為培育壯大新質生產力夯實人才根基：理念與進路

[摘要]科技人才隊伍是發展新質生產力和建設社會主義現代化科技強國的重要戰略資源。面對生產力質態躍升的現實狀況和科技人才構成的復雜情形，發展新質生產力與科技人才隊伍建設成為時代的必然選擇。人才生態環境理論認為，人才集聚及其能效發揮與人才生態環境密切相關。夯實新質生產力的人才支撐，關鍵在于構建良好的科技人才生態環境。既要堅持政治引領、黨管人才的原則，健全科技人才的組織體系和社會化工作網絡，又要加強對科技人才的價值引導，弘揚科學家精神，促進國際間人才交流與科技合作，也要加大對科技人才事業發展的方向性指引，創新科研體制機制，打造世界一流科研高地，還要為廣大科技人才做好后勤保障，優化統籌管理和再教育措施，大力培養科技創新的后備人才力量。

[關鍵詞]新質生產力；人才生態環境；高質量發展；科教興國戰略；人才強國戰略；科技人才；科技創新

[中圖分類號]C96[文獻標識碼]A[文章編號]1002-8129（2024）08-0000-00

[收稿日期]2024-05-06

[基金項目]國家社會科學基金重點項目（22AZD022）

[作者簡介]王文浩，男，河南西平人，武漢大學馬克思主義學院博士研究生；徐夢瑤，女，山西運城人，北京大學馬克思主義學院博士研究生。

習近平強調，“發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點”。[1]黨的二十大報告充分肯定了教育、科技、人才在實現高質量發展和全面建設社會主義現代化國家中的基礎性支撐地位，提出要深入實施創新驅動發展戰略和人才強國戰略，深化科技體制與人才發展體制機制改革，加快建設世界人才中心和創新高地，不斷塑造發展新動能新優勢。[2]33面對百年未有之大變局持續演進，新一輪科技革命和產業革新如火如荼發展的復雜情勢，中國的經濟社會發展和民生改善更需要科學技術解決方案，更需要增強創新這個第一動力。[3]習近平指出，“當今世界的綜合國力競爭，說到底是人才競爭，人才越來越成為推動經濟社會發展的戰略性資源”。[4]3發展新質生產力，關鍵在于激發人才的創新創造活力。新時代新征程上，必須充分認識到人才工作的重要性與艱巨性，堅持人才引領、人才驅動，為推動經濟社會高質量發展、加快培育和壯大新質生產力提供有力的人才支撐。

一、發展新質生產力與科技人才隊伍建設的時代必要性

人才資源是國家發展的重要戰略資源，培養和造就大批德才兼備的高素質人才，是國家和民族的長遠發展大計，也是實施創新驅動發展戰略和加快發展新質生產力的前提與基礎。

（一）生產力質態躍升呼喚高水平的科技人才

在馬克思主義的視域中，生產力是具有勞動能力的人同生產資料相結合而形成的利用和改造自然的能力。勞動是生產力的實質內容。馬克思在《資本論》中指出：“勞動過程的簡單要素是：有目的的活動或勞動本身，勞動對象和勞動資料。”[5]208進而言之，勞動過程就是勞動者有目的地運用勞動資料作用于勞動對象的過程。從這個意義上說，作為勞動過程三個基本要素的勞動者、勞動資料和勞動對象，同樣也是生產力的基本構成。勞動者是具有一定勞動技能和經驗的人，勞動資料是勞動者作用于勞動對象所依托的物或物的系統，勞動對象則是勞動者運用勞動資料將勞動施加其上的物體。“人”即勞動者，是生產力中最活躍、最具能動性和創造性的要素。一方面，人本身具有內在的“自然力”，包括人的體力和智力。人可以通過勞動將自身的本質力量對象化，從而改變勞動資料和勞動對象，創造出新的勞動工具，并賦予勞動對象以新的面貌。另一方面，人在彰顯自身本質力量的同時，也在提升自身的創造能力，不斷改變人自身，并調整人利用勞動資料的方式。

