鄉村振興背景下大學生鄉村就業創業存在的短板及應對措施

摘要：在中國鄉村振興戰略的背景下，大學生鄉村就業創業被視為推動農村經濟發展、促進鄉村振興的重要力量。本文探討鄉村振興背景下大學生鄉村就業創業存在的短板，并提出相應的應對措施，以期推動我國鄉村振興和大學生鄉村就業創業取得更好的成效。

關鍵詞：鄉村振興；大學生；鄉村就業創業；問題；應對措施

鄉村振興戰略的具體落實需要具有專業知識與素養的現代化人才，從各大職業院校畢業的大學生成為實現鄉村振興的關鍵人才力量。積極培養真正喜歡農村、熟悉農村的大學生人才，符合時代背景的具體要求。

在新時代背景下，黨中央和國務院高度重視 “三農”工作，將其上升到國家戰略層面，這為大學生返鄉就業創業提供了一個良好的政治基礎。黨的十八大報告明確指出，農村的根本任務是農民的脫貧攻堅，而要想解決好 “三農”問題，就應該積極引導廣大創業者轉變思想觀念，提高自身素質，增強創業能力。大學生返鄉就業創業活動的開展有利于培養大學生的奉獻與創新意識，有助于他們掌握必要的知識，從而更好地參與實踐，提升其綜合競爭力。

一、鄉村振興與大學生鄉村就業創業的關聯

第一，大學生農村創業就業符合鄉村振興的需求。隨著城市化進程的加快，農村地區人口的減少和勞動力的短缺成為一個嚴重問題。而大學生農村創業就業可以填補這一空缺，為農村提供更多的勞動力資源。大學生具備較高的知識水平和專業技能，可以為農村經濟的發展帶來新的思路和創新能力，為農村發展注入新的活力。第二，大學生農村創業就業可以推動農村產業的升級和優化。鄉村振興戰略的核心是通過產業結構優化，提高農村產業的附加值和競爭力。而大學生農村創業者通常具備先進的科技和管理理念，能夠帶動農村產業的升級和轉型。其在農村創辦高科技企業、農業合作社以及休閑農業等新興產業，不僅能夠帶來增加值，還能創造更多的就業機會。此外，大學生農村創業就業可以推動農村經濟多元化發展。[1]長期以來，農村經濟主要依靠農業生產為主，單一經濟模式導致農民收入一直偏低。而大學生農村創業者的涌現，可以推動農村經濟從傳統的農業經濟向多元化發展轉變。其可以引入新的農業技術和管理模式，發展循環農業、農村旅游等新興產業，豐富農民的收入來源，提高農村經濟的穩定性。第三，大學生農村創業就業對于促進農村社會的發展和穩定具有積極影響。鄉村振興戰略希望通過提升農民的生活品質和幸福感，推動農村社會的整體發展。而大學生農村創業就業不僅帶來了更多的就業機會和經濟收入，還帶來了新的文化觀念和社會價值觀。大學生農村創業者的涌現，可以促進農村社會的文化交流和知識傳播，帶動農村社會的發展和進步。

二、鄉村振興背景下大學生鄉村就業創業存在的短板

（一）政策扶持不足

政府部門作為大學生返鄉創業的推動者和實施者，應當承擔自己的責任，切實為大學生返鄉創業提供服務。然而，現階段政府部門在對大學生返鄉創業服務和支持方面仍然存在諸多問題。一方面，政府部門雖然出臺了相應的創業政策，但是這些政策在表達上含混不清，沒有對應的實施細則，很難得到有效落實，而且對于政策實施后的問題，政府部門并沒有在其中起到應有的溝通和協調作用，創業政策浮于表面，流于形式；另一方面，政府部門對大學生返鄉創業在培訓、稅收等方面給予了利好性政策，但是這些政策主要集中于創業初期，雖然可以緩解大學生就業問題，但是對于創業中后期的風向把控政策卻鮮有涉獵，導致大學生回鄉創業的成功率并不高。

（二）創新能力不足

雖然學生在校期間學習了相關專業知識、掌握專業技能，但是社會情況復雜，鄉村的情況更是復雜，鄉村人們在思想觀念上比較傳統，在物品資源上比較匱乏。在學校學習的過程中，大多數學生沒有培養出自主創業的思想意識，沒有去思考所學專業畢業后可以創業的方向，甚至都沒有想過去創業。并且在校期間學習的基本都是書本里的理論知識，親身實踐的經歷少之又少，限制了學生的創新能力，最終使學生錯誤判斷鄉村創業環境，使創業計劃流產。

