的私立大學，是蒙古國唯一建立漢語言文化學院的大學，但是私立大學教師準入門檻較低，而且為節省成本主要依賴志愿者，蒙古國高校的志愿者多數是相關專業的在讀研究生，因此，伊赫扎薩克大學師資狀況較差，學歷層次和教學經驗明顯不足。

3．課程設置

2011年，蒙古國教育部將高校各個專業的課程總學分限定為120，其中必須包括心理學、英語、哲學、信息科技等公共基礎必修課。因此，各高校中文專業的專業課學分基本在60-70學分，只有伊赫扎薩克大學達到92.5學分。蒙古國各高校中文專業學生基本是零起點，因此，較注重語言基本技能的培養。各高校中文專業培養方向各異，課程設置差異較大，但基本原則都是先讓學生學習中文，再學習中文理論知識、翻譯理論和教學理論。基礎課程占比大于專業課，如伊赫扎薩克大學專業課只占總學分的21%，烏蘭巴托大學專業課只占總學分的32%。大部分高校開設了翻譯課程及中國歷史，也有學校根據自身辦學規模及培養方向設置了特色課程，如國立大學憑借其扎實的中文辦學經驗及師資，開設了有針對性的翻譯專業課程；以培養本土中文教師為主的蒙古國立教育大學開設了中文教學相關課程。部分蒙古國高校中文專業課程設置情況見表4［9］。

4．教材標準

目前蒙古國高校中文教材沒有統一標準，使用的教材差異較大，多數是直接用中國國內為來華留學生提供的教材，如北京語言大學出版的《對外漢語本科系列教材》《初、中、高級口語》《新實用漢語課本》，北京大學出版的《博雅漢語》《速成漢語基礎教程》以及商務印書館的《實用漢語課本》。但是這些教材并不適合在蒙古國內學習中文的大學生，大部分用英語注釋，課文內容、例句等也與蒙古國文化不切合，因此很多課程需教師準備資料。以蒙古國中文教育發展的代表蒙古國立大學為例說明蒙古國高校中文教材的使用情況，詳見表5［10］。

蒙古國高校使用的中文教材大致分為基礎中文教材和專業中文教材：基礎中文教材主要使用中國國內針對留學生的教材；專業課教材如翻譯課的材料多數需由代課教師自行根據教學內容準備，本土教材嚴重缺乏。

（三）孔子學院（課堂）中文教育情況

蒙古國現有3所孔子學院、2所孔子課堂，分別是蒙古國立大學孔子學院、蒙古國立教育大學孔子學院、科布多大學孔子學院以及育才中學廣播孔子課堂和蒙古國扎門烏德第二綜合學校孔子課堂，詳見表6。由中方院校與蒙方院校合作建立的孔子學院開展的中文教學項目包括學歷教育與非學歷中文培訓。如蒙古國立大學孔子學院的學歷教育是與蒙古國立大學中文系合作開設的本科學位課程；非學歷中文培訓為不同需求的學習者開設各個級別的中文學習班。孔子學院是中蒙雙方在教育方面合作的體現，也為蒙古國人民了解當代中國及中國文化提供了新的窗口和視角。

蒙古國立大學孔子學院2007年6月開始試運營，2008年5月揭牌，合建院校為蒙古國立大學和山東大學，是蒙古國第一家孔子學院，也是蒙古國目前規模和影響力最大的孔子學院，成立15年以來，累計培養各類學生近4萬名。蒙古國立大學孔子學院下設5個孔子課堂（希望漢語中學、達爾汗彩虹中學、烏蘭巴托大學、第二十三中學、第十八中學）以及16個教學點，有10多名中國公派教師和40多名中文教師志愿者{19}，師資隊伍不斷壯大，教學水平持續提高，已發展成為蒙古國中文教學與師資培訓基地、漢學研究與文化傳播基地、HSK考試與獎學金推薦中心，在蒙古國贏得了廣泛的知名度、良好的口碑和信譽，成為中蒙兩國人文交流的旗艦{20}。蒙古國立大學孔子學院自成立以來，每年舉辦“中文奧賽” “中文橋”比賽、征文比賽、朗誦比賽、中文歌曲大賽、舞蹈比賽等。孔子學院教學效果良好，已經贏得“學中文，到孔院”的良好口碑，于2010年、2012年兩度榮獲“全球優秀孔子學院”榮譽稱號，蒙方院長其米德策耶榮獲2011年度“全球孔子學院先進個人”榮譽稱號。2010年，蒙古國立大學孔子學院成立“蒙古國漢學家俱樂部”，每年舉辦“蒙中語言文化國際論壇”。2015年，出版了《蒙古國漢學研究》學術期刊創刊號。2023年，成立蒙古國立大學孔子學院翻譯研究中心。

