隨著高校財務管理環境的復雜化和多元化,傳統的財務預算管理方法已經無法滿足高校的發展需求。基于此,本文從業財融合視角探討了高校財務預算管理轉型路徑,以期為相關人員提供參考。
在高校管理中,財務預算管理是一項關鍵的任務。而在當前經濟環境下,業務部門和財務部門之間的協同合作變得尤為重要。業財融合強調以業務需求為導向,將財務預算管理與業務運營緊密結合,從而實現更加有效和可持續的預算管理。
一、業財融合在高校財務預算管理中的意義
(一)促進高校內涵建設
第一,業財融合可以將財務預算與高校發展戰略相結合,合理配置資源,從而滿足高校內涵建設的需要。通過有效管理和利用有限的資源,高??梢蕴岣吒叩冉逃虒W質量、科研水平以及人才培養能力等綜合實力。
第二,業財融合可以使高校在財務預算管理過程中更加注重內部管理效率的提高。通過合理規劃和分配預算,避免資源浪費和低效利用,能夠促使高校進一步提高資金利用效率,優化內部管理流程,提高整體運行效率。
第三,業財融合可以為高校建立激勵獎懲機制,并將其納入財務預算管理。通過建立明確的目標和指標體系,以及與預算掛鉤的績效考核機制,鼓勵教師和工作人員積極投入內涵建設,提高工作質量和效率。
第四,業財融合可以為高校創新與改革提供支撐。通過財政預算與創新項目相結合,鼓勵師生在科研、人才培養等方面開展創新實踐,從而促進高校內涵建設,提升高校整體綜合競爭力。
(二)促進高校財務精細化管理
第一,業財一體化可以整合各部門的數據和信息,從而實現全面、高效的財務預算管理。通過整合業務流程和財務系統,高??梢愿玫乇O控和管理預算執行過程,減少重復勞動,降低人工成本,提高工作效率。
第二,通過業財融合,高校可以及時監測收支情況,建立預算執行的實時監測機制。當預算出現超支或存在風險時,系統可以自動預警,幫助高校及時采取措施,避免財務風險的發生。
第三,業財融合可以提供準確的財務數據和分析報告,從而幫助高校領導做出明智的決策。通過分析預算執行情況、資金使用情況等數據,高??梢约皶r調整決策方向,優化資源配置,提高財務運行效率。
第四,業財融合可以提供清晰透明的財務信息,使高校財務管理更加規范和公開。學生、教職員工和其他利益相關者可以通過系統查詢財務數據,了解高校的財務狀況,從而增強對高校財務運作的信任。
第五,業財融合為高校財務部門提供了更多的數據分析工具和技術手段。通過對大數據的挖掘和分析,高??梢园l現潛在的財務問題和機遇,促進金融創新,從而為高校的可持續發展提供支撐。
(三)加強高校內部控制建設
第一,業財融合可以整合各部門的數據和信息,幫助高校更好地識別、評估和監控財務風險。通過建立統一的財務管理平臺,高??梢詫崟r跟蹤預算執行情況,及時發現和解決潛在風險,從而規避財務風險。
第二,業財融合將不同部門的財務相關流程整合到一個系統中,提高了財務流程的規范性和透明度。高校可以制定和實施一致的財務管理政策和程序,以減少人為錯誤和漏洞,從而提高內部控制的有效性。
第三,業財融合可以為內部審計提供全面準確的數據支持。高校內部審計部門可以通過系統自動生成的審計報告和分析結果,綜合評價財務預算執行情況,發現潛在問題,并提出改進建議。這有助于高校加強對財務管理的監督和控制。
第四,業財融合為高校進行精準、全面的預算管理提供了更多的數據分析工具和技術手段。高校可以通過數據挖掘和分析,發現潛在的風險點和問題,并采取相應的內部控制措施,從而提高決策的科學性和可行性。
第五,業財融合可以幫助高校建立符合相關法規和政策要求的財務管理制度。通過整合合規審計和監管報告等功能,高校能夠更好地滿足外部監管機構和利益相關者的合規要求,從而提高高校財務預算管理的透明度和合規性。
二、業財融合視角下高校財務預算管理存在的問題
(一)存在信息壁壘,業財融合程度不高
