市場監管總局副局長柳軍：將會同社會各界全面開展放心消費行動

雷玄

4月9日，在中華人民共和國國務院新聞辦公室舉行的介紹《中華人民共和國消費者權益保護法實施條例》（以下簡稱《條例》）有關情況吹風會上，市場監管總局副局長柳軍介紹，為了增強《中華人民共和國消費者權益保護法》（以下簡稱“消法”）的可操作性，有效回應社會關切，市場監管總局配合司法部起草出臺了《條例》，將于7月1日起正式生效。《條例》的出臺，可謂正逢其時，為新征程上推進消費環境建設強化了法治保障。

柴米油鹽維系萬家安寧，衣食住行關乎百業繁榮，保護消費者權益就是呵護民生福祉、保護經濟活力、維護公平正義，對推動高質量發展和保障高品質生活，意義非常重大。

黨中央、國務院一直高度重視加強消費者權益保護，習近平總書記多次作出重要論述，比如，去年強調“使居民有穩定收入能消費、沒有后顧之憂敢消費、消費環境優獲得感強愿消費”，在中央經濟工作會議上要求“優化消費環境”，今年的《政府工作報告》提出“實施‘放心消費行動，加強消費者權益保護”，并列入了國務院今年的重點工作。

保護消費者權益是全社會共同的責任，需要立法、執法、司法多環節同向發力，需要政府、市場、社會多方面協同共治，這就需要有一個公平、透明、可預期的法律體系，為各方提供行動指引、平衡權利義務、促進多贏共贏。消法就是其中的基本法，1994年實施以來，深刻影響了市場經濟和社會生活的方方面面，可以說是一部家喻戶曉的法律。2013年第二次修訂以來，隨著我國新型消費的蓬勃發展，一些新的問題也不可避免地相伴而生，同時傳統消費也有一些老大難問題還沒有得到根本解決。為了增強消法的可操作性，有效回應社會關切，市場監管總局配合司法部起草出臺了《條例》。《條例》堅持問題導向、系統觀念，重點在細化經營者義務、強化國家保護、完善爭議解決等方面作出了一系列的規定，總結起來有五個方面的亮點。一是以人為本。全面加大了對消費者安全權、知情權、自主選擇權、公平交易權、安寧權、個人信息等保護力度，既是權利保障，也是行動指南。二是統領各方。作為基礎性的、綜合性的一般法，各領域的經營行為都要遵循其規定；作為傾斜保護消費者的特殊法，各行業的規章制度都要符合其精神。三是與時俱進。對預付式消費、直播帶貨、“一老一小”“霸王條款”“刷單炒信”“大數據殺熟”、自動續費、強制搭售等新領域新問題，作出了專門的規定。四是關口前移。完善消費糾紛先行和解、行政調解、多元化解等機制，把更多糾紛化解在源頭、消滅在萌芽狀態。五是社會共治。強化社會監督和信用約束，更好發揮消費者以及消協組織的作用，同時明確反對濫用權利、惡意維權。《條例》的出臺將更好支持消費者依法維權，更好指引經營者依法經營，更好推動消費市場繁榮發展。

今年是消法實施30周年，《條例》也將于7月1日起正式生效。但是，消費環境建設永無止境，消費者權益保護永遠在路上。

柳軍表示，市場監管總局作為國務院消費者權益保護牽頭部門，將會同有關部門一體推進“一法一條例”落實，全力打造“放心消費在中國”的美好藍圖，努力讓誠信成為市場底色，讓公平成為消費基石，讓造福百姓的制度落地見效，可感可及，把工作真正做到群眾的心坎上。