建設“五個家園”鑄就幸福荷城

近年來，廣西壯族自治區貴港市堅持把鑄牢中華民族共同體意識作為全市各項工作的主線，作為推進民族團結進步創建工作的根本方向，把鑄牢中華民族共同體意識融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設以及黨的建設各領域，從文化認同共識、經濟社會發展、交往交流交融、綠色生態和美、基層治理安全5個方面下功夫，著力構筑中華民族共有精神家園，建設共同富裕幸福家園、守望相助和諧家園、宜居康壽美麗家園、邊疆穩定平安家園，取得了顯著成效。

從文化認同共識方面下功夫，構筑中華民族共有精神家園。加強對中共廣西省“一大”舊址、中共廣西省代表大會（羅村會議）舊址、譚壽林故居、陳岸故居等紅色文化的研究闡釋和宣傳教育，傳承好各族群眾心向黨的紅色基因。深入開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”群眾教育實踐活動，使各族群眾發自內心地感恩黨、感恩黨中央、感恩習近平總書記。2023年，開展“德潤荷城”新時代文明實踐影院微講堂活動42場，實施“和為貴”文化工程等中華優秀傳統文化傳承發展工程，開展農村公益電影放映、荷城大舞臺“周周演”等惠民文藝活動1300多場次，惠及群眾70多萬人次；舉辦鑄牢中華民族共同體意識大講堂17期，全面推動鑄牢中華民族共同體意識進機關單位、進黨支部、進學校、進企業、進群眾。選樹9個自治區級民族團結進步模范單位和15個自治區級民族團結進步模范個人，營造濃厚的民族團結進步氛圍。在全市各級圖書館大力推動“荷你悅讀”“荷田故事會”等項目，升級打造一批“紅石榴圖書館”。開展“推普鄉村行”系列活動，積極打造語言文字規范化鄉村，推動各民族以語言相通促進心靈相通、命運相通。大力挖掘貴城遺址、羅泊灣漢墓群、南山寺等各民族交往交流交融的歷史遺跡、文化遺存，充分發掘荷文化、歌圩文化、銅鼓文化，講好鑄牢中華民族共同體意識貴港故事，引導各族群眾增強中華文化認同。

從經濟社會發展方面下功夫，建設共同富裕幸福家園。大力打造綠色化工、木業家居、糧油食品加工、冶金建材、能源電力、現代紙業等六大產業集群，做優做大新能源電動車、紡織服裝、船舶制造、電子信息、生物醫藥等5個特色產業。2023年，實施“雙百雙新”項目38個、“千企技改”項目159個，184個項目開工，99個項目投產；戰略性新興產業企業認定63家，新增規模以上工業企業103家，完成重大科技成果轉化121項。積極打造服務粵港澳大灣區和東盟的現代制造業基地、綠色農副產品供給基地、現代物流基地、生態旅游目的地，2023年，新增自治區級現代特色農業示范區7個、農村產業融合示范園2個，2家企業入選中國農業企業500強。接待游客4306.7萬人次，實現旅游收入450.5億元，新建改建旅游營地12個，九凌湖水利風景區獲評國家級水利風景區，鄉村旅游、體育旅游線路入選國家精品旅游線路。加快推進“三個一千億”工程，2023年新簽約項目282個，合同投資額突破1000億元，達1112億元；投資119億元的心連心綠色化工項目落戶，實現百億元項目零突破。堅持把改善民生、凝聚人心作為經濟社會發展的出發點和落腳點，著力解決就業、教育、醫療、住房、養老、托幼等民生問題。 2023年，城鎮新增就業2.5萬人，農村勞動力轉移就業新增4.9萬人次，發放救助資金11.8億元，基本醫療保險參保人數478.7萬，城鄉居民基本養老保險參保人數246萬，獲批廣西唯一的2023年中央財政支持普惠托育服務發展示范項目，推進醫院建設項目25個。實施教育基礎項目912個，建成鄉鎮區域養老服務中心28個，實施公共體育設施項目41個，籌集保障性租賃住房1900套以上，改造老舊小區2600戶以上、農村危房300戶以上。以實際行動扎實推動各族群眾共同走向社會主義現代化。