從生產力的角度來看，現代科學技術的創新成果不斷融入到生產力諸基本要素之中，調整生產力各要素間的相互關系及其體系布局，逐漸成為促進生產力革新升級的主動力。與傳統生產力相比，新質生產力是科技創新在其中發揮主導作用，擺脫了傳統經濟增長方式、生產力發展路徑，符合新發展理念的先進生產力質態。[6]習近平明確指出，新質生產力“由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵”，科技創新“是發展新質生產力的核心要素”。[1]由此可見，新質生產力是生產力發展和科技進步的產物，是人類改造自然能力的革命性提升。作為生產力基本構成要素的勞動者、勞動資料和勞動對象，必然會被賦予新的內涵。就勞動者而言，與新質生產力相匹配的，不再是從事簡單重復勞動的普通勞動者，而是能創造和利用新質生產力的戰略型人才，特別是學有所長、術有專攻的科技人才，不僅需要“高精尖缺”科技創新人才，也需要能夠熟練掌握新質生產資料的應用型人才，包括以卓越工程師為代表的工程技術人才和以大國工匠為代表的技術工人。[10]他們是推動科技創新和生產力發展的主力軍。因此，調動各類人才，尤其是廣大科技人才的積極性和主動性，加強科技人才隊伍建設，已成為事關全局發展的緊要工作。

（二）科技人才構成復雜凸顯人才工作艱巨性

習近平《在知識分子、勞動模范、青年代表座談會上的講話》很好地界定了“知識分子”的概念，認為知識分子是某個領域、某個方面的行家專家。[7]這就意味著，人才，尤其是科技人才，憑借其在科技創新領域的突出成就和顯著能力，應當屬于知識分子的范疇，并且是知識分子的重要組成部分。

改革開放以來，尤其是隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立，經濟成分上的藩籬逐漸瓦解，多種所有制經濟蓬勃興起，催生出主要由從事民營企業和外商投資企業管理技術工作的自由擇業知識分子組成的社會群體，被稱為新的社會階層人士，其中不乏科技創新人才。中共中央《關于鞏固和壯大新世紀新階段統一戰線的意見》強調指出，“新的社會階層人士是統一戰線工作新的著力點，要最大限度地把他們團結在黨的周圍，充分發揮他們的作用，不斷為實現中華民族的偉大復興凝聚新力量。”[8]新的社會階層人士作為中國特色社會主義事業的貢獻者和建設者，能夠以其對經濟社會發展狀況的靈敏感知、解決微觀經濟問題和科技創新難題的實際能力，在以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的新征程上發揮重要作用，是加強科技人才隊伍建設不可忽略的重要主體。

進入新世紀，學成歸國人員占當年出國留學人員的比例呈現震蕩上升趨勢（見圖1）。黨的十八大以來，中國各類出國留學人員中約有八成完成學業后選擇回國發展，進一步充實了科技人才隊伍。在2015年召開的中央統戰工作會議上，習近平強調，“留學人員是人才隊伍的重要組成部分，也是統戰工作新的著力點”。[9]135學術交流的國際接軌是科技創新的重要途徑，鼓勵擁有國際視野的高學歷高水平留學人員、華僑等群體為國服務，優化國外科技人才的引進渠道和利用方式，是扭轉我國科技發展亦步亦趨局面和加快發展新質生產力的重要方法。當前，科技實力和人才隊伍日益成為大國較量的關鍵因素。新的社會階層人士、留學人員和華僑，以及國外科技人才等群體擁有開放的思想觀念、先進的知識結構，有利于實現科技創新的跨越式發展，但其為追求實現個人價值的頻繁流動、組織薄弱與社會歸屬感缺失等特性，又放大了知識分子群體本身的政治疏離傾向，需要在科技人才隊伍建設中著力把握和因勢利導。

