GCC地區汽車法規體系解析

摘 要：為使我國汽車產品順利打入GCC市場，本文對GCC地區的汽車法規體系進行了解析，從汽車安全、排放、噪聲、油耗等方面進行了介紹和分析。

關鍵詞：汽車；法規；安全；排放；油耗

中圖分類號：U462 文獻標識碼：A 文章編號：1005-2550（2024）04-0002-07

Interpretation of Vehicle Regulations in GCC

ZHOU Xiao-zhen

（Pan Asia Technical Automotive Center Co.， Ltd， Shanghai 201208， China）

Abstract： In order to make Chinese vehicle successfully enter GCC market， the vehicle regulation system in GCC is introduced and analyzed in this paper， focused on safety， emissions， noise， energy consumption， and so on.

Key Words： Vehicle; Regulation; Safety; Emission; Fuel Consumption

GCC地區整體經濟發達，富含石油資源。盡管對汽車的需求量較大，但自身沒有汽車工業，汽車一直依賴進口。因此對我國車企而言，該地區是非常重要的汽車出口市場，而法規是出口的最基本要求，目前暫無GCC法規和我國法規的比對分析。本文著重介紹了GCC地區傳統燃油汽車法規的整體情況，特別是和中國法規的不同之處，為我國汽車出口提供借鑒。

1 GCC汽車法規體系

1.1 GCC組織介紹

海灣阿拉伯國家合作委員會（Gulf Cooperation Council，簡稱GCC）于1981年5月25日在阿聯酋阿布扎成立。GCC成員國包括沙特、阿聯酋、科威特、卡塔爾、阿曼、巴林和也門，共7個國家，GCC總秘書處設在沙特首都利雅得，是GCC地區最主要的政治經濟組織[1]。

1.2 GSO 及其任務

海灣阿拉伯國家合作委員會標準化組織（GCC Standard Organization，GSO），簡稱“海灣標準化組織”，是海灣阿拉伯國家合作委員會（GCC）的下屬機構，負責海灣地區統一的技術法規、海灣標準、產品合格評定規程的制定與實施工作。在海灣七國制造、銷售和使用的汽車產品必須首先滿足海灣標準GSO要求。

GSO也是GCC認證的主管部門和監管機構，負責進入GCC國家的汽車整車、摩托車以及輪胎的認證與監管。自2005年1月1日起，GSO依照相關海灣標準對機動車輛及輪胎產品實施GCC認證制度，頒發GCC認證證書，該證書在GCC地區7國內均有效。

1.3 GCC標準架構

大多數GSO標準起源于沙特標準SASO，往往首先在沙特國內實施，成熟后在上升為海灣標準。如近年實施的燃油經濟性和燃料消耗量標簽、輪胎標簽等。除了沙特，阿聯酋市場近年來也在逐漸推出新的標準（UAES）要求，如eCall、DAB等。

GSO 標準主要參考了國際通行的汽車技術法規體系，以歐洲和美國汽車技術法規體系為主，少部分項目參照ISO標準，總體技術要求不是太嚴。針對海灣國家特有的氣候、地理環境和道路條件，為保證車輛能夠在高溫、風沙、路況差、潮濕等惡劣條件下長期運行，在某些方面制定了一些特殊、苛刻的標準，如車輛散熱器、濾清器、蓄電池、懸架、輪胎等。

GSO每年會發布機動車技術法規清單，引用的標準除了GSO標準之外，還會包含各成員國的標準及特殊要求。目前該清單的最新版本是MY 2025，GSO標準有70個，其中安全類52個，包括主動安全、被動安全、一般安全；環保節能類18個。接下來就各部分標準要求做個簡要介紹，特別是和國內要求有差別的部分。

2 環保與節能法規

2.1 排放

GCC各成員國，對排放的要求不盡相同，針對排放限值的實施，如表1所示：

輕型車輛符合OBD I階段即可。目前中國執行的排放標準是GB 18352.6-2016[2] 國六，國七標準正在預研中。相對國內來說，GCC整體排放要求比國內低。

發動機及其附件應適用GCC地區高溫、鹽霧及風沙等氣候特征，特別是散熱器、空氣濾清器、發動機冷卻系統、蓄電池等應符合GCC的特殊要求。

（1）GCC地區需要一個強大的冷卻系統以適應GCC國家的天氣（夏季50℃且濕度高），使得發動機在其所有轉速和駕駛條件下都能保證最有效的工作溫度。使用液體冷卻系統的應配備一個恒溫器，以縮短低效或低溫工作時間。散熱器和冷卻風扇應足夠大，以降低發動機的工作溫度，使其低于冷卻劑的最高允許溫度，并保護發動機不受損壞。

