開展審計業務質量檢查既是筑牢審計質量“生命線”的重要舉措,也是行政機關履行內部層級監督的重要職責。2024年是審計成效提升三年行動的開局之年,河南省審計廳把深入開展審計業務質量檢查作為促進全省審計機關協同發展、推動全省審計“一盤棋”的重要抓手,專門印發質量檢查工作方案,聚焦“全過程”、突出“全覆蓋”、堅持“三個一”,以扎實有效的審計業務質量檢查成果,保障全省審計事業高質量發展。
聚焦“全過程”質量檢查,重點關注審計項目謀劃、審計方案編制、審計項目實施、督促審計整改、貫徹落實重大事項請示報告制度等5個方面10項內容,涵蓋了從審計計劃、審計實施、審計報告到審計整改的審計項目全過程、各環節,堅持問題導向,更加注重揭示審計履職越位、缺位、不到位,以及審計成果質量不高、審計結論定性不當、審計越權執法等典型性問題,以點帶面對被檢查單位審計質量情況“精準畫像”。
突出三個“全覆蓋”,每年組織對6個省轄市開展質量檢查,每3年輪檢一遍,實現省轄市審計機關檢查全覆蓋。質量檢查的審計項目涵蓋財政審計、經濟責任審計和自然資源資產離任審計、民生審計、投資審計等類型,每個省轄市審計機關至少抽查6個審計項目,每個縣級審計機關至少抽查3個審計項目;除省審計廳抽查的縣之外,組織其余縣(市、區)審計機關采取交叉檢查的方式,同步開展質量檢查,質量檢查結果納入省審計廳檢查發現問題清單,實現市縣兩級審計機關檢查全覆蓋。同時,還對省轄市審計機關檢查年度內出具的所有審計決定書、審計事項移送處理書、審計信息等審計文書,進行全覆蓋檢查。
堅持“三個一”,把教育培訓和解決實際問題融入審計業務質量檢查工作,倍增工作實效。在縣(市、區)審計機關交叉檢查之前,組織對參檢人員開展一次培訓,講解質量檢查的重點內容、檢查方法,統一標準、統一要求,確保步調一致、精準發現問題。在質量檢查過程中,對市縣兩級審計機關開展一次宣講,宣傳審計署、省審計廳近年來出臺的審計質量控制制度辦法,解讀優秀審計項目評選標準,便于市縣審計機關汲取經驗、改進工作。組織召開一次座談,圍繞依法審計、法治政府建設工作中存在的問題答疑解惑,促進提升審計工作規范化、法治化水平。
對審計質量檢查發現的問題,省審計廳印發通報,要求各單位舉一反三,深入檢查其他審計項目中存在的類似問題,形成問題清單,建立整改臺賬,限時整改到位,確保以查促改、以查促建、以查促治。(河南省審計廳)