二、人才生態環境理論與新時代科技人才隊伍建設思路

人才集聚及其能效發揮與人才生態環境密切相關。20世紀70年代末，布朗芬布倫納（UrieBronfenbrenner）提出人類發展生態理論，認為涵蓋整個社會環境和文化及亞文化背景的“宏系統”，如價值觀念、經濟結構、政策環境和文化模式等與個人發展聯系緊密。[11]20世紀后期至21世紀初，國外已有學者嘗試將人類發展生態理論遷用到人力資源開發領域。Deolalikar等學者在分析金融危機發生前后亞洲各國人力資源發展環境變化及存在問題時，從人力資源生態學角度展開研究并提出應對策略。[12]其后諸多學者圍繞人力資源生態（HumanResourceEcology）這一概念展開理論建構。Harris[13]、Daron[14]、Heather[15]、Atsutoshi[16]、Charlotta[17]等西方學者認為，薪酬福利待遇、學術發展空間、自我實現機會、人際關系、康養娛樂設施、城市的包容性開放性和退休政策等，是人力資源生態環境的重要構成要素，并關注到塑造人力資源生態環境與吸納人才、促進人才發展f7c78d5b0855758d33f027038dcc67279d9a483f182c99237f63d70f15b94b23間的聯系。近年來，人力資源生態、人才生態及人才生態環境等概念和學說逐漸被中國學者接受并引入。[18]一些學者研究發現，持續優化經濟環境、文化環境、教育環境、自然環境和制度環境等方面對人才集聚與才能施展具有顯著影響，為探討新時代科技人才隊伍建設的方法路徑提供了理論上的借鑒和參考。

中國共產黨創立之初就是一個緊密團結知識分子，為實現革命任務而奮斗的政黨，“把一切力量都凝聚起來，把一切積極因素都調動起來，為了共同的目標不懈奮斗”[7]是黨的知識分子工作的一貫主題。在中國共產黨百余年發展史中，廣大知識分子的人心向背與作用發揮始終是關乎黨的事業成敗的重要問題。習近平強調指出，“要按照發展新質生產力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環，完善人才培養、引進、使用、合理流動的工作機制”[1]，為人才生態環境建設提供了根本遵循。根據環境主體層次和當代中國的具體實際，優化新時代科技人才生態環境的工作可細分為政治信任、事業引領、精神弘揚等數個項目類別（見圖2）。

（一）大膽放手使用科技人才并且給予充分的政治信任

馬克思認為，知識分子僅僅掌握知識而不占有生產資料的鮮明特質，使之作為腦力勞動者隸屬于“總體工人”的一部分，在社會主義發展進程中居于無可替代的地位。[19]236中國共產黨向來肯定知識分子群體在黨926e712af97224fce1e6206e81b748d4b8bf97ca3c0b7cdf28f9ef09bf68dd51和人民事業中的積極作用。延安時期，毛澤東在《大量吸收知識分子》一文中強調，“沒有知識分子的參加，革命的勝利是不可能的”，[20]762并作出大量吸收知識分子參加革命隊伍的指示，要求黨的知識分子工作在大量吸收、放手任用一切愛國人士、知識分子過程中，注意鑒別知識分子的階級屬性，給予相應的培養和教育。

根源于知識分子本身的政治疏離傾向，外化為主動批判社會突出問題的行為取向的現象，[21]308往往是知識分子群體基于對社會現象的深層次認識和專業性思考從而為社會發展仗義執言的理性自覺，而較少牽涉到政治背離和政治危害。中國共產黨與知識分子群體的相互關系突出表現在黨的事業向好發展離不開知識分子群體的理論牽引與科技創新，知識分子群體的學術研究也只有在黨的政治引領和事業引導下，才能更好為社會主義現代化事業服務。基于這種考量，黨的十一屆三中全會后，逐步確立“政治上充分信任，工作上放手使用，生活上關心照顧”的黨的知識分子工作新政策，允許和支持知識分子群體在社會主義現代化總目標下自由假設、認真求證。因此，營建優良的科技人才生態環境，加強科技人才隊伍建設也要妥善區分政治問題與學術問題，不能亂扣帽子、亂打棒子，挫傷廣大科技人才的積極性。正如馬克斯·韋伯指出的，“對實際政治問題所持的意見，同對政治結構和黨派地位的科學分析完全是兩碼事”。[22]25