從交往交流交融方面下功夫，建設守望相助和諧家園。深入開展民族團結進步跨區域協作，貴港市平南縣與周邊“四市六縣”結成“六縣聯盟”，涵蓋82個鄉鎮（街道）共300多萬人，打造形成了桂東南地區第一個“民族團結進步示范長廊”。貴港市港北區與揚州市廣陵區推動“廣港兩地石榴紅”民族團結進步創建合作，聯合實施“各族青少年交流計劃”“各族群眾互嵌式發展計劃”“旅游促進各民族交往交流交融計劃”，開展青少年夏（冬）令營、研學旅行、實踐教育等活動，促進跨區域雙向就業創業、投資興業，合力打造文化旅游共建品牌。貴港市港南區與青海省貴德縣建立互通聯動協作機制，深化兩地開展“融媒體+民族團結”行動，通過“三微一端”新媒體，共同傳唱民族團結歌曲，共同講好鑄牢中華民族共同體意識故事。積極加強與港澳臺同胞和海外僑胞交流合作，建好全國、全區港澳臺統戰國情教育基地、水情教育基地、研學實踐基地和鑄牢中華民族共同體意識教育實踐基地，持續舉辦“荷商大會”等系列活動。大力建設基層服務管理工作站（中心）社區民族之家、民族文化長廊，組建小雛鷹服務志愿者隊伍，每年舉辦“民族團結進步宣傳月”和“社區鄰居節”，積極推動民族團結進步進小區、進家庭，開展“民族團結和諧小區（樓院、單元）”和“民族團結光榮家庭”評選活動。開展“荷城最炫民族風”活動，舉辦傳統工藝展示會、趣味運動會，讓各族群眾在共居共學、共建共享、共事共樂中牢固樹立“四個與共”的共同體理念。全市10個易地搬遷安置社區及周邊新建和改擴建配套中小學校27所、醫療機構共18所、社區黨群服務中心10個，建成就業幫扶車間18家、產業基地27個、合作社17家，有效推動互嵌式社會結構和社區環境建設，促進各民族廣泛交往交流交融。

從綠色生態和美方面下功夫，建設宜居康壽美麗家園。大力發展綠色經濟，推動林業產業、文旅產業、養老產業和大健康產業發展，加快產業體系綠色低碳轉型，強化新能源開發利用，打好“綠色牌”“富硒牌”“長壽牌”，倡導綠色低碳生活方式。堅持以“三山一峽”（桂平西山、北帝山、平天山、大藤峽）為核心，打造粵港澳大灣區和東盟的生態旅游目的地。打好藍天保衛戰、碧水保衛戰、凈土保衛戰。嚴格落實田長制、河湖長制、林長制，統籌推進廢棄礦山生態修復、流失耕地整改恢復、水土流失綜合治理、開展國土綠化行動等工程。2023年，縣級以上集中式飲用水水源地水質達標率100%，地表水環境質量排名全國第25位，土壤環境質量總體保持穩定。大力發展現代設施農業、數字農業、智慧農業和農業機械化，做好細米、荔枝、龍眼、淮山、蓮藕、腐竹、米粉等“土特產”文章，建設一批特色農業現代化示范區、農村產業融合示范園。深入實施鄉村建設行動，每年建成一批精品村、示范村、提升村，整治提升農村人居環境，加強農村精神文明建設，建設宜居宜業康壽和美鄉村。

從基層治理安全方面下功夫，建設邊疆穩定平安家園。深入實施黨建引領網格化管理“紅格善治工程”，大力推行“服務中心+網格化+信息化”治理模式，構建“一網統籌、事事入格”全科網絡管理服務，構建各民族共建共治共享的社會治理格局，推進民族事務治理體系和治理能力現代化。加強社區黨組織建設，完善社區黨組織和自治組織議事規則，引導各類組織有序參與社區治理，依托網格長、樓棟長、單元長等實現自我管理、服務，發揮物業服務企業、業主大會和業主委員會在社區管理中的積極作用，探索以5戶家庭組成一個聯戶組的五戶四聯工作機制，通過“聯排、聯控、聯管、聯防”，構建起社區民族團結進步的安全網。創新“問題研判、資源動員、行動處置、監督反饋、總結提升”的五步閉環式管理，解決各族群眾的揪心事、煩心事。以自然村（屯）作為村民自治單元，推行屯級“一組兩會”（黨小組+戶主會+理事會）協商自治制度，利用社區（自然屯）公共活動中心、閑置場所、農家書屋、祠堂等公共場所建設“幸福紅·議事園”，提升鄉村基層社會治理水平。通過法律法規、民法典、消防安全等普法宣傳，教育引導各族群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，切實依法保障各族群眾的合法權利，維護社會和諧穩定。

（責編/金向德）