民勤縣農(nóng)田水利灌溉渠道維護與管理措施探討

農(nóng)田水利灌溉渠道是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，對于保障糧食安全、推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、提高水資源利用效率，以及促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。民勤縣作為一個農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)田水利灌溉渠道的維護與管理工作至關(guān)重要。它不僅直接關(guān)系農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定和效率，還對水資源的高效利用和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。然而，現(xiàn)實中農(nóng)田水利灌溉渠道維護與管理面臨諸多挑戰(zhàn)，如資金投入不足、管理體制存在漏洞、維護技術(shù)亟待提升及渠道老化淤積等問題。這些問題給灌溉效率產(chǎn)生了負面影響，甚至可能威脅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常進行。通過加大資金投入、完善維護和管理機制、提高技術(shù)水平、推廣節(jié)水灌溉等方式，全面提升民勤縣農(nóng)田水利灌溉渠道的維護與管理水平，從而為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展提供堅實保障。

一、農(nóng)田水利灌溉渠道維護與管理的意義

（一）保障糧食安全

農(nóng)田水利灌溉渠道的維護與管理直接關(guān)系到農(nóng)田的灌溉效果。一旦灌溉渠道出現(xiàn)問題，農(nóng)田得不到及時和充足的水分，可能會直接影響作物的生長和產(chǎn)量。因此，對農(nóng)田水利灌溉渠道進行專業(yè)的維護和管理，能夠確保農(nóng)田及時得到充足的灌溉，從而提高糧食產(chǎn)量，保障當?shù)鼐用竦氖称钒踩Ａ己玫霓r(nóng)田水利灌溉渠道意味著可以減少干旱、水災(zāi)等自然災(zāi)害對農(nóng)田造成的損失，進一步確保糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定性。

（二）提高水資源利用效率

農(nóng)田水利灌溉渠道的維護與管理，能夠確保水資源在輸送過程中減少滲漏、蒸發(fā)等損失，使每一滴水都能被有效利用于農(nóng)田灌溉。通過對灌溉渠道的優(yōu)化設(shè)計和管理，可以實現(xiàn)按需灌溉，避免過度灌溉造成的資源浪費。

（三）預防水災(zāi)和旱災(zāi)

農(nóng)田水利灌溉渠道的維護與管理在預防水災(zāi)和旱災(zāi)方面具有不可替代的作用。

1.通過定期檢查和維修，可以確保灌溉渠道的完整性和功能性。這意味著在雨季或洪水來臨時，渠道可以有效疏導多余的水流，防止洪水泛濫成災(zāi)。

2.科學的渠道設(shè)計和管理能在干旱時期發(fā)揮關(guān)鍵作用。通過精確計算和合理分配水資源，可確保農(nóng)田在干旱季節(jié)得到適量的灌溉。這不僅保障農(nóng)作物的正常生長，還有助于減輕干旱對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的負面影響。

3.農(nóng)田水利灌溉渠道的維護與管理包括對周圍環(huán)境的保護和改善。比如，通過植樹造林、加固堤壩等措施，可以提高土地的保水能力，減少水土流失，在一定程度上預防旱災(zāi)的發(fā)生。

二、民勤縣農(nóng)田水利灌溉渠道維護與管理存在的問題

（一）投入不足

農(nóng)田水利灌溉渠道建設(shè)最主要的問題就是投入不足。以民勤縣為例，受資金和技術(shù)等資源的限制，民勤縣在農(nóng)田水利灌溉渠道的維護與管理方面的投入不足。資金短缺導致部分灌溉渠道無法得到及時維修和更新。一些關(guān)鍵的設(shè)施設(shè)備因缺乏資金無法進行必要的維護與更換，逐漸老化甚至損壞，頻繁出現(xiàn)故障。這不僅嚴重影響了灌溉的效率，還可能導致水資源的浪費。同時，由于技術(shù)投入的不足，現(xiàn)代化的灌溉系統(tǒng)和管理手段無法在民勤縣得到廣泛地應(yīng)用，制約了當?shù)剞r(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展。

