尋求最大公約數 畫好最大同心圓

縱觀黨的百年歷史，統一戰線在革命、建設、改革中發揮著凝聚、導向、整合的功能，起著形成共識、凝聚人心和匯聚力量的作用。中國式現代化是每一個中國人的現代化，是每一個中國人都要為之而奮斗的現代化，這就意味著要在所有中國人中尋求最大公約數，凝聚共識，匯聚正能量。尋求最大公約數，就是要把我們的人搞得多多的，把敵人搞得少少的，這就是統一戰線的功能。中國式現代化的開創離不開統一戰線獨一無二的功能與作用。在新征程上推進中國式現代化，需要繼續發揮統一戰線的獨特優勢，在全社會凝聚起推動和實現中國式現代化的強大力量和動力。習近平總書記指出，推進中國式現代化是一個系統工程，中國式現代化的推進和實現需要有不竭的活力與穩定的秩序作為保障，需要正確處理好活力與秩序的關系。而這一保障的構建必須充分利用統一戰線這一重要法寶以尋求最大公約數，畫好最大同心圓，凝聚最大思想共識和匯聚各方積極力量。

中國式現代化進程的活力與秩序的關系

活力與秩序的關系，是各國在推進現代化進程中需要處理好的一個重大難題。秩序表征著一個現代化國家社會的協調、穩定與和諧狀態。活力則是現代化國家旺盛生命力和發展進步的保證。任何一個現代化國家的發展進步都離不開活力與秩序。一個現代化國家，沒秩序必定混亂，混亂的社會哪來的活力；有秩序不一定有活力，死氣沉沉的社會又哪來的活力，這樣的秩序必然難以支撐現代化發展。對于一個現代化國家而言，活力與秩序相互依存，互為前提。一個現代化國家擁有活力的基本前提是要建立一個穩定且良好的秩序，而這樣的秩序又是建立在活力之上，在活力的推動下形成。穩定且良好的秩序不僅能夠把各種活力整合起來，并使各種活力形成協同作用的合力，而且能夠為經濟社會持續向好發展提供環境保障，為調動人的主動性、積極性與創造性提供心理支持。社會活力能否激發且程度如何，直接關系到一個現代化國家的發展進步。但是，活力的迸發須在一定秩序之內，離開秩序的活力只能算是擾亂正常秩序的破壞力，有效的活力必須在正常秩序范圍內生存和發展。活力與秩序只有形成協同效應并相輔相成、相得益彰，現代化國家才能得以持續發展和不斷進步。

今天的中國是一個充滿生機活力且快速發展的現代化中國，是有著良好秩序且穩定安全的中國，呈現出活力與秩序的高度有機統一。新中國成立以來，經過長期努力，中國共產黨領導中國人民不僅型塑出一個超穩定有序且充滿生機活力的社會環境，而且成功開創、推進和拓展了中國式現代化，并創造出世所罕見的經濟快速發展和社會長期穩定“兩大奇跡”，一個既充滿生機活力又擁有良好秩序的現代化社會展現在世界面前。中國作為一個最大發展中國家，走出的這條完全異質于西方現代化的社會主義現代化道路，不僅解決了西方現代化進程中出現的動蕩、混亂與貧困問題，而且始終促使著社會活力的迸發和保持著穩定的良好社會秩序。所以，活力與秩序，應然性地成為實現更高水平現代化的必要條件；而正確處理活力與秩序的關系，則是中國式現代化實然性的經驗總結和進一步推進的基本遵循。當然，中國在現代化進程中做到的活而不亂、活而有序的動態平衡，統一戰線工作功不可沒。

中國式現代化活力的持續激發需要尋求最大公約數

世界發展實踐證明，市場是迄今為止人類所發現的最為有效的資源配置工具，在資源配置中起著決定性作用。市場能以最快的速度、最低廉的費用、最簡單的形式傳遞資源配置信息，使利益相關者能夠根據自身條件自主決策并作出迅速反應，從而使各種資源處于有效流動和動態優化配置之中。正因如此，市場才能持續地激發經濟社會發展的活力和創造力。但是，市場在帶來活力的同時，也有其弊端和負面影響。如果不能規制好、駕馭好市場，市場的活力就有可能變成經濟社會秩序的破壞力。資本主義經濟危機的不時爆發，就是這種經濟社會秩序破壞力所致。中國改革開放以來現代化實踐證明，在社會主義制度下，市場是可以規制和駕馭好的，市場帶來的活力可以與良好秩序長久性相兼容。我國正是通過建立和完善社會主義市場經濟體制，才得以成功實現從計劃經濟向社會主義市場經濟轉型，才得以取得如此輝煌成就。同樣，新時代新征程，要續寫好“兩大奇跡”，很大程度上還是取決于不斷完善社會主義市場經濟體制。

改革開放以來，中國現代化發展的活力關鍵在于社會主義市場經濟體制的建立與完善，社會主義市場經濟帶來了中國式現代化的活力。毋庸置疑，推動社會主義市場經濟發展，我們黨的統一戰線發揮了重要作用。