由于高校各個部門可能使用不同的系統和軟件,業務信息是孤立的,難以有效集成和共享。這種信息屏障阻礙了業財融合的實施,因此導致財務預算管理無法全面、準確地掌握各部門的財務狀況,影響了決策的科學化、精細化。部分高校財務預算管理仍停留在傳統的手工操作和繁瑣的Excel表格管理階段,未能充分利用現代信息技術的優勢,實現業財融合。缺乏統一的財務管理平臺和系統,部門之間的數據交換和共享不順暢,限制了財務預算管理的高效性和精細化。同時由于數據來源多樣,輸入環節復雜,部分高校財務預算管理中存在數據質量問題。例如,數據輸入錯誤、遺漏或重復等問題是財務預算管理中常見的缺陷。這些問題會導致財務數據不準確,從而誤導決策者,影響了財務預算管理的有效性和可靠性。在業務與財務融合程度較低的情況下,高校財務預算管理往往缺乏全面的數據分析和決策支持。不能充分利用大數據和智能分析技術挖掘、分析財務預算數據,因此限制了高校的決策能力和風險防控能力。
(二)預算編制方法不科學,缺乏完善的項目庫
一些高校在預算編制過程中存在方法不科學的問題,缺乏足夠的數據支持和合理的模型分析可能導致預算結果不準確或過于樂觀。這些問題會影響預算的可行性和有效性,降低了財務預算管理的精細化水平。同時在一些高校財務預算管理中,缺乏完善的項目數據庫,無法全面地收集、管理和評估各個項目的信息。項目庫的缺失意味著高校無法有效掌握項目的預算、實施情況和效益,因此難以優化和監控項目投資,從而影響了財務預算管理的準確性和風險控制能力。
(三)預算管理制度不完善,預算控制力度不強
部分高校財務預算管理缺乏完善的管理制度和規范,沒有明確的預算編制、執行、監控和評估的程序與指導,缺乏統一的預算管理政策和標準。因此導致預算管理流程混亂、權責不清,從而影響了財務預算管理的有效性和合規性。此外,在部分高校中,預算控制力度不強,因此導致財務預算的執行與實際情況脫節,可能存在預算超支、資金浪費等問題。缺乏有效的預算控制機制和措施,使得高校難以及時發現和解決財務預算的偏差,進而影響了資源的有效配置和財務狀況的穩定性。
(四)業財工作目標不一致,預算管理評價體系缺乏適配性
高校的業務部門和財務部門工作目標不一致。業務部門通常注重教學、科研等方面的發展,而財務部門則更注重財務收支平衡、資金利用效率等方面。這種目標不一致會導致業務部門和財務部門在預算編制、執行和評估過程中出現分歧,從而影響財務預算管理的整體效果。部分高校的預算管理評價體系往往沒有充分考慮到業財融合的需求,缺乏針對性和適配性。傳統的財務指標可能無法全面反映高校各個部門的績效和貢獻。這種缺乏適配性的評價體系,導致高校難以準確評估各個部門的財務預算管理水平,從而限制了業財融合的推進和財務預算管理水平的進一步提升。
三、業財融合助推高校財務預算管理轉型升級路徑
(一)打造“業財融合”共享信息平臺
在推動高校財務預算管理轉型升級的過程中,業財融合可以發揮重要作用。高校要深刻認識和挖掘業財融合的潛力,明確業財融合的價值和優勢。業務部門和財務部門需要加強溝通與合作,充分認識業財融合對于提高財務預算管理水平的重要性,并積極參與推動業財融合。
第一,為了實現業財融合,高校可以建立共享信息平臺,整合業務部門和財務部門的信息。該平臺可以包含與預算、執行、監控和業務單位所需的其他財務信息相關的數據和度量。通過信息的共享與互通,實現業務信息與財務信息的集成管理與協同決策。
第二,共享信息平臺應設計相應的功能模塊,以滿足不同業務部門的需求。例如,教學部門可以看到預算分配和支出細節,科研部門可以獲得資金使用情況和項目執行進度信息。通過這些功能模塊,業務部門可以更好地了解和參與財務預算管理,財務部門也可以更好地了解業務部門的需求。
第三,共享信息平臺應提供定制的報告和分析工具,以滿足不同用戶的需求。針對不同的業務部門,可以設計相應的報告和指標,從而更好地監測和評估財務預算的執行情況。同時提供數據分析工具,以幫助用戶更好地理解和利用財務數據。
