美麗鄉村路成為山區致富路

燕山山脈，重巒疊嶂。黑色的柏油路在山間蜿蜒，路邊的白楊樹挺拔而蒼翠，一支支騎行隊伍倏忽而過……這是北京市延慶區鄉村公路夏日一景。

徒步、騎行、自駕游、體育賽事……近年來，延慶有好幾條鄉村公路變身“網紅”，引來打卡者無數。目前，延慶區公路總里程達到1998公里，鄉村公路里程達1521公里、占總里程76%，近年來成功創建“四好農村路”全國示范縣，灤赤路、大西路、松閆路、千小路先后被評為全國“最美鄉村路”。

久久為功，昔日土路華麗變身

“晴天一身土，雨天一身泥。”在延慶長大的郝毅還記得小時候的路，“那時候延慶大多數路是土路，好一點的也就鋪點砂石。”

現在，郝毅是北京市政路橋管理養護集團有限公司第十公路工程處養護管理部負責人，帶領幾支“青年突擊隊”養護著延慶的公路。

農村土路加寬、硬化，公路景點打造……郝毅見證著延慶鄉村公路不斷提升，“出門硬化路、抬腳上客車”成為現實，農村“出行難”問題得到解決。

“四好農村路”修的是路，改變的是農村面貌。

北京市交通委員會延慶公路分局鄉村公路管理科科長汪洋記得，有些農村公路剛剛修好的時候，在靠近民居的路段，有些百姓為了省事，會把垃圾倒到公路邊，還有些百姓會占一塊路面晾曬糧食。

“隨意傾倒垃圾影響路域環境，在公路上曬糧食有安全隱患，這些問題要聯合多方解決，更需要百姓自覺。”汪洋說。延慶公路分局聯合鄉鎮政府、環衛部門等多方力量解決了這些問題，同時積極對百姓進行宣傳教育，讓他們認識到公路也是村莊的“臉面”，要共同守護。

如今，百姓不會再往公路邊倒垃圾，發現公路問題時還會積極撥打熱線電話。每日的路面保潔加上百姓的維護，讓延慶的鄉村公路處處整潔，景點建設也讓延慶公路越來越美。

北京市交通委員會延慶公路分局局長李國偉表示，10年來，延慶圍繞“四好農村路”建設目標，全力打造“暢、安、舒、美”的農村交通基礎設施環境。延慶的農村公路覆蓋范圍、通達深度、管養水平、服務能力和質量安全顯著提高。

延慶區灤赤路、大西路、松閆路、千小路先后被評為全國“最美鄉村路”，西西路、蓮花山路、香龍路等9條路相繼被評為北京市“最美鄉村路”。

如今，延慶區成功創建“四好農村路”全國示范縣。全區初步形成了“三橫六縱”的路網骨架，縣道溝通城鄉、鄉道往來交織、村道阡陌縱橫，一張“外通內聯、通村暢鄉”的農村交通網絡已然織就。

推行鄉村公路路長制，落實管養責任

在延慶區，每條公路都有“路長”。

2021年，延慶區全面推行鄉村公路路長制，設置了三級路長。區主要負責人任總路長，是全區鄉村公路建設、管理和養護第一責任人。同時根據區領導職責分工設置區級分路長為分管責任人，負責路長制工作的調度、協調、監督、檢查。鄉鎮政府主要負責人為鄉級路長，村民委員會主要負責人為村級路長。

各級路長及巡查員都有公路巡查任務，并且要按照“巡查、反饋、協調、處置、督查”5步管理流程要求，加大巡查力度，第一時間解決鄉村公路路面及路域環境問題。

2022年，延慶區出臺《延慶區鄉村公路管理辦法（試行）》，以制度保障的形式，為延慶區鄉村公路管理開出4張“明白紙”。

一是明確相關部門工作職責，二是明確養護工程項目規劃設計原則、養護工程組織實施規則等內容，三是明確養護作業范圍和標準、突發情況處置方式條款，四是明確鄉村公路涉路施工方案論證流程。

“根據制度開展日常巡查、保潔、維修等工作，每個人都職責分明。”郝毅說。

每到雨雪天氣，是公路養護工作最緊張的時候。在北京去年的特大暴雨中，延慶公路部分路段發生塌方和水毀。延慶公路分局根據預案迅速成立防汛專班，連續奮戰13天，開展鄉村公路搶通工作，確保“不落一村、不留一段”。

建設智慧公路，大數據助力農村交通發展

“前方會車。”走在松閆路上，耳邊傳來路旁彎道盲區預警系統的語音提示。

李國偉介紹，松閆路是北京市首條智慧普通公路，是2022年北京冬奧會延慶賽區的重要賽場聯絡線之一。

2018年松閆路改建工程啟動，“智慧”基因被注入改建方案。松閆路在瀝青混凝土中添加DTC相變融冰雪材料，達到了“緩積雪、抑凝冰”的效果。

松閆路位于山區，道路陡峭崎嶇，彎道多。在專項提升工程中，松閆路設置了彎道盲區預警系統、冰雪預警系統、邊坡預警系統，全面提升路網綜合感知能力。

比如，在松閆路“S”形和“U”形彎道，預警系統會顯示“急彎”等字樣。在連續彎道路段，預警系統增加測速功能，并提醒駕駛者慢行。在夜、霧、雨等不同低能見度天氣狀況下，彎道預警系統可以自動調節燈光的顏色和閃爍狀態，凸顯道路邊線和車距提醒，降低彎道交通事故的發生。