（三）缺乏返鄉就業興趣

目前，我國農村與城市的經濟框架與就業機制、環境仍舊有較大差距，受種種因素影響，我國農村的一些基礎設施沒有及時進行更新，質量較差，不僅生活環境較為艱苦，工作的環境也存在種種不足，這樣的就業整體環境對于剛剛畢業的大學生來講是十分糟糕的。剛剛步入社會、充滿強烈好奇心與探索欲的大學生很難對這種落后的就業環境感興趣，這也導致其中的很大一部分人都不想返鄉進行就業創業。

三、鄉村振興背景下大學生鄉村就業創業的優化措施

（一）落實扶持政策

第一，政府需要制定更多合理的大學生就業扶持政策，幫助大學生在農村更好地就業創業，同時，還要優化與完善大學生在農村進行創新創業的普惠政策，進一步提高返鄉大學生的積極性與主動性。為此，一是需要不斷對相關制度如公費培養制度等進行不斷優化，以此吸引定向性專業的大學生能夠積極返鄉就業；[2]二是需要優化與完善有關稅收審批文件的相關政策，通過進一步簡化政策審批流程，使返鄉就業創業的大學生能夠在更加高效率、便利化的創業環境中發揮所長。要針對當前我國大學生在農村的就業創業情況，優化各種類型的審批與服務流程，這樣，大學生就可以在農業就業時快速完成審批，得到應有的相關福利和待遇。第二，各地政府還要對大學生后期的創業經營與風險預測多加指導。剛畢業的大學生年紀較小，沒有足夠的社會閱歷，承擔風險的個人能力和心理承受度難以估計，在就業創業過程中，一旦遇到難以應付的問題，很容易產生半途而廢的想法。各級政府應重視對返鄉大學生的指導，通過提供資金運轉、政策咨詢、法律援助、風險分析等多種幫扶行為，解決大學生就業創業問題，使其能夠更加具有積極性。

（二）培養創業意識

返鄉創業的大學生要不斷提高自身的綜合能力，積極參加各種類型的培訓活動，在實踐中得到鍛煉，增強動手操作能力，在創業的過程中獲得更多的實際經驗。政府要注重對大學生的人文關懷，加強對返鄉創業者的心理教育，讓大學生感受到家的溫暖，并樹立為家鄉的發展而努力的信心，進而激發出大學生的創新熱情，培養出更多有創意的優秀人才。[3]此外，還應加大宣傳力度，營造濃厚的網絡環境，讓返鄉的大學畢業生能及時獲取最新的信息，了解市場的動態，并根據自己的需求調整創業方向，以更好的姿態迎接新的挑戰。另外，還應建立健全的激勵機制，以促進返鄉的大學生的社會認知和價值觀的形成。

（三）改善面向大學生的宣傳

當前，我國很多農村的人居環境、公眾服務與基礎設施等多方面仍舊十分落后，與城市擁有較大的差距。但農村發展擁有著很高的潛力。因此，我國國家機關與各個社會機構要積極對新時期農村的新變化進行良好觀念與意識的宣傳，充分利用QQ、微信、各種短視頻平臺及傳統媒體向大眾展現農村發展的嶄新風貌，讓人們能夠真正認識到如今農村的美麗之處，尤其是讓大學生切實領悟到農村風情的美好，使其能夠明白前往農村就業創業的現實意義，使其養成知農、敬農、重農的美好品質。

（四）改善校內教育

第一，高校應當在思想層面引導學生形成正確的擇業觀和就業觀，將大學生創新創業納入大學教育的主要內容；第二，在創業教育方法上應通過理論實踐相結合的方式，吸引大學生對返鄉創業課程的學習興趣，將大學生返鄉創業與鄉村振興結合起來，舉辦講座，讓學生暢所欲言，并為學生答疑解惑，增強學生回鄉創業的信心；第三，高校應當對創業創新教育教材進行完善，并提升創新創業教育教師的專業能力和實踐經驗，使其能更好地引導學生返鄉創業；第四，可以通過設立創業基金、提供創業場所等方式給予學生鼓勵和支持，既可以滿足學生的創業愿望，又能夠切實解決學生創業初期資金困難的問題。創業基金可以是優秀校友的捐贈，也可以學校的財政經費支出，切實解決大學生回鄉創業后顧之憂。