（二）大力優化科研支撐體系和紓解科技人才生活難題

知識分子群體的淵博學識和研究能力為黨和人民事業向好發展提供了智力支撐與創新支持。毛澤東指出，“我國的艱巨的社會主義建設事業，需要盡可能多的知識分子為它服務”，[23]178因而要動員和發揮知識分子群體的力量，謀求社會主義事業長遠發展。新時代黨的知識分子工作的重要使命與任務之一，就是要營造能夠充分發揮知識分子群體科技創新能力的科研環境，推動生產力發展實現質的飛躍，協助國家在科技實力成為評判綜合國力重要指標的國際競爭新環境下把握發展主動權。

習近平強調，“吸引人才、留住人才、用好人才，最好的環境是良好體制機制”。[24]19在新的歷史起點上，加強科技人才隊伍建設，不僅要堅守不因政治面貌、體制內外的不同來區別化對待知識分子群體的工作原則。還要在廣泛凝聚共識的同時，吸收各類科技人才聚集到社會主義現代化事業中來。創新困囿知識分子群體才能發揮的科研模式，優化科技系統結構和科研支撐體系，形成有利于科技工作者干事創業的體制機制，為做到人盡其才創造條件，爭取實現科技創新能力提升與科技人才集聚的良性互動。

科研任務委重投艱于廣大科技工作者，使其沒有過多精力關注生活瑣事，然而，現實的人不可能生活在社會的真空之中，精神生產也只有隨著物質生產的改造而改造。[25]420基于此，要切實幫助知識分子解決生活、科研等各種問題，使之能積極發揮自身的才能。尊重勞動、尊重知識、尊重創造，更要尊重人才，善于傾聽知識分子的意見，切實解決困擾知識分子群體的實事難事，關心廣大科技人才的生活需要和思想狀態，從精神與物質兩個維度同向發力，提供必要的后勤保障，免除他們的后顧之憂是優化科技人才生態環境的重要一環。

（三）引導科技人才服務經濟社會高質量發展的主戰場

時代課題是理論創新的驅動力。廣大科技人才以其對學科熱點和理論前沿的敏感把握和深厚的學術積淀，能夠發揮出他們對于自然科學、社會科學領域科技創新的指導和推動作用，能夠為新質生產力的創新發展提供堅實的智力支持和學理支撐。習近平指出，“研究方向的選擇要堅持需求導向，從國家急迫需要和長遠需求出發，真正解決實際問題”，[3]要求廣大科技人才以現實問題為導向，以國家戰略為指引，把握當前和今后困擾經濟社會發展的多重難題，將研究做在祖國大地上。

時下，國內外局勢的深刻演變和世界不同經濟體之間尖端科技的競爭日趨白熱化，中國社會的時代轉型也催生出多樣復雜的社會需要，在很大程度上突破了傳統供給主體適應和更新的閥限，由此帶來的部分領域國內供給暫時缺位，迫使需求主體尋求外部市場供給，這種“借力發展”雖能滿足一時之需，但被“卡脖子”的發展模式極不利于中國經濟社會大局的穩健。以優化人才生態環境推進科技人才隊伍建設，鞏固發展新質生產力的人才支撐，既要引導科技人才將研究重點聚焦到經濟社會發展、國防建設和民生改善領域面臨的突出問題，在補齊產業鏈、供應鏈等短板的基礎上，通過科研領域的原始創新奪取國際競爭中的先發優勢，還要倡導科技工作者通過尖端科技創新提供高層次多樣化供給，提高滿足個性化需求的能力和水平，并創造出更多社會需求，實現宏觀調控與微觀調節的雙重致力，于變局中開新局。

