以法治保障鑄牢中華民族共同體意識示范區建設

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視鑄牢中華民族共同體意識法治化建設，確定鑄牢中華民族共同體意識為新時代黨的民族工作的主線和民族地區各項工作的主線，強調民族地區的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設等，都要緊緊圍繞、毫不偏離鑄牢中華民族共同體意識這條主線。無論是出臺法律法規還是政策措施，都要著眼于強化中華民族的共同性、增強中華民族共同體意識。

廣西是我國少數民族人口最多的自治區，同時也是革命老區、邊疆地區，在中國式現代化建設中肩負著重要使命。進入新時代，廣西深入踐行習近平法治思想，完整準確全面把握貫徹習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，貫徹民族區域自治制度，扎實推進民族政策和法律法規體系建設，進行了一系列推進鑄牢中華民族共同體意識法治化的實踐探索。

把鑄牢中華民族共同體意識納入相關法律法規。廣西緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識這一主線，加強民族領域地方法治建設，以立法促進鑄牢中華民族共同體意識，鞏固發展民族團結進步的良好局面。如《廣西壯族自治區鄉、民族鄉、鎮人民代表大會工作條例》第九條規定：鄉、民族鄉、鎮人民代表大會行使“鑄牢中華民族共同體意識，推動鑄牢中華民族共同體意識示范區建設，促進各民族廣泛交往交流交融，保障少數民族的合法權利和利益”職權等；《廣西壯族自治區法治宣傳教育條例》第三十八條規定：構建鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育常態化機制，提升民族事務治理法治化水平。

加強對鑄牢中華民族共同體意識示范區建設相關政策和法律法規的實施協調。自治區第十二次黨代會把示范區建設納入新時代壯美廣西建設“1+1+4+3+N”目標任務體系。自治區黨委、政府出臺《關于建設鑄牢中華民族共同體意識示范區 推進新時代全區民族工作高質量發展的實施意見》。自治區人大常委會出臺《關于推動鑄牢中華民族共同體意識示范區建設的決定》，并將示范區建設條例納入五年立法規劃。自治區政協開展“建設鑄牢中華民族共同體意識示范區委員行動”。自治區民族團結進步示范區示范單位命名主體升格為自治區黨委、政府。自治區民族工作委員會各委員單位采取差別化區域支持政策，支持少數民族聚居區把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，為促進共同富裕提供了法治保障。

扎實穩妥調整完善民族政策和單行條例。根據中央民族工作會議精神，對民族政策和單行條例進行梳理評估，按照增進共同性的方向加以調整完善，有力保障各族群眾對美好生活的需要。自治區指導自治縣依據國家和自治區有關法律規章的規定，結合各地實際，制定單行條例，豐富了全區地域性的法規成果。

廣泛深入加強普法宣傳教育。堅持以優秀民族文化、健康民俗活動為載體，以民間自發組織的文藝隊伍為主角，積極拓寬普法工作新路子，連續多年利用“三月三”歌圩節、荷花節等重要節點，以“山歌普法”“圩日普法”“文藝普法”等群眾喜聞樂見的方式開展法治宣傳。

新時代新征程上，廣西將持續深入貫徹落實習近平總書記對廣西重大方略要求，進一步加強鑄牢中華民族共同體意識法治建設，不斷提升民族事務治理體系和治理能力現代化水平，鞏固發展各族人民團結奮斗的良好局面。

深入貫徹落實習近平總書記對廣西重大方略要求。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，確保鑄牢中華民族共同體意識主線始終貫穿廣西民族法治建設工作全過程、各方面。

加強調查研究，扎實推進示范區建設條例立法工作。扎實開展立法調研，廣泛聽取專家學者、干部群眾的意見建議，努力將經過長期實踐檢驗、有利于鑄牢中華民族共同體意識的舉措轉化為法律，為鑄牢中華民族共同體意識法治化建設提供基層實踐參考。

加強理論研究，夯實法治建設的理論基礎。聚焦廣西民族工作“好在哪、干在哪、提升在哪、攻堅在哪”，加強對堅持和完善民族區域自治制度、依法治理民族事務、鑄牢中華民族共同體意識立法等問題的理論研究，力爭形成一批高質量的理論研究成果，為廣西鑄牢中華民族共同體意識法治化建設提供堅實的理論支撐。

加強宣傳教育，營造良好法治氛圍。充分利用民族團結進步創建工作、民族團結進步宣傳月、民族團結進步教育基地、民族自治地方成立逢十周年慶典等特色平臺，深入開展形式多樣的普法宣傳活動，不斷提高全社會對民族工作法律法規的認知程度，不斷增強各族群眾國家意識、公民意識和法治意識。

（作者為廣西壯族自治區民族宗教事務委員會黨組書記、主任責編/張紅彬）