（二）管理體制不夠健全

目前，民勤縣農(nóng)田水利灌溉渠道的管理體制不夠健全。

1.管理責任不夠明確，導致在實際操作中經(jīng)常出現(xiàn)推諉和扯皮的現(xiàn)象。各個部門之間缺乏明確的職責劃分，使得灌溉渠道的管理和維護工作難以有效進行。

2.管理流程混亂，缺乏標準化的操作規(guī)范和制度。這導致在實際工作中，管理人員往往憑經(jīng)驗行事，缺乏科學性和系統(tǒng)性。

（三）維護技術(shù)水平不高

受限于技術(shù)水平，傳統(tǒng)的維護方法往往基于人工巡檢和簡單的維修，效率低下且難以覆蓋所有渠道。同時，由于缺乏先進的檢測設(shè)備和手段，一些潛在的隱患可能無法及時發(fā)現(xiàn)和處理。這不僅影響了灌溉渠道的正常運行，還可能對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴重影響。

（四）農(nóng)田水利灌溉渠道老化、淤積嚴重

由于缺乏有效的維護和修繕機制，民勤縣部分農(nóng)田水利灌溉渠道已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的老化和淤積現(xiàn)象。這些渠道的流通能力大幅下降，甚至部分渠道已經(jīng)完全堵塞無法使用。這不僅嚴重影響了農(nóng)田的灌溉效果，還可能導致水資源的浪費和土壤鹽堿化等問題。同時，老化的渠道可能會引發(fā)安全隱患，威脅周邊居民的安全。

（五）節(jié)水灌溉技術(shù)普及率不高

盡管節(jié)水灌溉技術(shù)在國內(nèi)外已經(jīng)得到了廣泛的應(yīng)用和推廣，但在民勤縣等農(nóng)村地區(qū)，由于種種原因其普及率仍然較低。一方面，當?shù)剞r(nóng)民可能缺乏對節(jié)水灌溉技術(shù)的了解和認識；另一方面，受資金和技術(shù)等資源的制約，節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣和應(yīng)用也面臨一定的困難。這導致水資源的浪費和低效利用，不利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（六）環(huán)境污染和生態(tài)破壞

不合理的灌溉方式和管理手段可能對環(huán)境造成負面影響。例如，過度灌溉可能導致土壤鹽堿化，導致土地質(zhì)量下降甚至無法再利用。同時，部分農(nóng)藥和化肥可能隨灌溉水流入水體或土壤造成污染。這些環(huán)境問題不僅會影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)性，還可能破壞周邊的生態(tài)系統(tǒng)。

三、民勤縣農(nóng)田水利灌溉渠道維護與管理的優(yōu)化措施

（一）加大資金投入

加大資金投入是民勤縣農(nóng)田水利灌溉渠道維護與管理工作得以順利進行的關(guān)鍵。

1.政府應(yīng)明確農(nóng)田水利設(shè)施對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要性，并據(jù)此增加財政預算，為農(nóng)田水利灌溉渠道的維護與管理提供穩(wěn)定的資金來源。這包括但不限于渠道的日常維護、緊急修復、設(shè)備更新和技術(shù)升級等方面的費用。

2.政府可以設(shè)立農(nóng)田水利專項資金，鼓勵和支持社會各界，特別是農(nóng)業(yè)企業(yè)和合作社等組織，通過投資、捐贈或者參與PPP項目等方式，共同參與農(nóng)田水利灌溉渠道的建設(shè)和維護中來。

3.為了吸引更多的社會資本，政府可以提供稅收優(yōu)惠、投資回報保障等政策措施，以增加項目的吸引力。

4.政府還可以引導金融機構(gòu)為農(nóng)田水利項目提供優(yōu)惠貸款，拓寬資金的來源渠道。這樣不僅可以分散投資風險，還能促進社會各界對農(nóng)田水利事業(yè)的關(guān)注和參與。

5.資金的透明使用和監(jiān)管機制也至關(guān)重要。政府應(yīng)當建立公開、透明的財務(wù)管理制度，定期公布農(nóng)田水利灌溉渠道維護與管理的資金使用情況，接受社會監(jiān)督，確保資金的有效利用和合理分配。