（2）散熱器的散熱效率必須≥90%，銘牌要求用阿拉伯或英語標注制造商名稱和/或商標、原產國、散熱器蓋氣門開啟時的壓力。中國對散熱器無強制性國標要求。

（3）蓄電池應符合GSO相關標準，滿足所有性能、質量、可靠性和耐久性要求。如蓄電池置于機動車后方，應在蓄電池附近配置額外的安全切斷裝置；每個電池上需要用阿拉伯語和/或英語粘貼清晰永久的標簽。中國國標為推薦性標準。

2.2 噪聲

車外加速噪聲試驗方法接受美標或者ECE R51，座位數≤9座的汽油車限值為78dB（A）；中國車外加速噪聲標準為GB 1495-2002[3]，M1類乘用車限值為74dB（A），目前該標準在修訂中。

2.3 油耗

2.3.1 沙特對油耗及其標簽有特殊的規定

沙特進口輕型車輛平均燃油經濟性（沙特CAFE）法規實施階段為：第一階段2016-2020年；第二階段2021-2023年；第三階段2024-2028年。該法規適用于GVW≤3500kg且主要用于乘客或者貨物的新增車輛（車輛類別、車輛制造商、燃油類型和發動機這些信息如果發生了變更，都屬于新車型），規定了企業平均油耗值目標值和實際值的計算方法、企業乘用車/輕型貨車積分結轉要求、循環外技術積分、要求企業提交平均燃油經濟性數據報告等，總體類似我國的雙積分政策。

沙特輕型車輛的油耗標簽將分為六個等級（優、良、好、一般、差和極差）；標簽內容應包括制造商名稱、車型年份、發動機排量、燃油經濟性以及燃料類型等。與中國標簽的實施日期比對如表2所示，沙特標簽樣式如圖1所示。

除沙特外，GCC其他成員對油耗標簽的規定為：最大重量≤3500kg的輕型車輛必須進行油耗測量，并貼有油耗標簽；粘貼位置位于車輛左后車窗內側，不能貼在此位置的應貼在左前方車窗；標簽要求阿拉伯語和英語；要求彩色印刷；油耗共分為1-6六個級別。標識示意圖見圖2。2024年1月1日起，油耗需要GSO目擊測試。GCC油耗標簽類似家電能效標識保持一致，采用分級比較。我國油耗標簽采用連續比較，標簽內容更加豐富。

3 安全法規

3.1 主動安全

3.1.1 燈具

GCC原來前、后霧燈都是選裝，2016年后所有機動車至少配有一個后霧燈；阿聯酋要求強制配備前霧燈并應符合ECE R19或SAE J583標準，但車輛安裝的照明設備（如數字照明和LED燈以及雷達、紅外線技術等）可以在霧天狀態下提升車輛的可見度，那么可以豁免前霧燈的安裝。中國前霧燈選裝，后霧燈必裝。

3.1.2 輪胎

（1）GCC輪胎需符合ECE R117 中輪胎滾動阻力和濕路面抓地力的要求；中國國標之前對這塊內容沒規定，修訂后版本（GB 9743-2024[4]）加了此塊內容。

（2）車輛輪胎均應粘貼輪胎滾阻和濕滑標簽，標簽上應由輪胎廠家指明滾動阻力和濕路面抓地力數值內容（該標簽的具體內容和樣式在GSO 42/2015[5]中均有明確規定）；隨整車輪胎無該標簽要求。

（3）備胎：備胎必須要配，除非使用run-flat tires防漏輪胎。測試方面類似于ECE R64.00。還要求警告標簽采用不同的對比色和阿拉伯語貼在備胎外表面;最大速度警告標志應當永久顯示在備胎外表面。其中，阿聯酋針對特殊設計的跑車、電動車和氫燃料電池車，如果車內沒有合適的地方安裝備胎，在向工業和先進技術部（MoIAT）提交特別承諾書后，允許使用補貼工具替代備胎。中國沒有要求強制配備備胎。

（4）TPMS：所有輕型車輛和公交車應配備胎壓監測系統，要求每個車輪上都安裝有胎壓監測器，胎壓顯示在儀表盤上。GCC正在制定TPMS的技術法規，目前還在草案階段，現在能接受滿足ECE R141或FMVSS 138的TPMS。

