“向陽花計劃”全身心守護困境兒童成長

張瑞坤 郝偉

2023年濟南市政府工作報告將打造“兒童友好型城市”作為民生工程的重要內容。以此為契機，市中區(qū)民政局扎實推進兒童友好實事項目，持續(xù)深耕“市中有愛·童行未來”關愛幫扶項目，推出“向陽花計劃”，以解決困境兒童個性化需求為著眼點，著力推進服務項目化、精準化、互動化、量體化，從生活、學習、情感、家庭和發(fā)展等多維度、全角度關懷困境兒童成長，進一步擴大兒童救助服務供給，讓兒童友好從理念變成可觸可感的幸福場景。

隨著經濟發(fā)展和國家未成年人保護政策的深入推進，未成年人的權益保障已取得了顯著進步。2023年，在市中區(qū)民政局指導下，未成年人救助保護協(xié)會推出了“向陽花計劃”困境未成年人關愛服務項目應運而生。項目通過各種形式的幫助和支持，為轄區(qū)內353名困境未成年人提供更好的生活和成長條件，讓他們能夠獲得更多的機會和資源，實現(xiàn)自我價值的提升。

困境未成年人全身心守護關愛服務項目是為困境未成年人提供全方位的幫助和支持，讓他們能夠享有更好的生活和成長條件，實現(xiàn)自我價值的提升。市中區(qū)通過實施這個項目，充分發(fā)揮機構的自身優(yōu)勢，有效鏈接社會救助、社會福利、社會組織等優(yōu)勢資源，探索和創(chuàng)新市中區(qū)困境未成年人關愛服務工作新模式，打破傳統(tǒng)1對1幫扶模式，實施“1+3+1”全鏈條志愿幫扶，實現(xiàn)多元關懷，即為1名困境未成年人提供1個幫扶團隊（包含3類幫扶）及1名“專業(yè)媽媽”，3類幫扶主要包括愛心媽媽、志愿者、愛心企業(yè)。針對轄區(qū)內353名困境未成年人自身特點，切實實現(xiàn)精準關愛、長效陪伴，從生活、學習、情感、家庭和發(fā)展等多維度、全角度關懷困境未成年人成長，實現(xiàn)品牌化引領、項目化運作、社會化參與，形成未成年人救助保護融合發(fā)展新模式。

探索建立需求發(fā)現(xiàn)和評估機制

為持續(xù)關注和開展困境未成年人的幫扶工作，持續(xù)擴大“關愛圈”，市中區(qū)不斷擴大志愿服務力量，招募社工/心理咨詢師，志愿者，愛心車輛對轄區(qū)內353名困境未成年人進行入戶走訪，開展風險評估，全面了解困境未成年人生活、學習情況，建立起入戶問詢、建立檔案、記錄需求、問題梳理、關愛計劃的未成年人守護服務體系。在全面了解和掌握留守和困境未成年人基本信息、需求及家庭監(jiān)護能力等各方面的信息后，使這類群體的需求得到準確、全面、科學地判定，以便實現(xiàn)精準救助。

制定“一人一方案”的精準關愛幫扶計劃

根據(jù)困境未成年人的實際困難和具體需求，通過“1+3+1”工作模式即一名困境未成年人+一個幫扶團隊（1名愛心媽媽+1名愛心志愿者+1個愛心企業(yè)）+1名未成年人主任合力，對未成年人個案及其家庭進行關懷訪視、困境分析.需求評估、介入服務、家庭監(jiān)護指導、鏈接資源、結案評估、跟蹤回訪等，提供支持性、補充性服務，幫助未成年人及其家庭建立完整家庭功能。

聚焦需求，開展關愛行動

市中區(qū)民政局聯(lián)合未保協(xié)會精心策劃了一系列夏令營、冬令營等主題系列活動，開展非遺手工活動、探尋傳統(tǒng)節(jié)日由來、做小小飛行員、動物園游園、科普之路、春節(jié)拍照、小年聚餐、法制教育等活動。活動開展共計16場，服務未成年人3400余人次，豐富困境未成年人的假期及業(yè)余生活，并促進他們的全面發(fā)展。這些活動涵蓋了文化、教育、法律和個人成長等多個方面。通過集體活動，在與孩子的交流中及時發(fā)現(xiàn)其內心波動，做好介入引導，推動孩子與同齡人積極交往，培養(yǎng)樂觀向上的性格，樹立堅韌的品格。