“松閆路為服務2022年北京冬奧會和冬殘奧會提供了堅實保障，也為農村公路的智慧建設起到示范作用。”李國偉說。

延慶上線了鄉村公路管理APP，開發巡檢管理系統，建立了農村公路全要素、全周期的數字化采集、傳輸、應用及分析體系。

目前，延慶已經實現道路巡查管理、養護管理、小修工程等全過程信息化，可以實時進行道路巡查打卡，全面提升鄉村公路信息化、智能化管控水平，讓“鄉村公路”建設項目數據實現全過程可視化。

發掘“公路+”潛質，打造鄉村旅游路

交通是經濟發展的“先行官”。伴隨著鄉村公路的提升，延慶區積極發展旅游業，并且發掘“公路+體育賽事”“公路+科普”等新領域，與鄉村振興戰略結合，助力農民增收。

李國偉告訴《民生周刊》記者，去年3月份以來，延慶開展“網紅路邊網紅村”建設，進一步打造農村地區網紅路，串聯鄉村主要旅游景區景點、主要產業和資源節點。

比如，延慶區八達嶺鎮石峽村是一個長城文化村，村民多年來自發守護長城，傳承長城文化，并依托長城資源走上了致富路。

5月14日，習近平總書記給北京市延慶區八達嶺鎮石峽村的鄉親們回信，希望大家接續努力、久久為功，像守護家園一樣守護好長城，弘揚長城文化，講好長城故事，帶動更多人了解長城、保護長城，把祖先留下的這份珍貴財富世世代代傳下去，為建設社會主義文化強國、推進中國式現代化貢獻力量。

作為石峽村進出的唯一道路，外石路定位為石峽關文化體驗路，沿途有花家窯長城、石峽關長城、園藝小鎮等特色資源，助力石峽村進一步講好長城故事、深挖長城內涵、傳承長城精神。

大西路全長25公里，將延慶區大莊科鄉的“平北紅色第一村”沙塘溝、昌延聯合縣政府舊址、干訓所遺址等多個紅色資源有機串聯起來，開啟紅色之旅。近年來，大莊科鄉舉辦了幾百場活動，發展了100余家民宿，并探索建設民宿產業集群。

千小路前身為“倉米古道”，是延慶東北部山區的交通要道。全線有30多處景觀，各具特色，世界級地質公園和首都區恐龍遺跡也在沿線分布。近年來，千小路帶動了沿途3個鄉鎮30個村民俗旅游產業發展。

延慶區打造了春騎行、秋健跑路線，讓冰雪運動、自行車、馬拉松等體育賽事和農村公路相融合，推動“農村公路+體育賽事”成為新潮流。

延慶區還組織了冰雪歡樂季、踏青賞花季、消夏避暑季、金秋采摘季等100余項活動；野鴨湖國家濕地公園、北京世園公園等5家景區，以及媯河騎游、百里山水畫廊騎行線路等3條線路入選國家級、市級體育旅游精品景區和線路；氧吧騎行等16個項目入選2023年北京市體育旅游精品項目。

延慶區鄉村旅游蓬勃發展。在元旦、春節、“五一”、端午、國慶5個法定節假日，延慶區鄉村旅游接待量實現全市“五連冠”。2023年，延慶區旅游綜合收入100億元，同比增長35.5%。在延慶鄉村，隨處可見民宿、農家樂，美麗鄉村路正成為山區致富路。

記者手記

精心規劃，鄉村公路串聯景點便利游客

在這次去延慶采訪“四好農村路”之前，我一直把路當作交通通道，理所當然地認為“千路一面”，并沒有認真地看過任何一條路。

走在延慶的鄉村公路上，我發現每條路都不一樣，或因為路面鋪設，或因為道路系統設置，或因為路旁景色。

一條鄉村公路，串起多個景點，讓游客在這些景點間流動起來，旅游的目的地也就由點變成線，再變成面。

但這需要精心的線路規劃。在成為一條成熟的旅游線路之前，要有人提前去為游客體驗、踩點。一個景點到另一個景點的時間分布，路上的補給、餐飲、住宿等都要到位，才能讓游客舒心。

延慶是北京的生態涵養區之一，擁有長城、世界園藝博覽會、冬奧會三張“金名片”，吸引了來自世界各地的游客。怎樣讓大量游客從八達嶺長城等著名景點分流到延慶其他景點？旅游路線的打造成了關鍵。

延慶近年來一直在積極地做旅游路線規劃，很多公路在升級改造過程中有意連接景點，沿線還建設了停車區、觀景區、休息區，讓人想下車、能下車。

采訪中，在松閆路旁看到一道山泉淙淙流淌，這里并不是景點，但還是有不少游客帶著孩子來玩水，有的還在泉眼處接泉水。沿著這條路能到達冬奧會延慶賽區，也許他們是去參觀冬奧會景點的，但路邊的山泉讓旅行增添了另一種樂趣。

景點游覽之外，相信行走山水間的快樂，也會吸引游客再次來到延慶。