（四）以科學家精神激勵科技人才勇擔科技創新重任

在新征程上，建設社會主義現代化強國的道路更加險峻，來自各方面的風險挑戰層出不窮，新一輪產業革命、科技革新掀起新的時代浪潮，一系列復雜的結構性難題亟待解決，而維護國家安全與利益的客觀現實又迫切需要加快科技創新、延展科技優勢。此外，科研領域的學術不端和越界行為，以及對科技倫理和學術道德的淡漠，已然危害到學術事業的發展。于此背景下，推動科技事業創新發展，培育和壯大新質生產力，尤其需要精神力量的涵養。

科學家精神是是科技工作者在長期科學實踐中積累的寶貴精神財富，也是引領科技創新實踐的價值理念與道德標桿。《關于進一步弘揚科學家精神加強作風和學風建設的意見》號召廣大科技工作者踐行和弘揚科學家精神，肩負起歷史賦予的科技創新重任，搶占科技競爭和未來發展的制高點。[26]4推進科學技術迭代更新的重要意義與重大責任，要求在推進科技人才隊伍建設過程中，敦促廣大科技工作者積極踐行涵括愛國、創新、求實、奉獻、協同和育人六個維度為一體的科學家精神，并涵養風清氣正的學術生態環境，形成崇尚科學的社會氛圍。大力弘揚愛國精神，激勵廣大知識分子艱苦奮斗、開拓創新，為國家富強、民族振興和人民幸福多做貢獻。

三、優化人才生態環境與新時代科技人才隊伍建設進路

科技人才等更高素質的勞動者是新質生產力的關鍵要素。推動新質生產力創新發展，更加依賴廣大科技人才的科技創新活動，凸顯了加強科技人才隊伍建設的時代必要性。以堅持和加強黨的領導、提升輿情把控與價值引領能力、增進國際人才交流與科技合作、優化后勤保障等為著力點，持續改進和優化人才生態環境，推動科技人才隊伍建設工作與時俱進，不僅是團結和引導科技工作者進行科技創新以培育競爭優勢和經濟增長點的迫切要求，更是凝聚共識、集智聚力，調動一切積極因素建設社會主義現代化國家的必然選擇。

（一）堅持政治引領、黨管人才的原則，健全組織體系和社會化工作網絡

首先，堅持正確的政治方向，牢牢抓住堅持黨的領導這個“方向盤”，在堅持黨管人才原則的基礎上，改進工作方式，提高黨的政治領導能力和水平。把握科技工作者群體本身的特殊性、復雜性與科技人才政治引領工作的長期性、艱巨性，遵循思想政治教育規律，規避急功近利的傾向與短視行為，建立歸口管理制度，引導廣大科技人才愛黨報國、敬業奉獻、服務人民。其次，著力構建黨委統一領導、各部門密切配合、基層單位深化落實、社會組織協同參與的統戰工作新格局。逐步壓實科技人才隊伍建設工作的主體責任，增進各工作主體之間的協調性，實現黨的意志在科技人才思想引領、工作引導領域的全覆蓋，重點克服部分基層單位中存在的科技人才工作邊緣化和碎片化傾向，在國企、高校等部門嚴格落實黨委領導下的技術專家負責制。最后，下沉工作重心，變革以行政動員為主的工作模式，完善科技人才隊伍建設工作的社會化網絡。設立樞紐型管理服務平臺，統籌對“兩新”組織、新的社會階層人士自組織等的再組織，增進該群體的政治認同，加強科協、文聯等組織的規范化建設，發揮其對科技工作者群體的影響力，延展科技人才隊伍建設的廣度和深度。