蒙古國立教育大學孔子學院2015年9月1日在烏蘭巴托正式揭牌，成為繼蒙古國立大學孔子學院之后的第二所孔子學院。蒙古國立教育大學孔子學院由東北師范大學與蒙古國立教育大學合作建立，其前身是2010年12月兩校合作成立的孔子課堂。蒙古國立教育大學孔子學院以培養和培訓蒙古國本土中文教師為特色，推動中文師范專業建設，同時，將進一步推進HSK考試組織和推廣、蒙古國中文教學研究、本土中文教材開發等工作{21}。

2015年9月，科布多大學與新疆職業大學成為合作院校，建立了蒙古國西部地區第一所孔子學院，也是蒙古國第三所孔子學院—科布多大學孔子學院。科布多大學孔子學院為蒙古國西部及農村地區的中文教育發展做出了巨大貢獻{22}。

2009年6月，育才中學廣播孔子課堂正式掛牌成立，正值中蒙建交60周年，蒙古國育才中文中學與中國國際廣播電臺共建孔子課堂，該孔子課堂依托多媒體傳播手段，倡導“用母語學中文”的教學方式，讓學員們通過無線廣播和在線廣播更加便捷地學習中文。

蒙古國扎門烏德第二綜合學校孔子課堂于2017年5月成立，是內蒙古師范大學二連浩特國際學院和蒙古國扎門烏德第二綜合學校合作成立的獨立孔子課堂。該課堂不定期開設初級、中級、高級中文綜合課程，滿足各層次中文學習者的需求，同時也開設畢業班的興趣班。優秀學員可優先推薦到內蒙古師范大學二連浩特國際學院獲得各類獎學金進行留學深造。2019年，該孔子課堂學員已增至430多名。孔子課堂在扎門烏德成立以來，在開展中文教學活動的同時，進行了諸多文化體驗交流課程，并組織舉辦了中文歌曲大賽、剪紙大賽、硬筆書法大賽等比賽{23}。

（四）蒙古國“中文+”現狀

如今，蒙古國很多年輕人愿意到外資企業工作，中資企業更是優先選項。既會中文又掌握其他專業技術的人才供不應求{24}，“中文+”相關課程的需求也不斷上升。2021年10月，為解決當前亟需提升員工技能水平和中文交流能力的需求，中鐵資源新鑫公司與蒙古國東方大學進行校企合作對接交流，希望東方大學針對中文和專業技能設置相關課程，為中鐵資源新鑫公司培養一批既懂技術又懂管理和中文的復合型人才{25}。

伴隨著中國職業教育“走出去”蓬勃發展之勢，中國各職業院校與蒙古國各校積極開展合作{26}。2022年1月10日，滄州職院聯手蒙古國第二十三中學建立“技能培訓基地”，以此為依托開展來華留學、中文教學以及中蒙文化交流等合作。2022年4月18日，包頭職業技術學院與蒙古新時代職業培訓中心簽訂培訓協議，計劃未來三年為蒙古國學員通過遠程在線方式提供“中文+職業技能”培訓{27}。2022年5月30日，內蒙古化工職業學院與蒙古國烏蘭巴托大學“中文+職業技能”教學項目正式啟動{28}。

三、蒙古國中文教育發展問題

（一）中文尚未納入國民教育體系，政策引領不足

雖然近年來蒙古國的中文教育發展勢頭迅猛，中文已經成為蒙古國的第二大外語，但是中文納入蒙古國國民教育體系依然面臨一定挑戰［11］。一是蒙古國的中文教育地區發展極不平衡，蒙古國有21個省和1個直轄市，但是大部分學校在首都，九成以上的中文學習者聚集在烏蘭巴托［3］。二是大多數學校，尤其是公立學校的中文課程主要以選修課形式開設，學校管理層和學生不重視，中文師資流動性大，中文教學效果欠佳。三是缺乏統一的中文教學大綱、規劃教材及師資培養標準等中文教學相關的指導性文件，缺乏政策的引領和支持，使得中文教育發展缺乏整體性和長遠性規劃，阻礙了蒙古國中文教育的本土化進程和可持續發展。

