察實情 解難題 謀良策 話發展

“牢牢把握東北的重要使命，奮力譜寫東北全面振興新篇章。”“在新時代東北振興上展現更大擔當和作為，奮力開創遼寧振興發展新局面。”黨的十八大以來，習近平總書記多次赴東北考察調研，并主持召開專題座談會，謀劃推進東北全面振興、全方位振興。年初以來，鐵嶺市圍繞深入學習貫徹習近平總書記關于東北、遼寧全面振興發展的重要講話和指示批示精神，聚焦打好打贏新時代“遼沈戰役”鐵嶺攻堅戰，在全市范圍內開展“半月壇·半日談”系列活動，著力打造“建言獻策、攻堅難題、展現能力”和“鍛煉干部、考察干部、識別干部”的互動平臺，為加快推動鐵嶺全面振興提供有力的組織保障和制度保障。

頭腦風暴碰撞“金點子”

“新建廠房較多、產線（設備）較復雜等問題，導致新項目設計周期加長、項目延期開工，不僅增加企業成本，還影響企業的聲譽和市場競爭力，這些問題亟待解決，希望相關部門能幫助我們協調辦理。”在市民服務中心會議室內，6家市直單位相關領導與10家企業代表圍坐桌旁，針對項目建設中要素保障，談確保項目順利建設的服務之道。“任何工作都不能靠單打獨斗實現，需要放在全市振興發展大局中謀劃，座談會提供了一個打破部門、行業界限的平臺，大家能在暢所欲言中碰撞‘新思想’、理清‘新思路’、找到‘新方法’。”遼寧新華陽偉業裝備制造有限公司總經理高峰感慨道。

2024年1月，鐵嶺市專門制發《關于開展以“鐵嶺振興 我要先行”為主題的“半月壇·半日談”實施方案》，以服務保障三年行動為主題主線，聚焦“五個基地”建設目標，按照“一事一議、一議一果”的工作思路，從“小切口”破題，組織領導干部以“案例分享+互動問答+頭腦風暴”的形式，談問題、找根源、研對策、提建議，座談結束后逐條逐個梳理問題事項、剖析問題成因、細化具體舉措、落實責任分工、共同推動落實，切實解決工作中的難點、痛點、堵點問題，以“思想破冰”引領發展突圍。截至目前，先后以“組織人事工作服務‘五個基地’建設”“制造業數字化轉型升級”“沈陽現代化都市圈產需對接”等為主題召開“半月壇·半日談”座談活動31次，形成資政專報10篇，梳理問題60余個，提出對策和建議100余條。

即時考核發現“好苗子”

“開發區作為調兵山市經濟增長的主陣地、對外開放的主力軍，請您談一下目前開發區發展建設管理體制和運行機制等方面還存在哪些問題，有什么意見和建議？”“開發區自成立以來一直都在改革的路上，現在也存在一些問題。一是開發區經濟總量比較小，具有牽動性的大項目比較少。二是管理制度還不夠完善，運行機制也需要更新，關鍵是干部思想需要進一步解放。”在考察調研座談會上，調兵山市開發區負責人徐希鵬對考察組的提問一一予以解答，這樣的對話自座談活動開展以來頻頻上演。

鐵嶺市將“半月壇·半日談”活動作為考察識別干部的重要途徑，制定“半月壇·半日談”暨干部無任用調研項目推進圖，分層級分領域召開干部座談會，采取“隨機點人+即時問答”的方式，考察干部臨場應變、工作擺布、應急處突等專業素養，在集中智慧的同時為干部精準“畫像”。

同時，堅持“一線調研、摸清情況、精準識別”的原則，將干部考察的“考場”延伸至“工作現場”，以市直部門領導干部、相關領域專家學者和企業代表為主體組建考察組，深入企業和科研院所等項目一線實地觀摩，在不預設題目、不事前準備的前提下，重點了解干部在招商引資、經濟建設等方面的工作實績，在“面對面”交流和“零距離”溝通中發現和檢驗干部。

“過去考察干部主要靠談話，現在不僅能在座談會上摸清企業的實際情況，也能在這個過程中一目了然識別干部平時工作干沒干、干得好不好。”鐵嶺市工業和信息化局局長朱曉東說。為做好做實“半月壇·半日談”后半篇文章，組織部門不定期對“半月壇·半日談”工作成果轉化情況“回頭看”，重點了解領導干部在推動工作落實中的作用發揮情況，將座談中和座談后的整體表現作為動態調整干部的重要依據，充分發揮即時考核的“指揮棒”作用，推動全市各項事業創新發展。

高效聯動勾勒“新藍圖”

“非公黨建如何與企業發展相融相促”“抓黨建促農文旅產業融合發展助力鄉村振興”“探索農村農業產業發展的新路徑與新實踐”“聚焦新業態新就業群體，如何為服務業發展保駕護航”……為找準化解基層發展難題的路徑，鐵嶺市將“半月壇·半日談”活動“觸角”延伸至縣級層面，采取“市縣分級負責+同步組織實施”的方式，市直相關部門指導各縣（市）區圍繞本地發展特點，精準確定選題、科學設置方案，高標準高質量推進活動開展，形成了市縣兩級同題共答、同頻共振、同向發力的良好態勢。

“同步開展的座談活動，市縣兩級緊密協作，形成了上下貫通、執行有力的工作體系，上級關注的重點得以凸顯，基層的聲音也越發清晰，更有助于我們協作‘破題’。”調兵山市財政局局長趙崠說。截至目前，通過加強市縣聯動、縱向協作，圍繞鄉村振興、產業發展、農村土地經營等方面開展“半月壇·半日談”座談活動10余次，梳理問題30余個，細化出具體舉措50余條。

同時，組織部門建立了常態化溝通協調與定期反饋機制，每月組織各縣（市）區對活動開展情況、發現問題情況、推動落實情況進行梳理，形成工作小結和問題清單并上報備案，便于上級部門掌握一手情況、做好督辦落實、推動問題解決。截至目前，已收集工作小結7篇、問題清單4篇，形成活動開展情況匯報1篇。

在開展傳統座談會的基礎上，鐵嶺市還創新探索現場會、專題調研、主題實踐（主題黨日）活動等多種形式的“半月壇·半日談”活動，讓內容更加務實、方式更加靈活，切實增強活動的針對性、有效性。“下一步，我們將持續深化完善‘半月壇·半日談’載體作用，建立健全常態化長效化制度機制，切實將其打造成為推進鐵嶺高質量發展的有力抓手。”市委組織部相關負責同志表示。“半月壇·半日談”座談活動已然成為鐵嶺市智慧的匯集地、發展的驅動器、考核的試金石，隨著座談活動的不斷深入，進一步激發了全市干部躬身入局的主人翁意識，凝聚了攻堅克難的行動共識，樹立了真抓實干的優良作風，為打好打贏攻堅之年攻堅之戰注入了新動能。