黨建融入國企現代化治理的重要意義與實踐

在當今時代背景下，黨建與國有企業現代化治理相結合，已成為推動企業發展的重要力量。黨建工作深度融入企業治理體系，不僅能夠實現價值觀的引領作用，而且在推動組織結構和增強企業核心競爭力方面發揮著不可替代的作用。然而，傳統的黨建理念與現代企業管理之間存在一定的融合難題，如何有效更新發展理念、構建長效的融合機制，以及如何激發組織內生動力，成為當前亟待解決的挑戰。探索創新的發展模式，加強黨建與國企治理體系的對接，將進一步促進國企在新時代背景下的可持續發展，對提升國企治理現代化水平具有重要的現實意義和深遠的戰略影響。

一、黨建融入國企現代化治理的重要意義

1.有利于實現價值引領。黨建融入國企現代化治理，顯著賦予企業以價值引領之重要職能，貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，確保企業發展方向與國家戰略同頻共振，促使國企在市場經濟浪潮中穩步揚帆、正確航向，這一過程中，價值引領作為核心紐帶，對國企治理結構及運行機制產生深刻影響。價值引領不僅體現在強化政治建設，確立企業發展的正確價值導向上，更在于通過黨的領導將社會主義核心價值觀深植于企業文化之中，將黨的理論、路線、原則、政策轉化為企業發展的思想動力和行為準則，進而轉化為推動企業科學發展、創新發展、跨越發展的強大動能。具體來說，價值引領在企業戰略定位上，倡導高質量發展，堅持以人民為中心的發展思想，通過黨建引領確保企業戰略與國家社會主義現代化建設同步推進，在推動國有資本做強做優做大中發揮關鍵作用；在企業文化構建上，通過黨的組織生活方式、紀律作風等內化為企業精神和文化價值觀，使之成為員工行為自覺的價值判斷和行為準則，為企業創新發展營造良好氛圍；在企業治理中，黨建工作的融入能夠確保政治方向不偏離，將黨的領導貫穿于企業治理的每一個環節，從決策、執行到監督，增強企業的活力和創造力，保障企業發展的正確性與有效性。此外，價值引領還體現在對企業改革發展大局的影響中，黨建工作引領著企業改革的方向和步伐，確保改革始終沿著正確的政治方向前進，推動企業結構調整、轉型升級和創新驅動，促進企業內部體制機制更加完善，充分調動廣大職工的積極性、主動性和創造性，形成全員、全過程、全方位參與企業管理和發展的良好局面，有效實現企業的社會效益和經濟效益雙提升。

2.有利于推動組織優化。黨建融入國企現代化治理之中，作為推動組織優化的重要驅動力，彰顯在推進企業組織結構改革、優化管理流程及提升決策效率等方面的顯著效應。在企業組織結構改革層面，黨組織通過提出改革方向、參與改革實踐，推動企業結構調整和戰略重組，確保組織結構更加科學合理、更具彈性和適應性，強化企業在多變市場環境中的穩定性與發展潛力，黨組織的核心作用在此過程中得以充分發揮，通過優化組織設置、調整職能配置、流程重塑，實現組織效能的最大化。在優化管理流程方面，黨組織發揮先鋒模范作用，推動制度建設和流程再造，通過制定科學規范的管理制度、完善合理的工作流程，消除管理上的冗余環節，提高管理的規范性和效率性。確保企業運營的規范有序和高效率，通過引入現代化管理工具和信息化技術，推進管理流程數字化、智能化，實現企業管理的精細化和透明化，強化數據驅動和結果導向，從而全面提升企業的管理水平和核心競爭力。在提升決策效率層面，黨組織的引領作用體現在加強和改進企業決策機制上，完善決策程序、優化決策流程、嚴格決策紀律，提高決策的科學性和民主性，確保企業決策更加順應市場規律和企業發展需求，更具前瞻性和戰略性。通過加強信息溝通和反饋機制，增強決策的透明度和公眾參與度，提升決策質量，降低決策風險。同時，通過黨組織的政治優勢和組織優勢，強化決策的執行力，確保決策一經確定即能迅速有效地貫徹落實，增強企業對內外部環境變化的響應速度和適應能力。

