汕尾、陽江：打造“藍色名片” 釋放“灣”有引力

張曉芒

汕尾、陽江分別位于廣東省東部和西部沿海地區，均擁有漫長海岸線及得天獨厚的海洋資源。近年來，兩市都將城市建設、生態保護、產業發展和宜居生活等有機融合，大力發展海洋經濟。“十四五”期間，兩市以美麗海灣建設為抓手，統籌推進陸海污染治理、生態保護修復、親海品質提升，構建海洋生態環境系統治理新格局。汕尾、陽江兩市也逐漸以其環境之優、生態之美、治理之效的“藍色名片”，釋放出宜居、宜業、宜游的“灣”有引力。

汕尾紅海灣 觀浪第一灣

“因為離市區特別近，每個來汕尾的游客都會把紅海灣作為必選項。現在越來越漂亮了，本地人現在也很喜歡來這邊玩。”在紅海灣遮浪海邊路，汕尾市民小丁正坐在一家咖啡店的戶外椅上，海風輕拂，神色放松，愜意地品嘗著一杯手沖咖啡。日落時分，街頭咖啡館里漸漸坐滿了人。落日、海灣、濤聲、歸船……汕尾的浪漫在此刻有了具體形象。

紅海灣，地處汕尾市東，三面環海，是內陸向蔚藍的海洋深處優雅延伸的半島，這里“山、海、島、湖、林、泉”景觀齊備，更有著“中國觀浪第一灣”的美稱。“十四五”期間，汕尾將品清湖-金町灣、遮浪港、金廂港作為美麗海灣建設重點對象，致力將本地打造成生態型、都市型和旅游型的海濱城市。

“紅海灣并不是一個單獨的景點，行政歸屬于汕尾紅海灣經濟開發區。為響應‘整灣推進號召，也為了申報主體更加明確，我們把位于紅海灣經濟開發區內的海灣進行統籌規劃和‘整灣申報。”汕尾市生態環境局海洋科相關負責人介紹說，“遮浪灣被列入‘2025年底前廣東省重點推進建設的15個美麗海灣名錄。”

汕尾市南瀕南海，海岸線長455.2千米（不含島岸線），占廣東省的11%，居全省第二位、粵東地區第一位。據介紹，“十四五”以來，省里多次下達資金用于汕尾市海岸線生態環境整治項目，包括整治與修復沙灘、恢復生態植被、修復潮間帶生態、修復海堤、建設環境監測系統等。目前，陸豐市金廂鎮海岸線、遮浪港（施公寮片區）相關項目已完成。紅海灣（白沙湖片區）也在美麗海灣建設項目競爭性評選工作中脫穎而出，為汕尾市爭取了2024年省級生態環境專項資金3000萬元。

“當前，我市美麗海灣建設已納入建立協同治理監管長效機制。”據相關工作負責人介紹，汕尾市實施“灣長制”“港長制”“岙長制”“船長制”綜合治理工作機制，市海洋綜合執法、生態環境部門研究制定協作框架，海上執法監管多部門協調配合機制基本形成。

此外，先后出臺紅海灣養殖水域灘涂規劃、農村生活污水治理規劃等；建立形成海上巡、岸上清、陸上治等海漂垃圾管控格局；強化陸海的整體謀劃和有機聯系，統籌陸域和海域污染防治工作，推動陸海協同治理見成效，逐步構建海洋生態環境系統治理新格局。

同時，搭建生態環境治理監管監控系統，構建入海排口、海漂垃圾、海水浴場等監測網絡，建立珍稀瀕危生物調查監測平臺，實時監控、及時反饋，實現紅海灣海域全覆蓋監視監管。

“我們采取清淤、垃圾處理、原位修復等手段，修復河道長度64公里，建成萬里碧道16公里，河道生態整治率達100%，實現入海排口達標排放率100%，主要入海河流入海口水質由V類提升到Ⅲ類以上。”該負責人介紹說，多年來，紅海灣海水水質、海水浴場水質優良比例100%，海域水質穩定保持一類標準，岸灘海域長期保持潔凈。據悉，汕尾紅海灣已得到省生態環境廳推薦，參評2024年度生態環境部美麗海灣建設優秀案例評選。

陽江海陵島 東方夏威夷

海陵島位于陽江市西南部，面積約108.9平方千米，為廣東第四大海島，海島岸線曲折，總長約86千米，沿岸分布有沙灘、海水浴場、海草床、紅樹林等，素有“東方夏威夷”“中國南海漁都”等美稱。海陵島自然資源得天獨厚，生態環境優美，交通便利，猶如一顆璀璨的明珠鑲嵌在浩渺的南海之濱。

除了擁有被載入上海吉尼斯紀錄的中國最長海灘——“十里銀灘”這樣的稀缺自然資源，海陵島還擁有獨特的歷史人文景觀資源。廣東海上絲綢之路博物館就坐落于島上，該博物館以“南海Ⅰ號”宋代古沉船發掘、保護、展示與研究為主題，是中國首個展現水下考古現場發掘動態演示過程的水下考古專題博物館。

