節水灌溉在農田水利基本建設中的重要性和應用

節水灌溉是農田水利基本建設任務開展的重要目標。為充分提高農田水利工程的經濟效益與生態效益，適當引入節水灌溉技術與節水灌溉措施具有較強的綜合價值。因此，在農田水利基本建設工作中，相關工作人員需要加大對節水灌溉技術及措施的關注力度與研究力度，能夠合理地將其應用到農田水利工程中，以逐步改善農田水利基本建設條件，充分發揮水資源的可持續性利用價值，推動社會經濟穩步發展。

一、節水灌溉在農田水利基本建設中的重要性

從農田水利基本建設的定義角度分析，農田水利工程惠及的主要對象為廣大農民群眾。在相關工程推進過程中，各地政府及農業管理部門起到主導作用，其需要以保障農田用水保護周邊生態為根本目標。為充分體現農田水利基本建設的積極作用，需要考慮當地農田區域的實際情況，全面的調查與分析農業領域內的作物類型、需求、生長特點，然后制訂農田水利工程基本建設方案。

從宏觀角度來看，在農田水利基本建設中引入節水灌溉技術，是現代化農業發展的必然要求。

從微觀角度看，節水灌溉技術的應用價值十分豐富，著重表現在以下幾方面：

（一）最大限度地滿足農作物的生長需求及農業灌溉需求

現階段，我國農業發展所面臨的最主要問題是水資源短缺。為了有效改善這一情況，引入節水灌溉技術至關重要。可以通過引入節水灌溉技術的方式，最大限度地發揮水資源的利用價值，促進農業實現可持續發展，有效緩解水資源的供需矛盾。

（二）可以促進農業經濟的穩步發展，并切實提高農業產品的附加價值

節水灌溉具有較高的效益屬性，并且因其具備節水特點，可以最大限度地控制水資源浪費問題的擴散。結合我國農業發展現狀來看，一些地區在農業灌溉中會采取灌區灌溉或地表水灌溉，類似手段會在很大程度上導致農田區域的地下水位失衡，既破壞了土壤參數指標，造成水資源消耗，又加重了土地鹽堿化問題，導致農業減產。節水灌溉技術的引入，可對類似問題形成有效控制，最大限度地提高農業產業效益，從而促進農業經濟發展。

（三）可以有效解決農田灌溉區存在的各類問題

在農田水利基礎建設中，適當引入節水灌溉技術及節水灌溉理念，可以促使農民群眾樹立正確的節水理念，并使之能夠有效解決水資源過度消耗問題或浪費問題，從而提高灌溉用水的應用價值，避免水資源被消耗與浪費。

二、節水灌溉在農田水利基本建設中的應用措施

（一）發揮政府作用，加強統籌規劃

在當前農田水利基本建設工作中，加快節水灌溉技術的推廣與應用，是相關部門需著重關注的一大工作要點，也是堅定不移走中國特色社會主義鄉村振興道路的關鍵內容。在農田水利基本建設中，各地政府發揮了至關重要的作用，對各參與主體和參與部門形成了有效支撐。因此，為了充分體現節水灌溉的積極作用，政府方面需發揮自身的功能，能夠加強統籌規劃。

1.針對節水灌溉，相關部門應構建相應的支持制度與管理舉措。相關部門應構建專門的辦事機構、辦事組織，使之更好地協調配合各部門的工作，切實解決節水灌溉中存在的一些問題，確保農田水利基本建設任務的持續化常態化發展。

2.加強資金管控。相關部門應針對節水灌溉構建完善的資金投入方案，確保在財政農業領域優先安排節水灌溉投入，以穩定的資金保障，鞏固整體工作開展的穩定性。

3.加大宣傳力度，積極引入社會資本。相關部門應充分發揮自身的撬動作用，能夠提供一些與節水灌溉有關的優惠政策，如政策性貸款、財政貼息、產品購置補貼等，以此對市場資源加以有效調配，也可對社會資金形成有效的吸引調動。同時，還可在各地區建立專門農業合作社，由合作社作為根本平臺組織各地農民參與節水灌溉工作與節水灌溉管理，充分發揮農民的積極作用，并提高農民的經濟水準，以更進一步響應鄉村振興戰略號召。

（二）發揮媒體作用，擴大媒體宣傳

在農田水利基本建設過程中，為充分體現節水灌溉的積極作用，需要充分體現互聯網媒體的傳播價值，借由媒體平臺擴大宣傳范圍，以手機報紙、電視廣播，使更多的人民群眾能夠形成節水理念，能夠真正感受節水灌溉的積極作用。各地政府可借助媒體平臺，加大對節水灌溉技術的普及與政策引導，有計劃、有層次地組織農技人員開展現場普及現場講解活動，充分體現政府的統籌作用與主導作用。此外，還需要加強農田水利工程建設的常態化與持續化，能夠將相關的建設工作與日常維護工作落實到個人，打造人人參與、人人受益的工作體系。對于一些處在干旱地區的農業人口，要增強節水意識。只有強化農民的節水意識，才能充分實現節水灌溉，最大限度地緩解水資源的供需矛盾，促進農田水利基礎建設任務的順利開展，鞏固節水灌溉工作的群眾基礎。

