新一輪“以舊換新”助力消費市場

羅克研

消費品以舊換新一頭連著宏觀經濟，一頭連著千家萬戶，承載著人民群眾對美好生活的向往。

今年3月13日，國務院公布了《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》（以下簡稱“行動方案”）。《行動方案》將重點實施設備更新、消費品以舊換新、回收循環利用、標準提升“四大行動”。

這也是時隔十五年，我國再次推出大規模“以舊換新”政策。

當下，我國正處于規模化家電和汽車更新置換的窗口期，增量和存量并重。商務部數據顯示，2023年我國汽車保有量約3.4億輛，在用國三及以下排放標準的乘用車超過1600萬輛，其中車齡15年以上的超過700萬輛。冰箱、洗衣機、空調等主要品類家電保有量超過30億臺，一些家電使用了10多年、20年，平均每年約有2.7億臺家電超過了標準的安全使用年限。這背后對應著萬億元規模的巨大市場空間，更新換代的需求和潛力很大。

在4月12日，商務部等14部門印發《推動消費品以舊換新行動方案》（以下稱《方案》），在開展汽車以舊換新、推動家電以舊換新、推動家裝廚衛“煥新”等方面提出22條舉措。

《方案》提出，力爭到2025年，實現國三及以下排放標準乘用車加快淘汰，高效節能家電市場占有率進一步提升；報廢汽車回收量較2023年增長50%，廢舊家電回收量較2023年增長15%；到2027年，報廢汽車回收量較2023年增加一倍，二手車交易量較2023年增長45%，廢舊家電回收量較2023年增長30%。

伴隨著《行動方案》《方案》的出臺，多地也開啟了消費品以舊換新的活動。

上海市于3月30日啟動綠色智能家電消費補貼政策，對16大類的一級能效家電產品，消費者按照成交價格的10%享受一次立減補貼，補貼金額不超過1000元；進入4月份，湖北省啟動“百城千鄉萬店”綠色智能家電以舊換新惠民行動，消費者在指定門店參加家電以舊換新，即可享受立減10%的補貼優惠，單件商品最高補貼1000元，單個用戶最高補貼5000元；江蘇省無錫市也推出“以舊換新”激勵措施，消費者淘汰舊車、購置新車，可享受2000元至6000元不等的補貼，同時把34個大類、94個國內外知名品牌的6320款家電家居產品納入“煥新”補貼范圍，最高補貼15%。

廣東省提出，加強中央和地方資金統籌協同，聯動支持符合條件的汽車以舊換新、家電等耐用消費品以舊換新等工作；天津市提出，發揮在汽車文化賽事、平行進口車、“老爺車”文化展等方面的優勢，探索制定改裝車標準，促進汽車特色消費。鼓勵電動自行車生產廠家、銷售商采取舊車折價回購并出售合規新車的方式，開展車輛以舊換新；浙江省明確，未來三年個人消費者在參與政策實施的家電零售企業購買符合條件的家電產品，按照剔除所有折扣優惠后成交價格的10%左右享受立減補貼。

在過去的十年間，我國經歷了家電下鄉、汽車下鄉、家電以舊換新等行動。如果說，上一輪“以舊換新”活動屬于大件耐用品普及的階段，那么，本輪則從“有”到“優”、向“綠”升級。

國務院發展研究中心市場經濟研究所副所長王青分析說：“耐用消費品的更新和升級并不是簡單的同類產品置換，而是有更高端、更智能、更環保、更個性化的需求趨勢，它一定會反映到從制造環節到消費環節的整套體系的打通，無論是產業升級也好，創新發展也好，形成新質生產力也好，都必須有這樣的牽引。”

目前，我國消費市場總體上正在由“增量時代”進入“增量和存量并重時代”。實施消費品以舊換新，有利于推動消費市場從“有沒有”向“好不好”加快轉變，形成以消費為主導力量的國內大循環。

當高品質的新產品進入消費市場，既可以滿足消費者對更高品質生活的追求，也可以以技術創新、質量提升帶動品牌發展，切實推動企業提質增效，助力經濟高質量發展。