（二）加強輿情和價值引導，營造良好學術生態，促進國際科技交流合作

一方面，結合數字媒介更新工作方式，立足新媒體、網絡期刊等陣地，建立輿情把控機制。鼓勵新的社會階層人士、留學人員等群體自主發聲，號召各級黨政工作者做廣大科技人才的諍友、摯友，包容知識分子群體的政治疏離與個性發揮，以溝通交流化解矛盾、增進共識。另一方面，鼓勵科技工作者群體為國貢獻，引導他們將個人發展熔鑄于追求國家富強、人民幸福的偉大征程中。激發科技人才的責任感、使命感，將境外不良勢力公布的實體清單作為科研攻關的首要目標。大力發展以創造性思維為起點，以嚴謹求實、嚴格求證為路徑的原始創新，厚植廣大科技人才在科學高峰上砥礪前行的精神根基。激勵科技工作者們發揚甘為人梯、團結協作的奉獻精神與協同意識，集智攻關，打擊“圈子文化”和學術門閥，營造良好學術氛圍。再一方面，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，探索建立與國際接軌的全球人才招聘制度，加大國家科技計劃對外開放力度，拓展留學人員回國工作與國外人才引進的多重模式，鼓勵在華外資企業、外籍科學技術人員等承擔和參與科技計劃項目，為全球各類人才搭建干事創業的平臺，培養社會主義現代化事業急需的高層次人才。同時，還要完善知識產權制度，構建開放創新的科研生態，積極參與全球科技治理，推動科研領域的國際交流，以更加開放包容的國際科技合作推動科技創新。

（三）強化問題與戰略導向，創新科研體制機制，打造世界一流科研高地

其一，有計劃、按步驟地引導廣大科技人才圍繞經濟社會發展、國家安全維護面臨的重大課題開展研究。培育和壯大新質生產力，必須要堅持問題、戰略導向，破解經濟發展遭遇的結構困境與民生保障、醫療衛生面對的科技難題，調整基礎研究與應用研究的規模及結構比例，將基礎研究擺在重點發展位置，明確基礎研究的方向，加大資源和要素投入，實現科創領域尖端突破與底層夯筑的相得益彰。其二，遵循科研規律，深入推進科研體制機制的結構性改革。保障科技創新的進而有為，構建以專家為主體的科技咨詢機構支撐行政決策，建立相關責任制，優化人才遴選制度與評價獎懲體系，增加公共科技供給，彌合科技供給與國家需求間的偏差。其三，樹立全局觀，優化科研布局和資源配置。以各地區的產業狀態、科研水平、經濟實力和地理位置等因素為標尺，協調國家層面與地方層面的研究側重，以打造高端智庫、全國重點實驗室等機構為平臺，建立健全新型基礎設施體系，系統整合多種創新資源，集聚相關領域的科技人才，營建區域性科研高地和創新集群。同時，還應加快構建龍頭企業牽頭、高校院所支撐、各創新主體相互協同的創新聯合體，克服組織分散、成果重復的弊端，拉長科研優勢領域的“長板”。

（四）高效配置科研資源，統籌管理完善再教育，培養科技創新后備人才

一是創建和完善符合科研活動規律的資源配置方式，提高科研資源供給與科技人才專業方向的適配度，優化科研經費使用渠道，同時為科技人才提供妥善的后勤保障，解決廣大科技工作者的一般生活問題，盡量減少對廣大科技人才創造性勞動的干擾。二是在以非公有制經濟人士、新的社會階層人士為主體的新產業和新業態中建立工作組織，統籌管理，優化人才結構。通過政策幫扶，強化非公有制經濟主體的科技創新能力，運用市場化配置人才、資金等資源的高效優勢提高科技創新效率。三是更新黨的知識分子工作者的工作認知。及時了解作為工作對象的科技人才的新情況、新構成與新動態，充分考慮和積極適應科技工作者的知識結構，以更適合科技人才特殊性的方式，通過安排集體學習和終端自主學習等形式，宣講黨的知識分子工作新政策、新思路與新方法。四是充分發揮現有人才資源優勢，同時加大人才自主培養力度，擴充人才儲備庫。發揮院士、學部委員、資深教授等領域泰斗的帶動作用，重點培養以青年為主的后備人才和特殊人才，讓科研后輩有渠道可行、有資源可用、有知識可獲，做好科技創新事業的人才接力。