二、黨建融入國企現代化治理面臨的困境

1.理念更新難。理念更新是推動企業發展的先導，但面對復雜多變的經濟環境與企業內部的深層次矛盾，理念更新之難已成為制約國企進一步發展的顯著瓶頸。第一，傳統思維模式根深蒂固，導致理念革新受阻，現代企業管理要求高度的市場化、專業化與國際化，但受到舊有體制機制約束，創新理念的接受與推廣過程中往往遭遇到系統性阻力，從觀念層面的慣性思維到操作層面的僵化規則，均成為理念創新與轉化的障礙。第二，理念更新需求與企業實際能力之間存在明顯差距，現代企業管理要求快速響應市場變化，靈活運用先進的管理理念與技術，但國企在快速更新理念與提升管理能力上往往步伐緩慢。在實踐中，一些企業管理者雖然認識到理念更新的重要性，卻因受限于現有的知識結構、資源配置與管理水平，未能有效推動新理念的深入實施與廣泛應用，這種理念與能力的脫節，導致企業改革創新難以為繼，難以形成持久的競爭力。

2.體系對接難。體系對接難作為黨建融入國企現代化治理中的一大挑戰，表現在黨建工作與企業管理體系的有效銜接上存在諸多難題。其一，黨建體系與企業治理結構間的銜接缺乏靈活性與創新性，企業治理的現代化要求高度的專業化與市場化，而黨建工作的傳統模式之間往往存在結構性差異。傳統的黨建活動多聚焦于理論學習和政治任務，而企業治理更注重效率和業績，雙方體系在目標導向、運行機制和評價標準上不盡相同，這種差異使得黨建工作在與企業治理體系融合時難以實現無縫對接，導致黨建工作在一定程度上成為獨立運行的“平行系統”，與企業管理體系間形成“兩張皮”。其二，黨建工作與企業管理體系在人才培養與使用方面同樣面臨對接困難。企業管理現代化迫切需要將黨建工作與人才培養相結合，培養既懂黨建又精企業管理的復合型人才。然而，現實中這種人才的培養和使用常受到體系壁壘的限制。黨建工作在人才培養方面更傾向于政治素質與理論水平的提升，而企業管理則更注重專業技能與實戰經驗的培養，兩者在人才評價體系、激勵機制等方面存在分歧，導致黨建工作與企業管理在人才培養上難以形成合力，阻礙了管理體系的整體效能發揮。

3.效能激發難。效能激發難在黨建融入國企現代化治理的進程中顯得尤為棘手，其根源在于黨建工作的成效轉化為企業動力的機制尚不完善。黨建工作在企業發展中的引擎作用未能得到充分發揮，其內生動力激發面臨著多重挑戰。首先，黨建工作與企業生產經營活動脫節，黨建成效往往難以直接轉化為企業經濟效益。在實踐中，黨建活動與企業核心業務之間缺乏必要的互動和支撐，黨建工作很難直接參與到企業的日常管理和決策之中，這使得黨建活動在提升企業經營效能方面的作用受限。其次，黨建工作在激發員工積極性方面存在障礙。員工作為企業的基本單元，其積極性的激發是提升企業效能的關鍵。然而，現行黨建工作在與員工利益、需求對接上存在薄弱環節，導致黨建活動往往不能觸及員工內心，難以在員工中形成廣泛的共鳴，從而影響到黨建工作在提升員工積極性、創造性方面的效果。再其次，黨建工作的激勵機制不夠健全。在當前國企現代化治理體系中，對于通過黨建工作推動企業文化建設、增強企業凝聚力等軟實力提升的激勵機制未能完全建立。這導致黨建成果難以在企業內部形成有效的激勵與反饋，黨建工作的激勵功能未能得到充分發揮，難以形成強有力的動力支持系統。

