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數字化背景下流動人口居住選擇研究綜述

2024-07-04 10:47:33王偉羅蓋
經濟師 2024年6期

王偉 羅蓋

摘 要:流動人口在城鎮的居住選擇行為是人口遷移流動研究領域的一個重要課題。隨著數字化產業的發展和深入滲透,數字產業已經深刻影響到中國經濟結構,對當前仍主要處于中低端行業流動的流動人口的就業及其收入帶來潛在沖擊,進而對該群體的城市居住選擇行為產生不可忽視的影響。在此背景下,文章從流動人口居住選擇影響因素及數字產業化背景下流動人口居住選擇的影響兩方面入手,對其研究。

關鍵詞:數字化 流動人口 居住選擇

中圖分類號:F126? 文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2024)06-024-03

一、關于數字化產業發展研究

20世紀40年代計算機問世,并迅速發展。隨著計算機技術的進步與發展,“信息經濟”這一概念衍生出了信息資本、信息產品等諸多相關領域,并促成了信息行業的興起(Machlup,1962)。自20世紀90年代以來,信息技術逐漸滲透至傳統行業,對之產生顯著影響,使得生產方式、生活方式等諸多方面開始呈現出向數字化轉變的趨勢(Negroponte,1996)。國內外學者從不同的角度對數字產業范圍進行定義,并衍生出數字經濟和數字技術等概念。其中,數字技術是融合信息、交流、計算和鏈接的技術(Bharadwaj,2013);數字經濟行業包含數字產品制造、服務、應用等各方面的內容。數字經濟的本質反映在信息化進程之中,這一進程是由計算機技術和互聯網等革新工具所引領,標志著工業經濟正經歷向信息經濟的轉型,形成了一種嶄新的社會經濟結構,從而實現產品制造、物聯流通等全業務流程的數字化。從廣義上看,數字經濟發展不僅包含信息和通訊領域技術的發展,還廣泛涉及支付、存款、信貸、保險、信用服務乃至證券交易等多個金融服務分支領域。由于數字經濟的快速發展及其衍生的巨大活力,使得各國政府意識到數字經濟的發展對于推動本國經濟發展的重要意義,從而將數字經濟作為推動經濟發展的新動力、新引擎(逢健等,2013)。2016年,人工智能的出現使信息技術、電子商務呈現了一種新的形態,豐富了數字經濟的內涵(王俊豪等,2021)。

二、流動人口的居住選擇行為影響機制研究

在新型城鎮化背景下,學者們對流動人口的研究已經從居留意愿衍生到城鎮住房所有權、居住質量等領域,基本覆蓋了流動人口居住選擇行為的重要內容。

城市定居意愿的影響因素是學者們研究流動人口領域的重點。其一,流動人口選擇在城市長期定居的決定性因素之一是經濟收入水平。“過勞貧困”問題顯著降低了流動人口的定居意愿,且流動人口所在城市規模越小、職業越不穩定或人口流動范圍越廣,擠出效應越強(鄒薇等,2022)。相比之下,實際獲得的客觀相對收入水平對核心家庭進行遷移并尋求定居的影響更為顯著,家庭式遷移的流動人口在決定是否長期定居時,其意愿強烈受到相對收入水平的影響。初期階段,較高的相對收入水平更有可能增強他們的短期定居意向;然而,在長遠考慮定居問題時,相對收入水平的作用相對較弱(李艷等,2021)。對比新老兩代流動人口的情形時發現,經濟因素在老一代流動人口決定是否定居的過程中起著明顯的作用;然而,諸如職業類型、家庭人均月收入以及住房公積金等體現經濟狀況的指標,對新一代流動人口的定居意愿則未展現出顯著的影響力(梁土坤,2017)。進一步看,農村遷移人口在選擇城市定居時,受到個體所擁有的人力資本、社會資本以及家庭經濟資本的顯著正面推動作用。具體表現為,當個體在這三個資本維度上的存量水平越高時,其決定在城市長期居住的可能性就越大。其中,個體社會資本對其城市定居選擇的影響力最為強勁,其次是家庭經濟資本,而個體人力資本的影響雖然也是正向的,但在三者中相對較小(凌巍等,2022)。其二,流動人口的心理感知對其留城定居意愿具有的直接與間接影響機制,表明流動人口的城市融合程度與心理感知程度對流動人口居住意愿具有顯著的作用(陳佳川等,2019)。其三,城市公共服務顯著影響農村流動人口的城市定居意愿,流入地的公共服務水平越高,農村流動人口的定居意愿越強,尤其是第一代農民工所受到的影響更大(馬金輝等,2023)。同時,環境宜居水平對流動人口定居意愿具有正向作用,顯著增強了流動人口在城市定居的意愿。環境宜居水平對中、高技能流動人口城市定居意愿的正向影響相較于低技能流動人口更大。此外,環境宜居程度對老一輩、已婚以及擁有非農戶籍的流動人口在城市中定居的意愿產生更明顯的積極促進作用(江永紅等,2023)。

