創新“黨組織＋退役軍人驛站”服務新模式

山東省日照市莒縣屬沂蒙革命老區，是兵員大縣、優撫大縣。現有退役軍人3.2萬人，占日照市的三分之一。為推動退役軍人服務體系建設走深走實，真正做到“老兵在哪里，服務到哪里”，實現服務保障退役軍人全覆蓋。近年來，莒縣退役軍人事務局創新服務模式，依托莒縣在外流動黨支部、異地商會、行業協會等組織，主動延伸服務觸角，在全省率先探索建立莒縣籍退役軍人較集中的城市建立退役軍人驛站，創新“黨組織＋退役軍人驛站”服務新模式，取得初步成效。

多方聯動，

實現驛站建設高起點標準化

日照市莒縣籍退役軍人在縣外務工的達5000多人，占全縣退役軍人總數的15.6%。莒縣退役軍人事務局根據各城市莒縣籍退役軍人的人數，本著“先近后遠、先省內后省外、分批建設、穩妥推進”的原則，成熟一個發展一個。2023年在北京、濟南、青島建成3家異地退役軍人服務驛站，計劃到2025年年底建成11家異地驛站。經充分調研，積極吸納莒縣在外流動黨員黨支部的建設經驗，制定了建站標準和運營管理制度。

一是在驛站站長人選上，確定了有黨員身份、有熱情、有號召力、有一定群眾基礎的“四有”本縣籍退役軍人擔任驛站站長，確保政治思想過硬、工作能力過硬，以擔起服務駐地家鄉戰友的重任。

二是在驛站的場所建設上，確立了有辦公場所、有活動場所、有團隊班子、有黨建和服務版面、有服務活動規劃的“五有”標準。在建設過程中，具體視當地情況決定，可以建在流動黨支部內，合署辦公。在青島、北京的驛站均建立在當地莒縣流動黨員黨支部內。

三是在日常運行上，確立了與莒縣在該地流動黨支部、當地退役軍人服務機構、當地莒縣籍退役軍人的“三聯動”機制。

四是在規范管理上，制定了一套完整的管理和運營制度，對驛站活動內容、工作流程等等，都作出了清晰明確的規定，確保驛站不空掛、不空轉。

黨建引領，

實現退役軍人思想教育貼心化

一是加強與莒縣駐當地流動黨支部的聯系，pYNpz1ClYKccvzuKiXolzWYW1Z7M0jwIkzG3zDf9nbk=在組織退役軍人黨員加強政治學習的基礎上，及時了解退役軍人的思想狀況，找準在外退役軍人思想政治工作切入點，精準把脈退役軍人所需所思所想所盼，把退役軍人驛站建立在思想的“制高點”上。

二是組織莒縣籍退役軍人中的黨員主動擔起對戰友思想政治工作的重任。在外5000多名退役軍人中，黨員占64%。從這些人員中遴選優秀退役軍人做“政治指導員”，對該驛站非黨員退役軍人進行包聯，確保“問題不出站、思想不滑坡”。目前，青島、北京、濟南驛站選聘了20名“政治指導員”，開展組織政治學習3次，召開談心會3次，為5名退役軍人解了思想上的“疙瘩”。

互通互助，

實現退役軍人服務保障多樣化

按照“大思政引領大服務，大服務促進大思政”的理念，從思想、就業、權益維護等方面，全面推進，使一站變“六站”。

一是注重鄉情連結，讓驛站成為懷鄉的“溫馨站”。利用傳統節日，交流回憶家鄉獨特的節日風俗；利用家鄉來人，一起傾聽家鄉的建設發展成就，品味家鄉的變化等。

二是充分利用“老鄉”資源，幫助戰友就業創業，使驛站成為人生發展的“加油站”。莒縣在京驛站已為46名家鄉戰友提供了就業工作崗位。

三是幫助戰友放下思想包袱，使驛站成為疏導情緒的心理“咨詢站”。對思想上有“疙瘩”或者心理上有問題的，驛站站長及時聯系心理咨詢師進行心理疏導，積極幫助其投入工作與生活。

四是定期通報家鄉建設與發展情況，使驛站成為信息交流“資訊站”。利用清明、八一、國慶、中秋等重大節日活動時，定期通報家鄉有關情況，使他們及時掌握家鄉的權威信息。

五是發揚互助精神，使驛站成為彰顯互愛互助的“團結站”。莒縣在青島退役軍人驛站站長幫助退役軍人馬克衛妻子及時募捐手術費用74759元，切實解決了他的燃眉之急。

六是定期組織座談會，鼓勵在外退役軍人為家鄉提供發展信息，引發展項目，使驛站成為參與家鄉建設與發展的“工作站”。

下一步，日照市莒縣退役軍人事務局將深入總結相關經驗，持續推動“在外退役軍人驛站”模式不斷深化完善和發展，提升退役軍人服務保障全覆蓋能力，讓退役軍人獲得感成色更足、幸福感更有質量、榮譽感持續增強，真正做到讓退役軍人成為全社會尊重的人。