奮力走出轉型發展新路子

阜新市清河門區是典型的因煤而立、依煤而興的獨立工礦區。2018年以來，為積極響應國家“去產能”號召，清河門區揮別“煤炭時代”，將產業轉型作為主攻方向，逐漸明確了以皮革產業為一號產業、鑫燁峰項目建設為一號工程、服務企業為一號任務的發展思路，壯大了以“皮革、新材料、新能源”為主體的產業布局，奮力走出了一條綠色、優質的轉型發展新路子。

助推皮革產業蝶變

夯實經濟發展基礎

2009年，省委、省政府確定了在清河門區發展皮革產業的戰略部署，阜新皮革產業開發區應運而生。幾年間，皮革產業迅速成長，累計實現產值50億余元，先后獲得中國制革示范基地、省級出口基地、國家外貿轉型基地等多張“燙金名片”。特別是2021年完成了皮革污水處理廠提標改造，并順利通過生態環境部摘牌驗收，徹底解決了長期阻礙皮革產業發展的難題。

清河門區委、區政府堅持以制革為核心，圍繞延鏈、補鏈、強鏈持續加大招商引資力度，不斷完善皮革產業鏈條，形成皮革園區產業矩陣雛形。同時，堅持引育并重，全力培育龍頭企業，遼寧富新新材料有限公司成功上市，阜新大慧皮革體育用品有限公司、遼寧睿誠皮革制品有限公司等企業不斷發展壯大。此外，堅持以國際先進綠色皮革產業園區建設為突破點，全力打造智能化、綠色化、循環化、持續化、共享化的全產業鏈封閉式園區。

在一系列務實的舉措下，以皮革產業為核心的產業結構布局迎來了良好的發展勢頭，成功引進眾多皮革相關企業進駐，今年一季度盤活閑置廠房 5.45 萬平方米，打造了投資興業新“洼地”，激發了地區產業發展活力。

開辟產業發展新賽道

構建轉型發展新格局

清河門區不斷優化產業結構，緊盯新能源、新材料領域開辟新的產業發展路徑，全力推進產業融合發展。

幾年來，經過全區上下不懈努力，實現了晶步農光互補發電、中廣核農光互補發電項目并網發電，風順電力新能源風電場和德旭電力新能源分散式風電項目順利竣工并投入使用，初步構建了綠色、安全、經濟、高效的現代能源支撐體系，在新能源領域開辟了新賽道。

清河門區在新材料領域也不斷進行探索，全力推進鑫燁峰高合金智能鍛造項目建設，該項目建成后將成為清河門區新材料產業的支柱性企業。同時，全力推進鋼管企業整體搬遷項目，力爭形成配套服務功能齊全、企業聚集并具備一定研發功能的新材料產業園區，為轉型發展奠定牢固基礎。

清河門區還積極探索產業融合發展路徑，在棒球企業不斷發展壯大的基礎上，創新開展了棒球進校園特色活動，在填補全市學校棒球運動空白的同時，也推動了全區體育、教育、文化產業融合發展。

加快對外開放步伐

深化區域產業合作

清河門區持續深化對外務實合作，不斷增強服務和融入構建新發展格局的發展動能、動力和活力，以高水平開放促進高質量發展。

為夯實產業基本盤，清河門區不斷開拓招商思路、轉變招商理念、創新招商方式。圍繞重點領域開展精準招商，主攻京津冀、長三角、珠三角地區，創新開展定點招商。2023年以來，在江蘇、廣東、河北、河南等地舉辦四場招商引資推介會，吸引百余家企業參會，取得顯著成效。

持續加強對外合作交流，與河北棗強縣締結友好縣區，與四川大學、陜西科技大學、遼寧工程技術大學等高校密切合作；與沈陽市渾南區、江蘇鹽城、新疆石河子等地加強協作，全力推進產業互補、人員互動、資源共享，為產業發展筑牢堅實基礎；選派4 名科級干部到徐州、鹽城、新沂等發達地區跟崗學習，并舉辦學習經驗分享會，促進全區干部思想解放、能力提升。

踐行綠色發展理念

兜住兜牢民生底線

清河門區堅持經濟發展和生態保護并重，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，讓良好的生態環境成為最普惠的民生福祉。

全面加強黨對生態環境保護工作的領導，壓實生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”。堅持系統觀念，以減污降碳協同增效為總抓手，以改善生態環境質量為核心，突出精準治污、科學治污、依法治污，統籌“提升氣、鞏固水、治理土、防風險、強生態”各項工作，以更高標準打好污染防治攻堅戰。持續開展“洗臉行動”、城市更新行動、全域苗圃化，不斷完善道路交通、環衛設施、園林綠化等方面建設，加快擴大建成區綠化面積，切實提升生態環境質量。提高一般工業固體廢物處置利用水平，以固體廢物污染環境防治監管為重點，建立健全“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的危險廢物環境監管體系。

堅持生態優先、綠色發展的同時，清河門區著力在改善民生上展現新作為。清河門區不斷完善基礎設施，改造了北站站前廣場，修建了口袋公園，打造了多處惠民利民新陣地，實現了城市治理“溫度”與“力度”的有效結合。2019年以來，完成了小小線和城區主街路及管網改造，為轄區居民出行提供了安全保障。打造了占地 8000平方米的創業文化廣場，點亮了城市夜經濟，營造了大眾創業、萬眾創新的良好氛圍，為創業帶動就業開辟了“新天地”。

2024年是全面振興新突破三年行動攻堅之年，清河門區堅定抓工業抓招商的發展目標，在招商引資工作中持續發力，以工業發展帶動區域產業協調發展，推動產業布局不斷優化，產業結構更加科學合理，激發高質量發展強勁動能，奮力在全面振興新突破三年行動中展現更大擔當和作為。

（作者系中共阜新市清河門區委書記）