用心陪伴，傳遞家的溫暖

“愛心媽媽”是孩子成長過程中的關愛者，具備一定的育兒經驗、良好的溝通能力、關愛能力和傾聽能力，以“慈愛之心”與孩子建立穩(wěn)固的關系，定期到孩子家中談心交流，解決其在日常生活和成長過程中出現(xiàn)的情緒、情感及人際關系困擾。以“媽媽”的身份帶領孩子走出家門，走進公園、商場、電影院等，陪伴其購買生活和學習用品，給予孩子家的溫暖。

愛心的媽媽一直以來都致力于關愛和照顧孩子，讓他們在健康成長的過程中感受到家庭的溫暖。在她的關愛下，飛飛和陽陽兩個孩子逐漸擺脫了生活中的困擾，變得更加陽光、自信。

愛心媽媽定期到飛飛和陽陽家中與他們談心交流，了解他們在日常生活和成長過程中遇到的困難和問題。她耐心傾聽孩子們的訴說，給予他們關愛和鼓勵，幫助他們化解內心的困擾。在愛心媽媽的引導下，飛飛和陽陽學會了如何面對生活中的挑戰(zhàn)，逐漸成長為獨立、堅強的少年。

除此之外，愛心媽媽還會帶領孩子們走出家門，一起去公園、商場、電影院等地方，讓他們體驗生活的樂趣。在這些活動中，愛心媽媽會陪伴孩子們購買生活和學習用品，關心他們的需求，讓他們感受到家的溫暖。飛飛和陽陽在愛心媽媽的關愛下，不僅成績有所進步，還在人際交往中變得更加自信。

“志愿者”讓困境未成年人有人幫。志愿者以“朋友”的身份陪伴于孩子的身邊，通過一定的專業(yè)能力，幫助困境未成年人解決生活、學習中存在的部分難題，為未成年人健康成長鏈接更多愛心資源，包括學業(yè)輔導、興趣支持、心理干預等，為守護未成年人成長提供更多專業(yè)力量，幫助困境未成年人及時紓解難題、打開心扉。

志愿者周周不僅在學習上給予小健幫助，還時常帶她走出家門，參加各種活動，如繪畫、音樂、體育等，以培養(yǎng)她的興趣和特長。此外，她還關注孩子的心理健康，定期進行心理輔導，幫助她建立自信，積極面對生活中的困難。

志愿者小王則注重困境未成年人的個性化需求。他了解到每個孩子的情況都不盡相同，因此他會根據(jù)孩子的特點和需求，制定個性化的幫助計劃。對于學習有困難的鑫鑫，他會安排更多的學習時間和輔導。

“愛心企業(yè)”讓困境未成年人有所助。愛心企業(yè)主要為未成年人家庭提供經濟物質支持及職業(yè)幫扶，通過實物捐贈或愛心捐款形式，為孩子生活提供保障。此外，從孩子家庭出發(fā)，幫助監(jiān)護人尋找工作，獲得就業(yè)機會，從根本上緩解孩子所在家庭的壓力，提升孩子的生活質量，改善他們的生活環(huán)境。

愛心企業(yè)在春節(jié)期間走訪困境未成年人家庭，用實際行動關愛困境未成年人家庭，為他們帶去溫暖與關愛。

愛心企業(yè)的加入，不僅關注未成年人的物質需求，還重視他們的教育和心理健康。愛心企業(yè)幫助困境未成年人獲得更好的教育資源，打破貧困代際傳遞的惡性循環(huán)。同時，企業(yè)還積極與專業(yè)心理機構合作，為困境未成年人提供心理咨詢和輔導，幫助他們樹立自信，積極面對生活挑戰(zhàn)。

媒體宣傳

自“向陽花計劃”啟動以來，吸引了眾多媒體的目光。在《人民日報》、央視新聞、中國社會工作聯(lián)合會《社會與公益》雜志社、山東教育衛(wèi)視、濟南電視臺等媒體先后報道38次，通過這些報道，讓更多的人了解了困境未成年人的現(xiàn)狀，激發(fā)了社會公眾的關注和參與熱情。

展望未來，“向陽花計劃”將繼續(xù)關注市中區(qū)困境未成年人的成長與發(fā)展。我們將進一步完善計劃內容和執(zhí)行方式，確保每一名困境未成年人都能得到及時有效地幫助與支持。幼吾幼，以及人之幼。關愛未成年人的身心健康，任重而道遠。有愛的市中，有愛的未成年人，只因有愛的我們！讓我們一起攜手，并肩同行，共筑安全溫暖的市中家園，讓我們的孩子，因為在市中成長而驕傲！讓我們的孩子，因為有我們，而充滿希望！

（作者單位：濟南市市中區(qū)民政局）