（二）高學歷、穩定的中文師資緊缺

教師是中文教育的核心推動力量，他們直接參與學生的學習過程，對于學生的語言習得和文化理解起著至關重要的作用。在蒙古國，中文教師主要包括本土中文教師、會說蒙語的中國中文教師、中國的公派教師和志愿者。據統計，蒙古國中小學中文教師中有89%是非本土教師，其中大部分是未取得碩士學位的志愿者教師，主要服務于私立中文學校和機構［12］。志愿者教師通常由于缺乏正規的教育背景和專業培訓，導致教學質量參差不齊。另外，志愿者教師一般任期為九個月，而蒙古國志愿者教師的留任率較低［13］，導致每一個半學期就要更換教師。這種不穩定的教師隊伍給學生帶來了學習不連續和不穩定的問題，頻繁更換教師嚴重影響學生對中文學習的興趣和積極性，同時也難以建立起良好的師生關系。除此之外，蒙古國缺乏高學歷的本土中文教師，蒙古國公立學校教師的準入機制要求碩士以上學歷，目前蒙古國碩士以上學歷的中文人才更傾向于去中資企業工作，從事中文教學的人才較少。

（三）本土中文教材匱乏

教材是教師進行中文教學的重要依據，選擇滿足學生學習需求的教材有助于提升教學質量，然而目前蒙古國沒有統一的中文規劃教材，也沒有教材評價標準，各個學校自行選擇中文教材。部分完全中文學校選擇中國小學生的課本，如育才中文學校、旅蒙華僑蒙中友誼學校這兩所蒙古國最重要的中文學校選用的是人教版小學語文教材［14］。顯然這樣的教材難度較大、沒有注釋，在文化和內容上并不適合蒙古國的中小學生。另外，多數高校選擇使用中國國內的留學生中文教材，如蒙古國立大學的基礎中文課程主要選擇北京語言大學出版社的系列中文教程，專業課由教師自行準備教學材料。不合適的蒙古國中文教材存在教材內容脫節、教材接受度不高等問題，本土中文教材的缺失導致中文教學的差異性和不連貫性，嚴重影響蒙古國中文教學的質量。

四、蒙古國中文教育發展對策

（一）加強頂層設計，提供政策支持

首先，應立足蒙古國的語言教育相關政策，結合蒙古國的實際情況和需求，制定有導向性的中長期中文教育發展規劃。鑒于蒙古國學習中文的主要人群是中小學生，可廣泛征求意見，優先制定中小學中文教學大綱和標準，逐步明確中文教育的發展目標、內容要求、師資培訓和評估機制等。高校可與企業對接共同制定人才培養方案，校企聯合促進中文人才就業，形成中文教育的良性轉化。其次，可適當擴寬中文教育宣傳渠道，使得中文的重要性深入人心。當地中文教育界應采取恰當的措施，努力爭取政府部門的政策和資金支持，助推中文納入國民教育體系，為蒙古國的中文教育發展提供政策保障。

（二）加強合作交流，培養本土中文教師

本土中文教師是蒙古國中文教育可持續發展的內生動力，因此，要鼓勵本土學生選擇中文教育相關專業，并提供獎學金和資助計劃，吸引更多人才從事中文教育，例如提供有競爭力的薪酬待遇、提供職業發展機會和福利待遇等，吸引和留住高學歷、有經驗的中文教師。同時，加大對本土中文教師培養計劃的支持力度，提高他們的教學能力和專業水平。建立教師交流與合作機制，促進中蒙兩國中文教師之間的交流與合作，通過教師互訪、研討會和項目合作等形式，分享教學經驗、教材資源和最佳實踐，提高本土中文教師的專業水平和教學質量。

（三）加強本土教材開發，提高資源適配度

為了滿足蒙古國學生的語言水平、文化背景和教育需求，首先，要制定本土化的中文教材標準，確保教材內容與學生實際情況相匹配，并為教師提供明確的指導。其次，支持本土教育機構和專家團隊開發適合蒙古國學生的中文教材，結合蒙古國的語言環境、文化特點和學生的興趣愛好，開發具有本土特色和可操作性的教材，并提供必要的培訓和指導，幫助教師熟練掌握教材的內容和教學方法，從而提供更高質量的中文教學。同時，開發并提供配套的教學資源如課件、活動手冊和練習冊等，以支持他們在教學過程中的應用。除此，建立中文教材的評估和反饋機制以確保中文教材的質量和適用性。定期收集學生、教師和家長的意見和建議，并根據評估結果進行適當的調整和改進，不斷優化教材，提高教材的適配性和接受度，推動中文教育質量的提升。