在市場經濟中，市場主體處于中心，是現代化社會經濟發展的根本動力。激發市場主體活力，使各種所有制經濟形式相互促進、共同發展，是中國特色社會主義強大制度優勢的充分體現。據統計，目前我國市場主體達1.7億戶，其中個體工商戶約占2/3。在稅收上，民企已經成為國家稅收來源的最大主體，2021年占全國稅收的比重為59.6%。在就業上，民企發揮了就業容納器的作用。國家統計局的數據顯示，在城鎮社會從業人員中，私營企業和個體從業人員占比2019年達到58.0%。在數量質量上，民企是創新主力，綜合能力持續增強。2023年民營企業500強入圍門檻達275.78億元，比上年增加12.11億元；民營企業500強的營業收入總額39.83萬億元，增長3.94%，資產總額46.31萬億元，增長11.21%。在納稅和就業方面，民營企業500強的納稅總額達1.25萬億元，占全國稅收總額的7.51%；就業總數1097.21萬人，占全國就業人員的1.50%。在外貿上，民企成為中國第一大外貿的主角，從2019年起，民企成為第一大外貿主體，2022年，民營企業進出口規模所占比重達到50.9%，較上年提高了2.3個百分點，年度占比首次超過一半，對我國外貿增長貢獻率達到80.8%，民企外貿第一大主體地位繼續鞏固，外貿“穩定器”作用持續發揮。從這些數據看，占1.7億市場主體三分之二的民企的活力很大程度上決定著我國現代化的活力。

因此，如何持續激發民企的活力，不僅成為中國式現代化能不能順利推進的關鍵因素，而且也是中國式現代化能否有序推進和保障社會穩定的關鍵因素。自改革開放以來，特別是新時代以來，我們黨充分發揮統一戰線作用，牢牢把握大團結大聯合的主題，不斷地尋求最大公約數，把廣大民營經濟人士更加緊密地團結在黨的周圍，畫出一個為著以中國式現代化推進中華民族偉大復興的最大同心圓。

中國式現代化秩序的穩定需要尋求最大公約數

中國式現代化必須有一個良好與穩定的運行秩序，改革開放以來創造的社會長期穩定的奇跡保障著其成功開創。而這一奇跡的創造與中國式現代化的成功開創離不開黨的統一戰線工作和統一戰線全體成員的貢獻。我國的民主黨派、無黨派、民族、宗教、新的社會階層、港澳臺海外等各方面統一戰線成員高達數億之多。可以這樣說，如果我們黨沒能把這部分人團結起來，我們就難以取得今天的成就，中國式現代化也就難以開創出來。

那么我們黨是怎樣把這部分人團結在自己周圍的呢？就是靠在黨的領導下尋求最大公約數，畫出最大同心圓，形成廣泛共識，統籌兼顧各方面利益，做到一致性和多樣性的統一。如果沒有廣泛共識的形成，社會運行的秩序和現代化難以順利推進，推進了也難以取得全面成功。

我們知道，在推進社會主義市場經濟體制的建立與完善過程中，社會結構的不斷深刻變動、利益格局的不斷深刻調整、思想觀念的不斷深刻變化，使得凝聚不同區域、不同階層、不同領域、不同方面的統戰成員的廣泛共識難度加大，統籌兼顧各方面利益的任務艱巨而繁重。怎么辦？我們黨的經驗就是尋求最大公約數，就是求同存異、聚同化異。哪些是可以“求同”的？哪些是可以經過做工作形成或轉化為共識的？哪些是可以繼續“存異”的？把最大公約數找出來，就能夠把大家聚攏起來、團結聯合起來。新時代在這方面做得特別好，中國夢、中國式現代化是目標層面的最大公約數，社會主義核心價值觀是價值觀層面的最大公約數，這兩個都是針對國內的；而人類命運共同體是國際目標層面的最大公約數，全人類共同價值是國際價值觀層面的最大公約數。我們黨正是尋求到這些最大公約數，才在國內國際社會求同存異、聚同化異中解決了人心和力量問題，求同、化異有利于秩序的穩定，存異有助于活力的提升。

守住最大公約數的政治底線

在中國，方方面面的事再怎樣好商量，眾人的事情再怎樣交由眾人來商量，都必須在中國共產黨領導下進行。堅持黨的領導，才能夠找到全社會意愿和要求的最大公約數。

統一戰線是黨領導的統一戰線，這里面就體現出一致性和多樣性關系。一致性就是必須始終堅持黨的領導，就是中國共產黨與各方面統戰成員要形成一致的共同的思想政治基礎，就是不能危害黨的領導、危害國家政權、危害國家制度和法治、損害最廣大人民群眾的根本利益。多樣性就是黨外的各方面統戰成員表現出來的利益多元、思想多樣。

凡是危害黨的領導、危害國家政權、危害國家制度和法治、損害最廣大人民群眾根本利益的問題，必須旗幟鮮明反對，不能讓其以多樣性的名義大行其道。這是政治底線，不能動搖。除此之外，對其他各種多樣性，要盡可能通過耐心細致的工作找到最大公約數。只要我們把政治底線這個圓心固守住，包容的多樣性半徑越長，畫出的同心圓就越大，中國式現代化發展的秩序就越有保障、就越有活力。

我們黨領導革命、建設、改革取得的一個又一個的成功靠的就是始終堅持統一戰線這一法寶，在黨的領導下通過尋求最大公約數來實現統一戰線及其功能作用。新時代新征程，世界百年未有之大變局在加速演進，實現中華民族偉大復興正處于關鍵時期。越是接近目標，越是形勢復雜，越是任務艱巨，越要發揮中國共產黨領導的政治優勢和中國特色社會主義的制度優勢，把各方面智慧和力量凝聚起來，形成海內外中華兒女心往一處想、勁往一處使的強大合力。

（作者系中國社會科學院馬克思主義研究院馬克思主義中國化研究部副主任、研究員、博士生導師）