（三）加大建設力度，完善基礎設施

當前，農田水利基本建設中還存在一些不足，整體的農村基礎設施并不完善。為充分體現節水灌溉技術的積極作用，需加大基礎設施建設力度，其中，必須將工作重點集中在水源基礎設施與交通基礎設施。

在水利工程推進過程中，水資源是不可或缺的一大主體，是農田水利的命脈與核心。因此，相關部門需要加大水利投入力度，能夠加強基礎建設，促進節水灌溉的穩步發展，同時，也要考慮當地的農業特色、地方產業，生成高效節水灌溉農業體系，驅動農田水利的智能化信息化與一體化發展，以水肥完善的綜合灌排體系，打通農業用水壁壘，切實提高農田水利運行效率，降低生產成本，提高工程效益。除水源基礎設施建設，交通基礎設施建設也至關重要。正所謂：要致富，先修路。在農田水利工程推進期間，交通是至關重要的一大影響條件。只有交通便捷、交通發達，才能促進農業產品的快速流通，在節水灌溉技術應用于農田水利基礎建設過程中，需要做好交通體系的優化與完善，以穩定的交通系統促使農田水利效益的穩步提高。

（四）注重技術培訓，提高農民素質

農民在農田水利基本建設中所起到的重要性不言而喻，是農田水利的主體，也是農村經濟發展的核心。為促進節水灌溉技術的充分發揮，必須加強技術培訓指導，促使農民能夠懂得節水灌溉技術，要會經營，有文化，以新型職業農民團隊驅動農田水利基本建設的現代化發展。同時，相關部門要提高相應的技術指導力度，能夠有效轉變農村人口壓力，以高素質高能力農民隊伍，為鄉村振興脫貧致富戰略的實施提供積極輔助。

1.針對農民培訓生成完善的制度體系，以清晰的農民培訓工作條例與管理手段驅動培訓教育工作的持續開展，加強整體工作的合理化與規范化。

2.打造完善的資金投入機制。在此期間，共包括兩大工作要點。第一，提高培訓資金的投入，能夠將農民培訓資金納入各個部門的工作預算，使各地農民群眾從思想到能力上都能夠接受節水灌溉。第二，積極吸引社會資本，由各地政府與當地的農業企業、農業單位進行有效合作對接，在企業或單位內部建立農業示范基地展示節水灌溉技術的應用價值，向農民傳遞技術的應用要點，以此提高農民的技術水平和農業產業、農業企業的知名度，達到互利共贏的局面。

（五）拓展資金渠道，發揮杠桿作用

水利是農業發展過程中至關重要的組成元素。當前部分地區在農田水利基礎建設中都存在資金短缺的問題，導致節水灌溉項目難以達到規模化的發展。對此，必須有意識地拓展資金渠道，發揮杠桿經濟的作用，鞏固節水灌溉項目的資金鏈條。

1.充分發揮各地區農水重點縣域的積極價值，由各縣域所開辦的水利專項工程、流域治理工程、節水示范工程，申請節水灌溉項目資金，由國家牽頭支撐，推動節水農業的規模化發展。

2.各地政府及相關部門應充分發揮自身的主導作用，能夠為當地的農田水利基礎建設工作提供穩定的資金支撐，建設完善的基礎配套設施，并提供相應的資金投入。同時，應構建完善的資金管控體系，確保資金應用到位，落實到位。

3.大力推動水利工程水價改革，以完善的水價體系，更加直觀地呈現水資源的供求關系，對各行業及用水戶的初始水權進行有效規范，打造穩定的市場供需環境。以經濟利益為驅動，驅使各企業、農民主動參與節水灌溉。同時，還需發揮典型作用與帶動作用，鼓勵農民群眾及相關企業單位參與農田水利建設，并為其提供相應的經濟獎勵，使更多的農戶能夠真正感受到節水灌溉的實際作用，著力打造知名度較高的節水灌溉項目區與節水灌溉示范基地，進一步爭取信貸資金與社會資本，從而有效拓展資金渠道，支撐節水灌溉項目的順利推進。

（六）落實人才引進，側重人才培育

產業的發展與人才的支撐之間具有緊密關聯。對此，在節水灌溉農業發展過程中，應加大人才引進力度與培育力度。

1.相關部門貫徹合作性原則，與當地的農業企業、農業院校或科研單位構建穩定的合作關系，邀請其共同參與農田水利基礎建設的節水灌溉項目。通過這一方式加強整體項目開展的專業性與針對性，充實基層團隊質量。

