一刻鐘便民圈：提升居民幸福指數

以人民為中心、以黨建為引領、以問題為導向，江蘇省淮安市雙和社區和南京市翠竹園社區著力解決群眾最關心、最直接、最現實的問題，加大民生投入，優化服務供給，實現社區精細化管理、智慧化升級與個性化發展，打造出舒適友好的一刻鐘便民生活“幸福圈”。

黨建引領 凝聚共建合力

雙和社區以黨建為領導核心，以社會組織為主體，以駐區單位、駐區企業、小區居民為依托的“三駕馬車”聯動模式，持續推動社區治理和服務創新。

社區積極探索“黨建+”治理新模式，構建“1+8+N”組織架構，以社區黨委為核心，成立8個社區黨支部和N個網格黨支部，同時，探索“街道黨工委-社區黨委-網格黨支部-黨員中心戶”四級聯動模式，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，開展“鄰里守望·親情雙和”活動，形成“社區黨員帶動，群眾參與”的良好氛圍。

雙和社區聚焦民生實事辦理、公共服務供給、社區治理創新等重點領域和關鍵環節，堅持群眾需求導向和問題導向，精心制定“我為群眾辦實事”項目清單、深入開展“網格連心、組團服務”活動、開展“鄰里互助”“鄰里守望”等系列志愿服務、整合社區各類社會組織資源和力量參與社區治理，把群眾“小事”當成社區“大事”來辦。

無獨有偶，翠竹園社區也充分發揮黨組織作用，構建起社區居民委員會、業主委員會、物業公司、社會組織協商議事的“四方平臺”，以網格民情需求等為議題定期召開“四方平臺”聯席會議，引導社區各主體表達訴求、協商討論。

與此同時，在社區網格的基礎上構建單元樓棟群，建立起社區、網格、樓棟、物業及居民聯動機制，并依托政府部門資源優勢，建立緊密協作機制，及時有效落實議案和回應居民需求，綜合形成多方主體目標一致、互助共享的一刻鐘便民生活圈共同體。

數智賦能 提升幸福指數

一刻鐘便民生活圈的打造離不開數智賦能，雙和社區和翠竹園社區通過不斷提高社區的數智化水平，提升居民的幸福指數。

翠竹園社區充分發揮互聯網優勢，打通線上線下融合機制，提升一刻鐘便民生活圈智慧化水平。社區積極組織居委會、物業管家、熱心志愿者在線上有效聯動，通過50個單元樓棟群實現各類信息“云端”共享，打造線上“朋友圈”。

同時，翠竹園社區建立了“翠竹園社區微商會”，推動社區團購向居民自治的商業類組織轉變，極大豐富居民購物渠道，打造社群“團購圈”；通過 “翠竹園數智社區”小程序嵌入“15分鐘生活圈”電子地圖，實現社區空間、活動、社群、商業之間的多場景融合，周邊商戶、政務服務、地圖導航等信息一手掌握，社區場地預約制、空間使用復合制等功能一“圈”即享，打造綜合“服務圈”。

而在雙和社區，建成智慧監控、電子門禁、智能快遞柜等便民設施50余處，新設充電樁、增設公共自行車點位、實現社區“家庭醫生”全覆蓋……依托線上服務平臺與線下實體服務站點，雙和社區盡全力提供更多便民服務項目，讓居民少跑腿、信息多跑路。

優化服務 實現全齡友好

針對區域內居民年齡層次、知識水平、職業類型差異大的特點，翠竹園社區以照顧多類人群、便捷居民服務、提升軟性精神文化需求滿足感為目標，圍繞全人群、全生命、全生活需求進行一刻鐘便民生活圈規劃、建設和更新。

對于小區老年人占比大、需求差異化的問題，翠竹園社區引進養老服務組織、增設社區醫務室，聯合物業公司打造“銀發餐廳”，滿足老年人多樣化、個性化養老需求。

以兒童需求為出發點，引導社區兒童積極參與社區“微中心”建設，并每年對貴州貧困山區高芒村進行立體化幫扶，開展兩地少兒共成長活動。

以各類居民群體需求出發，利用社區公共空間培養100余個社區組織，倡導“誰主張、誰負責、誰收益”的組織運營模式，實現社區組織的可持續發展。

同樣，針對群眾反映強烈的突出問題和焦點、難點問題，雙和社區積極探索創新服務供給方式。社區將“家文化”貫穿到社區管理中，開展“我的家我做主”居民公約評比活動、“睦鄰日”和“睦鄰月”活動，在居民活動室設立淮安小書房，定期開展文化演出、健康知識講座等，深入挖掘優秀傳統文化精髓。同時，大力推進文體設施建設，建成了社區綜合性文化服務中心和居民活動室，打造溫馨和諧家園。