（五）提供實踐條件

畢業生的創新創業環境在國家的大力支持下有了明顯的改善，學校也要對學生的實踐活動提供有力的幫助，為學生營造創新創業的文化氛圍，積極開展學術與實踐相結合的交流活動，為學生積累勇氣和自信，推動學生創新創業能力的提高。高?？梢猿闪嵺`導師團隊負責學生的大學實踐活動，并對學生實踐成果進行打分評比，納入學生考核制度；高校應為校內的實踐活動提供相應的實踐條件，對學校的硬件進行升級，開放實驗室，提供實驗器械和場所；[4]高?？梢耘c企業建立合作基地，為學生搭建與社會優秀工作者之間的交流平臺，讓學生初步親身體驗創新工作和未來創業的實際情況，讓學生在理想和現實之間有一個明確認知，激發學生的創新靈感，為未來創新創業提供有效幫助；高校可以成立學生創新創業基金會、外聯部，多方面協調鏈接社會資源，為學生爭取到足夠的資源和起步資金，增加學生創業的成功率。

（六）建立就業創業服務體系

政府可以加大對農村創業就業的扶持力度，簡化辦事手續，減少創業者的行政負擔。建立健全農村創業就業的法律法規體系，完善創業扶持政策，提供創業項目的優先資金支持、資源調配等。加強農村基礎設施建設，改善農村通信、交通等條件，為大學生創業提供良好的物質基礎。同時，政府可以鼓勵和引導大學生創業項目與當地農產品加工企業、鄉村旅游企業、電商平臺等農村產業深度對接，促進創業項目與市場需求的緊密結合，提高大學生創業項目的可持續發展能力。另外，政府可以在政策層面加強資源整合和協調，提供品牌推廣、市場開拓、融資支持等幫助。此外，也要鼓勵社會資本和社會組織參與農村創業就業服務。促進企業、社會組織與大學生創業項目的對接與合作，提供資金、技術、網絡營銷等支持，幫助大學生突破創業困境，提升創業項目的成功率。

（七）建立返鄉創業品牌

品牌是一個企業的無形資產，也是一種文化的象征。大學生創業者應通過各種方式加強自身品牌意識，樹立良好的品牌形象，并在實際的創業活動中不斷提升自己的能力。第一，要注重產品質量。創業者要以優質的服務和高質量的產品來贏得客戶的信賴，從而獲得市場的認可。第二，創新。在競爭激烈的創業過程中，只有提高創業者的綜合素質，才能保證其發展的持續性。[5]因此，大學生返鄉創業，應從多方面入手，如培養專業的企業家、建立完善的網絡平臺、提供有效的培訓與指導等。同時，還要加大對知識產權的保護，避免侵權行為的發生。第三，政府的支持。政府可以為大學生返鄉創業搭建綠色通道，為他們的融資創造條件，并給予資金上的扶持。另外，還應該鼓勵銀行等金融機構為返鄉的大學畢業生提供貸款貼息，降低其還款壓力。此外，還需加強與地方的協作，幫助當地的商業銀行和擔保機構，解決其面臨的抵押問題。

四、結束語

大學生鄉村就業創業是實現鄉村振興的重要組成部分。在推動鄉村振興的過程中，必須正視大學生鄉村就業創業存在的短板和問題，并采取有效的應對措施。大學生鄉村創業者的創新能力相對不足，這制約了他們在鄉村經濟發展中的作用。因此，需要通過加強創業教育、提供實踐機會以及建立創新創業導師團隊等措施，促進大學生創新創業能力的提升。同時，解決大學生鄉村就業創業存在的短板需要政府、社會各界和大學生自身共同努力。政府部門需要在政策制定和執行方面更加精準地對接大學生的需求，提供更加具體、細致的政策支持，解決大學生創業過程中的實際問題。只有通過各方的合作與支持，才能夠進一步推動鄉村振興戰略的實施，促進我國農村經濟的健康發展。

參考文獻：

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[2] 王韻歌.大學生返鄉創業就業的困境與對策[J].廣東蠶業， 2023，57（10）：108-110.

[3] 雷穗華，楊煉，包言諾，等.鄉村振興背景下大學生返鄉就業創業影響因素研究[J].黑龍江科學，2023，14（19）：67-69+73.

[4] 劉亞星.鄉村振興背景下大學生返鄉創業就業路徑研究[J].村委主任，2024（02）：33-35.

[5] 吳晨.鄉村振興背景下大學生返鄉創業影響因素及對策[J].農業展望，2023，19（10）：76-79.