住房權屬的選擇是由家庭根據其住房需求特性和獲取住房資源的能力,在特定的住房政策制度框架與市場供應環境下做出的住房策略決策(馮長春等,2017)。流動人口的個人收入水平、社會資本積累、職業身份以及教育背景等因素進一步限制了他們獲取低成本住所的機會,使得他們更多地集中在租金較為低廉的城中村和企業員工宿舍等地居住(穆學英,2022)。而流動家庭所擁有的住房產權狀態及其居住條件的好壞,深受家庭的社會經濟狀況、家庭結構類別、地理位置因素的影響,并且與家庭與原籍地的聯系緊密度以及在遷入地的社會融入程度密切相關(李斌等,2024)。對于居住在不具備完全市場化屬性的非正式社區的農民工群體,他們實際承擔的房租成本與其遷移意愿之間的關系仍符合倒U型規律(楊巧等,2020),但數字普惠金融能夠有效地減輕這種由住房支出壓力造成的消極影響(張雅淋等,2023)。但近年來國內研究日益發現,流動人口仍然比本地居民購買和改善住房的概率低,這用傳統的住房選擇模型并不能完全解釋流動人口與本地居民的住房差距。國內學者雖然普遍認為流動人口在城市住房市場中處于劣勢地位,但逐漸轉變觀念,將流動人口視為“應對挑戰的策略制定者”而不是“制度約束下的被動承受者”。由于流動人口受到的制度約束在住房市場改革后逐漸減少,一些研究開始轉向探討除制度制約以外,流動人口自主選擇和策略運用對住房決策的影響。例如,流動人口若不具備強烈的在城市長期定居愿望,加之其以務工為導向的遷移特性及傾向于高儲蓄的行為特征,往往會使得這類人群長期保持“雙棲型”的遷移狀態,從而導致流動人口自身缺乏改善城市住房的動力和積極性。

居住質量是居民在日常生活中所體驗到的居住環境、社區服務、住房設施等多個方面的綜合水平。與城市本地居民相比,流動人口群體所居住的環境過于聚集、公共設施破損、衛生狀況不佳等,居住條件普遍存在面積狹小、通風采光不好、生活設施缺乏等問題(陳宏勝等,2017)。外來人口在居住環境及住房設施方面通常面臨劣勢,因此,采取措施提升他們的住房條件以增進其健康水平依然顯得極為重要(王佳欣等,2011)。流動人口所集中居住的區域急需擴充針對流動人口的基礎公共服務設施供應,涵蓋但不限于學校教育、幼兒托管服務、公共衛生設施改進和社會服務設施增強(王子成等,2021)。城中村的居住品質顯著降低了流動人口對居住條件的滿意程度,在多個方面均有迫切的改造需求。因此,城中村應當首先集中力量進行空間層面的升級改善工作,尤其是急需擴充針對流動人口的基礎公共服務設施供應,涵蓋但不限于學校教育、幼兒托管服務、公共衛生設施改進和社會服務設施增強,以及提供更多可供公共活動的空間(劉佳純等,2020)。

三、數字產業化對流動人口居住選擇行為的影響

近年來,在數字產業化背景下,數字經濟的發展可以吸引勞動力遷入,對流動人口的居住選擇行為產生深遠的影響。一方面,勞動力在遷入后的職業變動趨勢同樣受到生產和生活兩個層面數字化進程的引導,即生產領域的數字化程度會促使勞動力趨向技術密集型職業,而生活領域的數字化水平則會驅使勞動力向服務型職業轉移,同時減少勞動力流向生產型職業的可能(王輝等,2023)。生產與生活的數字化進程將帶動勞動力市場出現職業結構的迭代更新,城市間數字經濟發展速率的差異會致使工作崗位和公共服務資源的不均衡分配,進而激發勞動者在不同城市之間的遷移行為(夏怡然等,2015)。流動人口在數字經濟發展水平越高的城市中,往往能夠體驗到更高的勞動效率和薪資報酬,進而增強了他們在該城市長期居住的愿望(彭剛等,2020)。另一方面,提高城市的居住環境和就業質量是數字經濟吸引流動人口的重要機制。在城市層面的研究表明,數字經濟提高了城市的創新創業活力,并進一步提升了城市的宜居性(張錕澎等,2022)。從根本上講,數字經濟并非展現對資本或勞動力的絕對替代效應,而是在優化資源配置效率的基礎上,決定了對資本和勞動力的相對替代關系的程度(王林輝等,2018)。數字產業對當前仍主要處于中低端行業的流動人口就業和收入帶來潛在沖擊(尤濟紅等,2023);同時,信息通信和人工智能等高新技術設備的應用將對勞動力市場造成負面沖擊,從而導致部分勞動力收入下降甚至失業(Acemoglu D,2020),在流入地的長期居留意愿不夠強烈。

四、總結和展望未來

進入21世紀以來,全球學術界在對城鎮流動人口居住選擇行為的研究上取得了豐富的成果,這些成果為全面深入認識和精準分析中國乃至全球發展中國家當前人口遷移流動的現象、變遷過程及其背后的驅動機制提供了寶貴的理論指導和洞見。數字經濟作為一種引導新一輪技術和產業革新的組織模式,對勞動力市場和資本市場正在產生深刻的影響。展望未來,第一,為了應對數字化背景下帶來的機遇與挑戰,流動人口應該積極提升適應能力、參加各類社會培訓提高自身能力與素質。第二,在數字化背景下,相關文獻對流動人口居住選擇的居住質量方面研究并不是很多,在此方面還需要有更深入的研究以提供更多有益于改善流動人口居住質量的研究。第三,繼續推進在數字化背景下對流動人口居住選擇行為的研究,能夠為流動人口在城市中獲得穩定的居住地位而努力,成功推行高質量城鎮化。

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[基金項目:廣西自然科學基金資助(任務書編號:2021GXNSFBA196044)。]

(責編:呂尚)

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