沿岸分布有海陵島紅樹林國家濕地公園和廣東海陵島國家海洋自然公園，其中海陵島紅樹林國家濕地公園生態修復工程納入廣東生態修復十大樣板工程，典型海洋生態系統得到有效保護。同時，海陵島海域漁業資源豐富，猶如一個巨大的水族館，魚、蝦、貝、藻類等一應俱全，有捕撈價值的魚類達300多種，并建有大角灣人工魚礁等多座省級生態公益人工魚礁，生物多樣性顯著，海灣生態系統結構穩定。

可以說，“中國最美十大海島”的桂冠，海陵島實至名歸。近年來，廣東省委、省政府為陽江市量身打造“沿海經濟帶重要戰略支點、宜居宜業宜游現代化濱海城市”的發展定位，也為海陵區更好地運用和發揮巨大生態資源優勢提供了強大動力，海陵島迎來發展新機遇。

據了解，為建好美麗海灣，打造“綠美海陵”，近年來陽江市海陵區以大角灣為重點，大力推進海陵島生態環境治理現代化建設。如，堅持規劃先行，多方借力，將美麗海灣建設納入全域美麗建設的總體布局；堅持“不上工業項目”，達到從源頭上控制新污染源的產生，守好島上綠色底色；通過推進環保基礎設施建設、開展生態修復、實施區鎮及農村環境整治、優化沙灘管理模式等措施，開展生態環境綜合治理；持續改善島上人居環境，提升公共服務水平，促進人海和諧共生等。

“島上生活污水、廢水均已全部納管，收集至污水處理設施統一處理后達標排放。島內91戶共3500畝海水養殖場也已全部建設養殖尾水處理設施，養殖尾水處理率達到100%。”陽江市生態環境局相關工作負責人介紹說，“多年來，海陵島入海河流水質基本達到《地表水環境質量標準》V類標準，超八成入海排污口水質達到排放要求。根據廣東省生態環境監測中心對陽江閘坡海水浴場海灘垃圾監測結果，各年度海灘垃圾平均個數和密度均遠低于國家平均水平，海岸、海灘長期保持潔凈。”

據了解，“十四五”期間，陽江將陸續圍繞大角灣-北洛灣、珍珠灣、面前海、沙扒灣開展美麗海灣建設工作。

建美麗海灣 享藍色福祉

“靠山吃山，靠海吃海”，良好的海洋生態環境是打造海洋經濟的基礎和前提。以美麗海灣建設為契機，汕尾、陽江采取一系列措施保護和修復海洋生態系統，逐步實現海洋經濟高質量發展。

汕尾紅海灣正借助美麗海灣建設勢頭，致力于建立以現代海洋漁業、濱海旅游業、海洋交通運輸業等為支柱的現代海洋產業體系，打造以海工裝備制造為核心、海上風電為特色的新能源和海洋高端裝備制造產業集群，大力發展海洋牧場、綜合保稅區等綠色產業，將碧海藍灣轉化為金山銀山，實現“生態富民”。

如今，紅海灣這片被大自然眷顧的寶地，正以其藍天白云、碧海金沙、奇浪怪石等獨特的自然景觀和日益完善的旅游資源，為游客提供更佳體驗，公眾臨海親海的滿意度、獲得感、幸福感不斷提升。數據顯示，僅2024年春節期間，紅海灣接待游客量約21.07萬人次，同比增長113.7%，帶動旅游收入約9394萬，同比增長114.9%。

陽江海陵島則一邊實現著生態環境方面“質”的提升，一邊悄悄加快建設具有海陵特色的現代化產業體系的步伐。如，通過探索實體經濟和數字經濟融合發展，推進旅游業、海洋漁業、特色農業等重點產業轉型升級；利用本地豐富的海洋資源，培育水產預制菜等新型特色無污染工業；依托鄉村振興戰略優勢，做精特色生態農業，全力打造一批鄉村旅游項目；依托閘坡現代漁港交易中心平臺，完善相關配套項目，做好水產品的深度加工、出口、物流和商貿的一體化建設等。

建設美麗海灣，不僅能從生態保護和經濟發展上造福一方，還能為人民群眾提供更加宜居的生活空間和豐富的休閑資源。汕尾、陽江兩市在美麗海灣常規創建工作之外，不斷挖掘各自獨有的海洋資源，探索出各自不同特色，吸引公眾目光，使美麗海灣真正成為人民福祉。

如汕尾紅海灣在建設美麗海灣的過程中，尤其注重提升公眾親海空間環境品質，不斷打造更“接地氣”的海洋公園、濱海公園、濕地公園，旅游景區、生態廊道、紅色山海情鄉村示范帶等，用更多人民群眾喜愛的方式，為汕尾注入海濱城市獨有的文藝浪漫氣質。

而每年8月中旬，首批國家級中心漁港——閘坡漁港都會舉辦開漁節，這是海陵島漁民朋友祈求開漁大吉、滿載而歸的盛大儀式。其中的祭海大典獨具漁家特色，述說著人海合一、天地和諧的故事，向人們展示著保護海洋的意義。這種經過歷史積淀的海洋文化遺產不可替代，必將成為海陵島美麗海灣建設的一張靚麗名片。