3.1.3 安全帶

（1）乘用車和MPV的前外側座椅必須配備三點式安全帶，所有其他座椅必須配備至少兩點式安全帶。其中，阿聯酋針對乘用車和MPV的前后外側座椅應配備三點式安全帶，其他座椅和所有其他車輛的座椅應配備兩點式或三點式安全帶。

（2）標簽和標記：每個安全帶組件都應以阿拉伯語和/或英語清晰耐用地標記或標記以下信息：制造商名稱和/或商標、生產年份。安全帶的正確使用、正確安裝和調整應包括在阿拉伯語和英語的機動車車主手冊中。

（3）安全帶提醒裝置（SBR）要求駕駛員位置配備；中國目前也是只要求駕駛員位置，目前正在修訂中的GB 14167[6]要求M和N類車輛所有位置配備SBR。

3.1.4 喇叭

喇叭的聲級應在88dB（A）～125dB（A）；中國的為105dB（A）～1118dB（A）。

3.1.5 防盜裝置

防盜裝置適用于所有乘用車和多用途乘用車；要求強制安裝Immobilizer（防盜保護裝置） ，Immobilizer參考95/56/EC。中國暫無該要求，正在修訂中的GB 15740[7] 將該裝置要求納入。

3.1.6 頭枕

阿聯酋要求后排中間選裝頭枕，其他位置都必裝。

3.1.7 限速裝置

限速裝置適用于朝圣車和危險物品運輸車輛，用于限值最大車速。要求在顯著位置應有一個阿拉伯和英文的標簽。阿聯酋規定所有座位數＜22個的巴士均應配備限速系統，最高時速為100 km/h，駕駛員不得修改或變更該系統。

3.1.8 制動

GVW≤3500kg的輕型車輛強制安裝ESC（Electronic Stability Control電子穩定性控制系統）/BOS（Brake throttle Override System剎車優先系統）；中國目前對ESC沒有強制要求，現行的推薦性標準為GB/T 30677-2014[8]，計劃修訂為強標。

3.2 被動安全

3.2.1 碰撞

碰撞涉及正碰、側碰、后碰、頂壓、低速碰撞等等，基本接受歐標或者美標，相關試驗需要GSO官員進行目擊測試，主要要求見表3。

GCC側門擠壓要求比中國高，中國目前是推薦性標準；正碰、后碰、頂壓的適用范圍比中國廣，中國正碰適用于M1類車輛及GVW≤2500kg的N1類及多用途貨車；中國后碰、頂壓只適用于M1類車輛。

3.2.2安全氣囊

GVW≤3500kg乘用車、MPV、客車、貨車和22座及以下客車須在駕駛員處和前排外側乘客座椅應配有安全氣囊；中國無此要求。

3.2.3 eCall

為了確保道路和機動車使用者的安全，縮短事故發生的響應時間，阿聯酋和沙特已出臺eCall法規并明確實施要求，技術要求和測試方法都引用EU 2015/758及其EU 2017/79；在 2027年1月1日及之后認證的進口到沙特的車輛都必須具備eCall功能，并使用4G網絡；在當地生產或小批量進口到沙特的車輛（即年總產量＜75 輛）可免于eCall監管要求。

GCC發布了eCall草案，未正式實施；eCall測試要求目擊試驗，各國實施要求見表4。

我國的車載事故緊急呼救系統（ACES）標準已經在2023年國標委立項，目前正在以1項強標和4項推標的框架開展標準起草工作。

3.3 一般安全

3.3.1 尺寸

長寬高等外廓尺寸限值、車輛總質量及軸荷要求比國內稍微寬松。

3.3.2 VIN

GVW≤3500kg的乘用車、MPV、貨車的VIN應易見、且不易消除/拆除的，并在使用手冊或者同樣隨車說明書說明標示位置。

（1）車輛應在左側前風窗玻璃A柱旁邊有一個可見的VIN，最低高度應為4mm；

（2）每輛車輛都應在車輛左側的底盤、車架或車身上，通過打刻或模壓等方法標示VIN。高度至少為7mm，并位于清晰可見和可接近的位置。GSO標識，可以通過在車輛左側粘貼GCC認證標簽來滿足VIN在車輛左側的要求。中國國標規定受結構限制的情況要求VIN標在右側。