（二）健全維護和管理機制

1.明確責任主體。即確定哪個部門或單位負責渠道的維護和管理，避免出現(xiàn)責任不清、推諉扯皮的現(xiàn)象。可以設(shè)立專門的農(nóng)田水利灌溉渠道管理機構(gòu)，負責渠道的日常巡查、維護和管理工作。

2.制定詳細的管理規(guī)定和操作流程。這些規(guī)定和流程應(yīng)該包括渠道的巡查頻次、維護標準、應(yīng)急處理措施等內(nèi)容，確保渠道的每一個環(huán)節(jié)都能得到有效管理。

3.建立渠道維護檔案，記錄渠道的運行狀況、維護情況和存在的問題，為后續(xù)的管理和維護工作提供依據(jù)。還要加強監(jiān)督和考核機制。定期對農(nóng)田水利灌溉渠道的維護和管理情況檢查和評估，對于維護不到位的單位和個人進行問責和處罰，以此確保整個維護和管理機制的有效運行。

（三）強化維護和管理意識

1.通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道進行宣傳教育，讓農(nóng)民和相關(guān)部門深刻理解灌溉渠道的重要性，以及維護好這些渠道對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水資源保護和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的意義。可以定期組織農(nóng)民參加農(nóng)田水利灌溉知識講座或培訓班，增強他們的專業(yè)素養(yǎng)和維護意識。

2.在農(nóng)村地區(qū)設(shè)立宣傳欄、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料等方式，不斷強化農(nóng)民對農(nóng)田水利灌溉渠道維護與管理的認識和重視程度。

通過這些措施，逐漸形成全民參與、共同維護農(nóng)田水利灌溉渠道的良好氛圍。

（四）引入信息化技術(shù)

1.建立完善的傳感器網(wǎng)絡(luò)。在灌溉渠道的關(guān)鍵節(jié)點安裝水位、流量、壓力等傳感器，實時監(jiān)測渠道的運行狀態(tài)。這些數(shù)據(jù)可以通過無線傳輸技術(shù)實時發(fā)送到管理中心，為管理人員提供準確的現(xiàn)場信息。

2.構(gòu)建大數(shù)據(jù)分析平臺。將收集到的數(shù)據(jù)進行整合、分析和挖掘，以發(fā)現(xiàn)灌溉渠道運行中的問題和優(yōu)化空間。例如，通過對比歷史數(shù)據(jù)和實時數(shù)據(jù)，可以預測渠道可能出現(xiàn)的堵塞、滲漏等問題，從而提前進行干預和修復。

3.開發(fā)智能化的決策支持系統(tǒng)。基于大數(shù)據(jù)分析結(jié)果，為管理人員提供科學的決策建議，如調(diào)整灌溉計劃、優(yōu)化水資源分配等。這樣不僅可以提高灌溉效率，還能減少水資源的浪費。

4.加強信息化技術(shù)的培訓和推廣。通過組織培訓班、研討會等方式，提高農(nóng)田水利管理人員的信息化素養(yǎng)，使他們能夠熟練掌握和運用這些先進技術(shù)，進一步提升農(nóng)田水利灌溉渠道的維護與管理水平。

（五）推廣節(jié)水灌溉技術(shù)

節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣對于提高農(nóng)業(yè)水資源利用效率至關(guān)重要。可以通過廣播、電視、報紙等媒體渠道，向農(nóng)民普及節(jié)水灌溉的重要性和技術(shù)優(yōu)勢，增強他們的節(jié)水意識，提高他們的積極性，加大節(jié)水灌溉技術(shù)的宣傳力度。政府可以設(shè)立節(jié)水灌溉專項資金，對采用節(jié)水灌溉技術(shù)的農(nóng)民或農(nóng)業(yè)企業(yè)進行資金補貼或獎勵，降低他們的經(jīng)濟負擔，增加其采用新技術(shù)的動力。組織專業(yè)的技術(shù)人員深入田間地頭，為農(nóng)民提供節(jié)水灌溉技術(shù)的現(xiàn)場指導和培訓服務(wù)。通過實際操作和演示，讓農(nóng)民直觀地了解和掌握這些技術(shù)，提高其應(yīng)用效果。

