發展農業新質生產力，從何處著力？

發展農業新質生產力，必須錨定農業生產能力的大幅增強、生產領域的大幅拓展、生產效率的大幅提升、生產韌性的大幅提高、生產收益的大幅增效等幾個基本目標。“新質生產力”是當前社會各界關注的熱詞，它既強調以科技創新推動產業創新，也包含以產業升級構筑競爭新優勢。今年以來，從中央到地方在部署各項工作時，都把發展新質生產力放在重要位置。農業作為基礎產業，也是發展新質生產力的重要領域。近日，中國農業科學院舉辦的“農經觀察”第50期會商會議，圍繞“農業領域發展新質生產力的著力點”展開多角度討論，邀請專家和一線實踐者展開交流討論。

農業新質生產力是以農業科技化、數字化、網絡化和智能化為主線，整合科技創新資源，引入新技術、新設備、新模式等手段，提升勞動、知識、技術、管理、數據和資本等農業要素優化組合而形成的全要素生產率，旨在促進農業生產力發展由量變到質變，加快推進農業深度轉型升級，實現農業高質量發展。農業新質生產力的基本特征可以總結為：以高素質勞動力為主體特征，以顛覆性創新為技術特征，以多要素滲透融合為配置特征，以農業邊界突破與產業鏈條延伸為結構性特征，以數智化和綠色化轉型為形態特征。

發展農業新質生產力，必須錨定幾個基本目標，一是農業生產能力的大幅增強，通過培育新型勞動力、更新勞動工具和拓展勞動力對象，著力夯實農業保障農產品供給的重要功能。二是生產領域的大幅拓展，利用新技術開發更廣闊的國土資源，生產豐富多樣的農產品，為保障食物安全來突破農業的可能性邊界。三是生產效率的大幅提升，通過技術創新著力提高土地生產率、勞動生產率、資源利用率，進一步激發農業全要素生產率增長潛力。四是生產韌性的大幅提高，以綠色高效要素確保資源環境的綠色可持續，以智能科技應對氣候與災害沖擊，以先進種業科技應對生物安全。五是生產收益的大幅增效，利用新技術，創新新模式，發展新業態，深度開發農業多種功能與挖掘鄉村多元價值，促進三產融合發展、鄉村產業全鏈條升級，增強市場競爭力和可持續發展能力。

農業新質生產力，一要有高科技特征，以創新為第一動力，以重大科技創新為引領，按照我國的國情農情建立完整有效的農業科研、農業教育、農業推廣三大體系，匯聚科教興農的強大合力，形成高科技的生產力。二要有高效能特征。突出創新活躍、技術密集、價值高端、前景廣闊等表現，培育壯大種、肥、藥、飼、疫等生物生產，農機、表型、監測、傳感器等智慧裝備，生態產業化與廢棄物資源化為主體的綠色低碳產業。以戰略性新興產業和未來產業為主要載體，形成高效能的生產力。三要有高質量特征。表現為高品質、高性能、高可靠性、高安全性、高環保性的產品和服務。

發展農業新質生產力，實現農業高質量發展，必須推進以農業技術創新，特別是顛覆性創新為核心線索的戰略部署與政策支持。一要加強關于農業新質生產力的理論研究。二要完善農業科技管理機制。三要加大農業科技投入力度。四要加強農業高水平創新型人才培養，要在實踐中完善人才培養體系，特別是農業企業家隊伍建設。五要加強農業科技知識產權運用和保護，農業領域的知識產權保護是技術創新的一項重要的基礎性建設，沒有形成知識產權保護，農業科技進步會大打折扣。