3.3.3 油箱

為避免在突然剎車或轉彎處溢油，油箱的加油量不超過其容量的97.5%。

3.3.4超速報警

當車速≥（120±5）km/h時，車輛應持續向駕駛員提供警告信息（聲音和/或光信號）；燈光信號應持續閃爍，聲音信號應至少發出一次聲音報警直到車速降至120km/h以下；不應阻礙駕駛員信息中心的功能。目前中國國標沒有超速報警裝置的要求。

3.3.5滅火器、急救箱

從2017車型年起，強制要求安裝最小容量為1kg的車載干粉滅火器并存放在駕駛員應能夠輕易獲取的位置，如車身立柱、儀表板或座椅下方；機動車應在合適的位置配備急救箱，并配備足夠的應急物品（如繃帶、黃酮類藥品、醫用棉花等）；滅火器、急救箱可以由車輛制造商提供，也允許當地經銷商處提供，但企業必須與GCC經銷商事先達成協議。我國GB 7258-2017[19]對M1類乘用車沒有必備滅火器和急救箱的要求。

3.3.6 語言

隨車輛零件提供的安全警告或聲明必須翻譯成阿拉伯語（空調制冷劑指示牌、安全氣囊警示牌、燃油箱指示牌、兒童安全門鎖警示牌、散熱器指示牌、后視鏡（凸面鏡）警告語）。

技術標簽如滅火器使用說明、備胎使用說明至少有阿拉伯語；

用戶手冊、油耗標識必須為英語和阿拉伯語雙語；

認證標簽、蓄電池標簽、導航系統中的信息應至少為阿拉伯語或阿拉伯和英語雙語；

數據、地圖和語音導航系統應為阿拉伯和英語的雙語版本；供駕駛員使用的顯示器或監視器上的所有說明文字必須為阿拉伯語和英語的雙語版本。

3.3.7牌照板

GCC地區牌照板的尺寸為320mm×160mm，比中國的短、高，車輛制造商需為前后牌照提供足夠的間距。中國乘用車的牌照為；440mm× 140mm。

3.3.8 DAB

目前阿聯酋和沙特已經出臺對應法規并明確實施要求，GCC也發布了相應法規，不同成員的實施要求如表5所示。

4 結論

總體來看，GCC地區實施自己的GSO法規體系，大部分項目較我國國標寬松，如排放指標、車輛外廓和質量參數的限值等。但由于其獨特的氣候條件，涉及環境氣候的要求比較嚴格。汽車企業應根據GCC地區的特點針對性的進行產品開發，以適應GCC地區常年高溫、多沙塵、潮濕的環境要求，在GCC市場提升競爭力。

GCC地區也在不斷加嚴法規要求：阿聯酋要求自2026車型年起，機動車輛排放的污染物限值應符合歐6b限值要求；科威特計劃柴油車自2025車型年、汽油車2026車型年實施歐5排放法規；阿聯酋自2025車型年開始強制前霧燈；沙特要求在 2027年1月1日及之后認證的進口到沙特阿拉伯的車輛都必須具備eCall功能，并使用4G，在當地生產或小批量進口到沙特的車輛（即年總產量＜75輛）可免于eCall監管要求。汽車企業應及時關注GCC地區的法規動態，提前做好應對，以便順利進入GCC市場。

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周小貞

畢業于西南交通大學，本科學歷，現就職于泛亞汽車技術中心有限公司，任標準法規資深專家，主要研究方向：汽車標準法規。

專家推薦語

李 燕

中東地區是我國汽車的主要出海市場，GCC地區的沙特、阿聯酋汽車出口量在中東市場中居于前列。該論文分析了GCC地區汽車法規的整體情況，并從節能環保、安全領域對GCC法規要求進行了全面解析，同時給出了GCC法規要求與中國法規之間的差異，為汽車產品開發提供了法規支撐。另一方面，針對GCC地區高溫、鹽霧及風沙等氣候特征，結合汽車產品特點給出了零部件設計的建議，極大提高了汽車產品法規合規性，為中國汽車順利出口GCC提供了保障。

論文選題精準，適用于汽車產品出口GCC地區企業開展產品法規分析應對需求，提升產品開發過程中對GCC汽車法規的理解及應對能力。論文條理清晰，論點明確，法規對比分析數據準確，可以指導汽車企業有的放矢開發出符合當地法規的汽車產品，助力我國汽車產品順利出海。