在民勤縣范圍內(nèi)建立一個節(jié)水灌溉示范區(qū)。選擇具有代表性的地區(qū)建立節(jié)水灌溉示范區(qū)，展示先進的節(jié)水灌溉技術(shù)和設(shè)備，為農(nóng)民提供可借鑒的成功經(jīng)驗。同時，鼓勵農(nóng)民之間相互學習與交流，形成良好的技術(shù)推廣氛圍。

（六）建立健全農(nóng)民參與機制

農(nóng)民作為農(nóng)田水利灌溉渠道的直接使用者，他們的參與和監(jiān)督對于渠道的維護與管理工作至關(guān)重要。因此，建立健全農(nóng)民參與機制是優(yōu)化農(nóng)田水利灌溉渠道管理的重要環(huán)節(jié)。

1.通過多種途徑鼓勵和引導農(nóng)民積極參與灌溉渠道的維護與管理。例如，可以設(shè)立農(nóng)民參與渠道維護的獎勵制度，對于積極參與渠道巡查、報告問題并及時采取措施的農(nóng)民給予一定的物質(zhì)獎勵或榮譽證書，以此激發(fā)農(nóng)民的參與熱情。

2.建立農(nóng)民與管理部門之間的有效溝通渠道。可以定期召開農(nóng)民座談會或聽證會，聽取農(nóng)民對于灌溉渠道維護與管理的意見和建議，確保農(nóng)民的聲音能夠被充分聽到并納入管理決策中。同時，可以利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，如微信公眾號、APP等，建立線上反饋平臺，方便農(nóng)民隨時隨地反映問題和建議。

3.加強對農(nóng)民的培訓和教育工作，增強他們的參與和監(jiān)督意識。通過組織培訓班、發(fā)放宣傳資料等方式，讓農(nóng)民了解灌溉渠道的基本知識、維護方法和重要性，使他們能夠在日常使用中更好地保護渠道，并在發(fā)現(xiàn)問題時及時采取措施防止問題擴大。

（七）加強維護和管理隊伍的建設(shè)

1.不斷加大對農(nóng)田水利灌溉渠道維護與管理人才的培養(yǎng)力度。在高等教育和職業(yè)教育中增設(shè)相關(guān)專業(yè)課程，培養(yǎng)具備專業(yè)知識和技能的人才。

2.通過與高校、研究機構(gòu)等合作，開展專業(yè)培訓和研究項目，提升現(xiàn)有工作人員的專業(yè)素質(zhì)和技術(shù)水平。建立完善的考核機制和激勵機制。通過定期的績效考核和評價，對表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員給予晉升、獎勵等激勵措施，激發(fā)他們的工作熱情和創(chuàng)新能力。同時，對于工作不力的人員也要進行相應(yīng)的處罰和調(diào)整，確保整個隊伍的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。

3.通過引進外部專家、組織技術(shù)交流活動等方式，為隊伍注入新的思路和方法，促進隊伍的創(chuàng)新與發(fā)展。通過這些措施的實施，可以建立一支專業(yè)、高效、有活力的農(nóng)田水利灌溉渠道維護與管理隊伍，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展提供有力保障。

四、結(jié)語

民勤縣農(nóng)田水利灌溉渠道的維護與管理工作是一項系統(tǒng)工程，涉及資金、技術(shù)、管理和參與等多方面的因素。為了確保農(nóng)田水利灌溉渠道的長期穩(wěn)定運行，要持續(xù)加大投入、健全機制、提升技術(shù)、普及節(jié)水、保護環(huán)境、鼓勵參與、強化隊伍。只有這樣，才能有效解決當前存在的問題，提高灌溉效率，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。同時，需要不斷學習和借鑒國內(nèi)外的先進經(jīng)驗和技術(shù)，結(jié)合民勤縣的實際情況，不斷探索和創(chuàng)新，為農(nóng)田水利灌溉渠道的維護與管理提供更為科學、高效、環(huán)保的解決方案。在政府、社會各界和廣大農(nóng)民的共同努力下，民勤縣的農(nóng)田水利灌溉渠道一定能夠煥發(fā)出新的生機與活力，為當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮做出更大的貢獻。

作者簡介：張兆金（1969—），男，甘肅武威人， 大專，水利高級工程師， 主要從事渠道工程維修保養(yǎng)及運行管理工作。