四、結語

黨的二十大報告指出，“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”。[2]28而科技創新正是“中國構建新發展格局、實現高質量發展的必由之路”。[27]465這一論斷不僅是對黨的十八大以來我國依托創新驅動發展戰略，擺脫粗放式開發，轉向集約內涵經濟發展方式的階段性概括，還是當前和今后一段時期制定經濟政策的宏觀前提和依據，更加需要廣大科技工作者群策群力，推動科技創新行穩致遠。

直面新的發展環境下出現的新問題和新挑戰，把握社會主要矛盾轉變后國內社會的新特點和新要求，多維發力優化人才生態環境，提升科技人才隊伍建設實效。這不僅是在國際局勢深刻嬗變和國家中長期戰略深度轉型下，推動發展新質生產力、把握發展主動權的順勢而為，還是引導科技創新聚焦民生和尖端兩個領域，貫徹新發展理念，推動各領域高質量發展和實現高水平科技自立自強的應時而動，同時也是應對知識分子群體出現的階段性特征，發揮廣大科技人才的能力和作用，聚天下英才而用之的適時之舉。對于在新時代新征程上，更好調動廣大科技人才為社會主義現代化事業而奮斗，更好應對錯綜復雜的國際形勢，更好完成艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，一體推進教育強國、科技強國、人才強國建設，形成推動高質量發展的倍增效應，[28]不斷開辟中國特色社會主義發展新境界和全面推進中華民族偉大復興無疑具有極為重要的意義。

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StrengtheningTalentSupportforNurturingandDevelopingofNewQualityProductivity：ConceptsandWaysForward

——BasedonthePerspectiveofTalentEcologicalEnvironmentTheory

WANGWenhaoXUMengyao

Abstract：Thescientificandtechnologicaltalentteamisanimportantstrategicresourceforthedevelopmentofnewqualityproductivityandtheconstructionofasocialistmodernizedscientificandtechnologicalpower.Talentagglomerationanditsenergyefficiencyplayarecloselyrelatedtothetalentecologicalenvironment.Thekeytoconsolidatingthetalentsupportfornewqualityproductivityliesinbuildingafavorableecologicalenvironmentforscientificandtechnologicaltalents.Itisnecessarytoadhereto?;theprincipleofpoliticalleadershipandpartymanagementoftalents，improvetheorganizationalsystemandsocialnetworkofscientificandtechnologicaltalents，strengthenthevalueguidanceforscientificandtechnologicaltalents，promotethespiritofscientists，andpromoteinternationalexchangesoftalentsandscientificandtechnologicalcooperation，aswellasincreasethedirectionalguidanceforthedevelopmentofscientificandtechnologicaltalents，innovatescientificresearchinstitutionsandmechanisms，andcreateaworld-classscientificresearchhighland，andalsodoagoodjoboflogisticalsupportforthemajorityofscientificandtechnologicaltalents，andoptimizetheoverallmanagementandre-educationmeasures.Itisalsonecessarytooptimizetheintegratedmanagementandre-educationmeasures，andvigorouslycultivatethereservetalentforceofscientificandtechnologicalinnovation.

Keywords：Newqualityproductivity;talentecosystem;high-qualitydevelopment;strategyofdevelopingthecountrythroughscienceandeducation;strategyofstrengtheningthecountrythroughtalents;scientificandtechnologicaltalents;scientificandtechnologicalinnovation