第四,為保證業財融合的順利推進,高校應建立培養機制和配套體系。為業務和財務部門的員工提供相關的培訓課程和指導,提高他們在財務預算管理方面的專業能力和意識。此外,還可以建立專門的技術支持團隊,隨時回答用戶的問題并提供技術支持。
(二)業財合作編制、上報預算,建立完善的項目庫
高校應建立業務部門與財務部門的緊密合作機制,合作編制、上報預算。業務部門負責提供有關項目要求、預期目標和資源需求信息,財務部門負責提供有關財務數據、資金分配政策和經濟指標的信息。業務部門與財務部門共同討論、協商、制定預算方案,以確保預算科學、合理、可行。同時高校應建立完善的項目庫,對項目進行分類管理和監控。項目庫可包括教學項目、科研項目、設備采購項目等。通過信息化手段,將項目庫中的項目與財務預算管理系統對接,實現對項目預算的統一管理、監控和評價,在提高預算管理的效率和準確性的同時,便于對項目進行全面的考核和績效評價。此外,在預算執行過程中,及時監測項目進度和資金使用情況,并與實際情況進行比較和調整。通過定期的績效考核,對項目的貢獻和效果進行評價,并根據評價結果給予激勵和獎勵。這可以提高項目執行的效率和質量,同時促進資源的優化配置。
(三)建立預算控制機制
第一,高校應當制定明確的預算編制標準,包括預算編制時間表、編制要求和編制程序。同時明確各業務部門和財務部門的責任和義務,以確??茖W合理地編制預算。
第二,高校應建立有效的預算審批程序,以確保預算的合法性和合規性。這包括審查和確認預算數據、指標和假設,從而確保預算編制的準確性和可行性。同時適當簡化審批流程,提高審批效率,并加強內部控制,以有效防范財務預算管理的風險和漏洞。
第三,高校應建立預算執行和監督機制,以確保預算的有效執行和控制。這包括設立預算執行負責人,嚴格控制預算支出,及時調整和部署預算資金。同時,建立有效的預算監測體系,對預算執行情況進行跟蹤分析,并提供及時預警和反饋機制。
(四)建立健全預算管理績效評價機制
高校應建立健全預算管理績效評價機制,以全面了解和評估預算管理的成效和效果,優化資源配置和決策,從而推動高校財務預算管理的轉型升級。
第一,高校應制定明確的預算目標和指標,包括財務目標、績效目標和戰略目標。這些目標應與高校的發展戰略和規劃相一致,并反映預算管理的優先事項和重點領域。
第二,在確定預算目標和指標的基礎上,高校應建立科學有效的預算管理績效評價指標體系。這些指標包括財務績效指標(如預算執行率、成本控制)、業務績效指標(如教學質量、科研成果)和綜合績效指標(如績效評級、績效排名)。同時,為了有效地評價預算管理績效,高校需要確定合適的評價方法和評價周期。評價方法包括定量指標的統計分析、定性指標的專家評價和問卷調查。評估周期可根據實際情況確定,如年度評估、半年度評估或定期審計。
第三,建立完善的數據收集與分析體系,為預算管理績效評價提供支撐。這包括建立財務預算管理信息系統,實施數據收集和整合以及數據分析與可視化。通過科學有效的數據收集和分析,可以客觀全面地評價預算管理績效,發現問題和潛力,從而為決策提供依據。
高校需要將預算管理績效評價結果應用到實踐中,建立改進機制。根據評價結果,深入分析預算管理的弱點和不足,并制定相應的改進措施和行動計劃。同時,高校應加強經驗交流和案例分享,從而推廣最佳做法和應用。
結語:
業財融合是財務預算管理的重要方向,其強調業務部門與財務部門之間的密切合作與溝通,以更好地了解和滿足各部門的實際需求。同時,信息技術的支持可以提高預算管理的效率和準確性,加強數據共享和分析,從而為決策提供科學依據。通過業財融合,高校可以優化資源配置,改善財務狀況。但是,每一所高校在轉型升級過程中都有其獨特的情況和挑戰,需要根據實際情況進行適當的調整和改進。因此,高校應保持開放的態度,積極引進創新理念和先進技術,不斷優化財務預算管理方法和工具。只有不斷適應新的發展要求,才能促進高校財務預算管理的轉型升級,從而為高校的可持續發展提供堅實支撐。