三、黨建融入國企現代化治理的實踐探索

1.創新發展模式，更新發展理念。在國企現代化治理中，融入黨建工作不僅是一種要求，更是推進企業戰略發展、提升核心競爭力的重要機制。黨建工作的現代化、科學化水平提升，需要企業在發展模式和理念上不斷創新。其一，國企在發展模式上應實現黨建工作與企業管理深度融合。國企可創設專責黨組織與決策層的“雙向互動聯席會議制度”。該制度具體為定期召開的聯席會議和不定期召開的專題研討，確保重大決策環節中黨建工作的意見和建議被充分考慮。聯席會議制度下，制度建設、戰略規劃、項目審批等重要議題應納入會議討論范疇，確保黨的建設與企業戰略同步規劃，黨建工作與企業發展同頻共振。其二，更新發展理念要求國企必須將黨的理論與時俱進地融入企業文化中，不斷提高員工的理論素養和思想認識。這可以通過構建在線與離線相結合的理論學習平臺來實現，例如中鐵十八局集團第五工程有限公司可以構建一套集理論學習、實踐交流與能力提升為一體的復合型學習平臺。平臺功能應涵蓋實時信息推送、在線互動學習、虛擬實操模擬等模塊，覆蓋黨的基本理論、市場動態分析、工程技術創新等內容。通過設定關鍵績效指標（KPI）和學習成效評估機制，平臺能夠促進員工主動學習，實時跟蹤學習進度，確保理論與實踐緊密結合，提升員工全面素質。其三，提升黨建工作科學化水平，國企應運用現代信息技術，如大數據分析、云計算等技術手段，對黨員干部績效數據和員工工作數據進行深入分析。例如，應用大數據分析技術對黨員干部的工作效率、項目投資回報率（ROI）、成本控制指數（CCI）等關鍵指標進行跟蹤分析，為優化人才配置、提高決策效率提供數據支持；利用云計算平臺的大容量和高計算能力，整合員工滿意度調查、服務質量評估等軟數據，通過數據挖掘揭示黨建工作與企業文化建設的相關性，為提升企業管理水平和員工工作滿意度提供決策依據。通過這些科技手段，不僅能提高黨建工作的精準度，也能為企業管理和決策提供科學化的數據支撐。

2.建立長效體系，構建融合機制。首先，決策支持體系的構建需要基于黨組織在企業治理中的核心作用。體系應以提升決策質量和效率為目標，將黨組織的先進理念和方針政策轉化為企業決策的有力支撐。例如，建立黨委（黨組）議事規則，確保在企業重大決策前黨組織能夠進行深入討論與合理建言，形成決策前瞻性與戰略性的分析報告，同時建立健全黨委（黨組）領導下的專家咨詢委員會，匯聚各領域專家智慧，提供決策咨詢服務，確保每項決策都能充分反映市場變化，適應行業發展趨勢。其次，人才培養體系的完善要立足于黨建工作對人才選拔、培養、使用的全過程管理。具體來說，人才培養體系的完善應當遵循以下幾個方面。其一，黨性教育與職業培養同步：在對人才進行分類的基礎上，國企應將黨性教育融入到每一類人才的培養計劃中。管理人才的培養不僅僅聚焦于戰略思維和領導力的提升，還要強化黨的理論學習和社會責任感。技術人才和技能人才的專業技能培訓同樣需要結合黨的創新理念和工匠精神的教育。其二，黨建項目與教育資源對接：在與高等院校和科研機構建立合作時，公司應重視黨建理論與實踐活動的結合，開展黨建主題的研究項目，鼓勵技術人員參與這些項目，將黨的創新理念轉化為企業的技術創新實踐。其三，黨建引領的“師徒制”。實施師徒制時，應當由黨員師傅帶領新人，不僅傳授業務知識和工作技能，更重要的是傳達黨的價值觀和工作作風。通過這種方式，黨建工作能夠在員工的日常工作和生活中得到體現和傳承，增強全員的黨性修養和組織紀律性。最后，企業文化體系的構建要緊密結合黨的先進文化和社會主義核心價值觀，通過黨建引領實現企業文化的創新和發展。例如，國企可以制定企業文化年度發展計劃，以黨的十九大精神為指導，結合企業實際，組織開展形式多樣的企業文化活動，強化員工的文化認同感和歸屬感，如企業精神傳承月：以公司成立日為契機，每年組織企業精神傳承月活動。在此期間，開展系列宣講活動，如“紅色故事會”、“企業發展史”講座等，由資深黨員和企業領導講述公司的發展歷程，企業文化的形成和演變，以及在不同發展階段的典型事跡和學習典型。這樣不僅能加強新員工對企業精神的認識和傳承，還能增強老員工的歸屬感和自豪感。同時，可以建立黨建工作與員工日常工作深度融合的“黨建+業務”模式，讓黨建工作成為推動企業文化發展的內在動力，實現企業文化的持續創新和進步。