另外，可利用信息技術發展在線教育資源，建設蒙古國的中文教育在線平臺，提供在線教學資源和課程，建設多樣化教材資源，提供多樣化的中文數字資源，解決地域限制和人員短缺的問題，提供更多學習中文的機會，以便更廣泛地普及中文教育。

［注?????? 釋］

①數據來自中國駐蒙古國大使館官網：http：//mn.china-embassy.org/zmgx/zjmg/。

②2008年起，蒙古國普通教育轉為國際較通行的12年學制。蒙古國的基礎教育包括小學（5年）、初中（4年）和高中（3年）三個階段，學制為12年一貫制，完整接受12年基礎教育的高中畢業生可以獲得完全中等教育學歷。

③數據來自中國駐蒙古國大使館官網：http：//mn.china-embassy.org/zmgx/zjmg/。

④20世紀60年代初期，中蘇兩國關系惡化，蒙古國奉行一邊倒向蘇聯的政策，1965年，蒙古國暫停了蒙古國內的中文教育。

⑤信息來自人民網：http：//politics.people.com.cn/n/2014/0423/c242004-24932849.html。

⑥信息來自新浪網：https：//news.sina.com.cn/w/2005-11-30/08257577685s.shtml。

⑦信息來自新華網：http：//www.xinhuanet.com//politics/2015-11/10/c_1117101410.htm。

⑧信息來自中國駐蒙古國大使館官網：http：//mn.china-embassy.gov.cn/chn/zmgx/sbgx/201901/t20190111_ 1785515.htm。

⑨信息來自中國駐蒙古國大使館官網：http：//mn.china-embassy.gov.cn/gnyw/202310/t20231019_11163 928.htm。

⑩信息來自中國駐蒙古國大使館官網：http：//mn.china-embassy.gov.cn/zmgx/sbgx/201812/t20181214_17855 01.htm

{11}信息來自中國駐蒙古國大使館：http：//mn.china-embassy.org/zmgx/sbgx/201901/t20190111_1785515.htm。

{12}信息來自中國國務院新聞辦：http：//www.scio.gov.cn/xwfbh/gbwxwfbh/xwfbh/swb/Document/1656015/1656015.htm。

{13}數據來自搜狐網：https：//www.sohu.com/a/2998856 17_120044782。

{14}數據來自鳳凰新聞網：https：//ishare.ifeng.com/c/s/7tSra5apxJc。

{15}育才中文中學最早由華僑和當地人合辦。

{16}西里爾蒙文：20世紀40年代，在蘇聯的影響下，蒙古國成立了文字改革委員會，宣布廢棄傳統蒙文，開始使用以斯拉夫字母為基礎創制的西里爾蒙文。

{17}信息來自中國駐蒙古國大使館官網：http：//mn.china-embassy.org/zmgx/zjmg/。

{18}數據通過查閱相關網站總結得出。

{19}數據來自蒙古國立大學孔子學院官網：http：//www.confuciusinstitute-num.org/nd.jsp？fromColId=2&id=880#_np=2_436。

{20} 信息來自蒙古國立大學孔子學院官網：https：//www.confucius。institute-num.org/about.jsp。

{21}信息來自中國新聞網：https：//www.chinanews.com.cn/hr/2015/09-02/7503647.shtml。

{22}信息來自百度百科：https：//baike.baidu.com/item/蒙古國科布多/19279298#reference-[11]-19718867-wrap。

{23}信息來自中國僑網：http：//www.chinaqw.com/hwjy/2019/12-10/239280.shtml。

{24}信息來自央視新聞網：http：//news.cctv.com/2019/07/11/ARTIbB5eXJQhJIbYA9nSqnyf190711.shtml。

{25}信息來源自中國有色網：https：//www.cnmn.com.cn/ShowNews1.aspx？id=431129。

{26}信息來自河北新聞網：https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1721534908138572394&wfr=spider&for=pc。

{27}信息來自包頭職業技術學院官網：http：//www.btvtc.cn/webinfo/show-9975.html。

{28}信息來自內蒙古化工職業學院官網：http：//www.hgzyxy.com.cn/info/1107/10960.htm。

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