2.打造校企合作的模式，委托農業院校或相關單位進行專業人才的培養。與此同時，政府方面需針對人才引進出臺相應的優惠政策，大力吸引相關領域的專業人員并鞏固人才基礎，避免人才流失。在人才引進期間，可考慮當地節水灌溉項目的實際情況，進行招聘，也可鼓勵各高校學生返鄉就業、返鄉創業，以有效地引進人才，促進鄉村振興戰略的順利開展，促進節水灌溉工作的持續性深入。

（七）健全服務體系，建立長效機制

為使節水灌溉技術及相關項目能夠發揮長久性的效用，相關部門在農田水利基礎建設工作中，需對節水灌溉設施進行有效的管理維護，構建完善的使用制度、管理制度與維護制度，以完備的服務體系強化整體項目的服務能力。針對各地區的供水單位與用水單位，相關部門也要做好有效的指導與教育，使之能夠對節水技術形成正確的了解，能夠穩定開展節水灌溉系統的測試與維護工作，以當地的農田水利基礎設施實行完備的節水灌溉運行管理體系，切實發揮滴灌技術、噴灌技術、微灌技術的運用價值，解決后續的運行維護問題。針對參與節水灌溉中的專業人員及農戶，需要進行持續性的培訓與考核，打造長效化的管理機制與教育機制，最大限度地保證整體工程質量，并確保農田水利基礎設施的穩定運行。在穩定工程建設進度的前提下，做好日常工作資源及工作人員的調配管理，明確各類設施的所有權及使用權，充分體現農業節水價值，為現代農業的開展保駕護航。

（八）強化科技水平，發展智慧農業

科技是人類進步的階梯，是推動各產業行業發展的關鍵動力。對于現代農業來說，為促進其繁榮昌盛，穩步發展，必須發揮科學技術的積極作用，在節水灌溉方面也要考慮農田水利基礎設施的實際需求與實際情況，加大對信息化技術灌溉技術的投入力度，以高科技水平推動農業的智慧化發展。一方面，各地政府可引入高效節水灌溉設施，必要時可以與當地的科研單位構建合作關系，加大農業資源的開發與節水灌溉設施的建構，將先進設施應用到實際的農田水利工程中，打造網絡化信息管理體系框架；另一方面，加強對信息化人才的灌溉與培養，有計劃地打造信息化人才團隊，以節水蓋蓋項目為依托，充分體現信息系統的運用價值，促進人才成長的同時，推動農業的智慧化信息化發展，打造智慧農業發展體系。

（九）加強設備維修

在運用節水灌溉技術的過程中，對于相關技術設備有著較強的依賴性。在實際的實施過程中，一旦設備出現任何問題，都會對節水灌溉的效率以及質量產生影響，造成水資源浪費。在使用節水灌溉技術的過程中，需要相關技術人員能夠嚴密地維護和管理技術設備，及時排查其中可能存在的隱患。在這個過程中，其中常見的問題主要包括管道滲漏及噴頭損壞等。這些問題可能會導致出現施水不均勻，造成土壤濕度不均衡，導致土壤肥力不斷下降。因此，技術人員想要提升節水灌溉的效能，就要積極做好設備維護工作。在開展節水灌溉工作的過程中，灌溉作業的主要基礎是其中的輸水管道。因此，輸水管道有著十分重要的作用。相關工作人員在放置噴灌設備的過程中，要在管道的附近進行混凝土澆筑，為管道形成保護層，才能避免出現管道滲漏的情況，才不會浪費水資源。除此之外，技術人員想要將用水效率和便捷度提升上來，還要引進先進的技術設備，通過運用信息技術，才能幫助技術人員掌握不同區域和時間內農作物的實際灌溉需求。結合大數據提供的信息，對農田的灌溉標準進行有效的判斷。確保灌溉水量與實際需求相符合，在最大限度地減少對水資源的消耗。截至目前，我國的智能化設備研發和使用情況并不十分先進，很多機械設備仍舊不具備接受遠程配水以及灌溉指令的能力。尤其是在一些特殊的惡劣環境下，可能無法根據天氣進行自動調節，這就需要相關人員進行人工解決。

三、結語

綜上所述，在農田水利基本建設可保障農業生產用水，可以推動農業生產的現代化發展。為促進這一目標的順利實現，還需適當引入節水灌溉技術。在農田水利基本建設工作中，節水灌溉有著極高的應用價值，可以切實提高水利工程的經濟效益與生態效益。對此，各參與主體需要充分發揮自身的主導作用，加強統籌規劃，擴大媒體宣傳，注重推進技術培訓、人才引進等工作，有方向地拓展資金渠道，健全服務體系，采用科技化、高效化的技術，促進農田水利基本建設任務的智慧化、時代化發展。

作者簡介：余海龍（1975—），男，甘肅張掖人，本科，主要從事農田灌溉研究工作。