3.實現可持續發展，激發內生動力。其一，創新驅動發展戰略應當成為企業可持續發展的首要方針，國企需通過設立創新基金、成立研發中心等方式，鼓勵技術創新和管理創新。創新基金的設立能夠為員工提供研發項目的啟動資金，激發員工在新技術、新工藝、新材料等方面的探索精神。研發中心的成立則為創新成果的孵化提供空間，通過組織專業的研發團隊和提供先進的實驗設備，將創新理念轉化為實際產品和技術，從而提升企業的市場競爭力。其二，實行精準化的人才激勵機制，針對不同層次的員工制定個性化的激勵計劃。例如，針對基層員工，可實施“技能提升+黨建教育”的雙軌激勵機制。具體而言，對于這一層次的員工，公司可以提供定期的技術培訓和職業技能認證，配合黨建活動中的學習任務，讓員工在提升個人技能的同時，增強黨的理念認知。對于中層管理者，可以采取“績效獎勵+黨建責任”的激勵機制，將中層管理者的業績考核與黨建目標完成度掛鉤，既評價其管理成效，也考量其在黨建工作中的貢獻與表現。而對于高層領導，激勵計劃可以是“股權激勵+黨建引領”的組合，通過賦予一定的股權激勵以及高標準的黨建領導責任，激勵高層領導在推動企業戰略執行的同時，確保黨的建設與企業文化深度融合，引導企業持續健康發展。這樣的激勵機制能夠確保不同層級的員工都能在其職責范圍內，體現黨建工作與崗位職責的有機結合。其三，構建一個全面的績效評價體系，將績效管理與黨建工作深度融合。該體系不僅考核員工的業務成果，還應重視員工的黨性修養、工作態度和團隊合作精神。首先，除了傳統的工作業績指標外，員工的績效考核中新增黨性修養評價指標，如對黨的政策理解程度、參與黨建活動的積極性等進行量化評估；其次，工作態度的考核將包括員工的責任感、主動性、以及對工作的專業態度，確保員工在履職過程中體現出良好的黨員風范；再其次，團隊合作精神的評價，將通過團隊項目成果、同事互評和上下級評議等多維度數據進行綜合評估。該績效評價體系中，每個評價指標都設有明確的評分標準和相應的權重，確保評價的客觀性與公正性，以此促使員工在提升個人業務能力的同時，也不斷加強黨性修養，實現個人價值與企業發展的雙贏。

四、結語

黨建融入國企現代化治理不僅是政治任務的體現，更是企業發展戰略的深刻內涵。實踐探索表明，黨建工作與企業治理的有效結合，既能增強企業核心競爭力，又能確保企業發展方向與國家戰略同頻共振。通過更新發展理念、建立長效體系、激發內生動力等機制，中鐵十八局集團第五工程有限公司等國企能夠不斷推進管理模式創新，充分發揮黨組織在企業現代化治理中的核心作用，確保企業在市場經濟中的競爭力與先進性，展現黨建工作與企業發展同向同行的生動局面。