貴州加快培養鄉村振興領域技能人才隊伍

習近平總書記在中央政治局第十四次集體學習時強調，要加快塑造素質優良、總量充裕、結構優化、分布合理的現代化人力資源，解決好人力資源供需不匹配這一結構性就業矛盾。實現高質量充分就業，要以勞動者高素質技能為支撐。近年來，貴州省圍繞人力資源開發利用主題主線，大力實施“貴州技工”“黔菜師傅”“黔靈家政”“黔旅工匠”四項工程，加快培養打造鄉村振興領域技能人才隊伍，促進農村轉移勞動力實現高質量充分就業。2024年5月，第二屆全國鄉村振興職業技能大賽在貴陽舉辦，貴州省22名選手參加全部11個競賽項目比賽，獲得3枚金牌、8枚銀牌、5枚銅牌、4個優勝獎。

一、優化政策供給，實施“四項工程”培養鄉村振興技能人才

貴州省委、省政府高度重視技能人才工作，堅持把技能人才培養作為推進鄉村振興的重要舉措。一是大力實施“四項工程”。圍繞“主戰略”“主定位”，聚焦貴州省重點產業、重點行業、重點企業技能人才需求，印發《關于推動職業技能培訓高質量發展的意見》和《關于促進高質量充分就業的意見》兩個“1+4”政策配套文件，大力實施“貴州技工”“黔菜師傅”“黔靈家政”“黔旅工匠”工程，2023年以來，開展職業技能培訓73萬人次，累計培養高技能人才15萬人。二是大力推進“以崗定培”。貴州省人力資源社會保障廳會同貴州省財政廳完善培訓政策體系，實施“以崗定培”制度，鼓勵企業以“訂單”“定崗”方式委托人力資源社會保障部門開展培訓，鼓勵勞動者先簽訂上崗協議再參加培訓，培訓“貴州技工”“黔菜師傅”“黔靈家政”“黔旅工匠”13.35萬人次，針對50個鄉村振興重點縣培訓17.58萬人次。三是強化培訓基地建設。圍繞重點產業、重點企業、重大項目和“六大產業基地”發展需要，制訂了職業培訓基地培訓平臺建設計劃，整合市縣職業技能培訓基地、公共實訓基地等建設項目，開展縣域職業技能培訓共建共享試點。建成“貴州醬酒”“貴州磷化工和新材料”“貴州綠茶”等8個省級職業技能培訓基地，依托省級培訓基地開展針對性培訓8927人次。

二、創新方式方法，多措并舉培養鄉村振興技能人才

圍繞技能培訓的針對性、實效性還不強等問題，堅持問題導向，采取有效舉措，推動貴州省技能人才數量質量“雙提升”。一是探索開展“雙證書”行動。充分發揮職業院校（含技工院校）在技能人才培養方面的主體作用，率先在全國開展職業院校學生“雙證書”行動，貴州省人力資源社會保障廳、貴州省教育廳聯合推動全省職業院校技能等級認定工作全覆蓋，深化課證融通，推動專業與產業、產業與需求無縫對接，提高技能人才培養質量。截至目前，貴州省163家中高職院校納入“雙證書”行動備案管理，累計40余萬名畢業生參加等級認定，32余萬名學生獲得技能等級證書，其中高級工及以上18萬人。相關政務信息被國辦采用。二是探索開展省外異地培訓。在省外建立“勞務協作省級總站+勞務協作市級分站+勞務協作縣級工作站”三級聯動、協作配合的服務體系，為貴州籍農村勞動力做好穩崗就業、技能培訓等服務。2023年試點工作開展以來，已分別在福建、廣東和浙江依托勞務協作站，利用省外職業院校、技工院校、定點培訓機構、重點企業等優質資源，開展異地培訓18個班次共934人。三是探索開展“人才+就業”校企合作。爭取國家鐵路局支持，將貴州省作為全國兩個試點省份之一，根據全國鐵路建設用工崗位需求，依托貴州鐵路技師學院開展鐵路工人定崗培訓7期共414人。央視《焦點訪談》欄目對此進行了專題報道。

三、搭建競賽平臺，賽訓結合培養鄉村振興技能人才

發揮職業技能競賽示范引領作用，培養更多鄉村振興技能人才。一是完善競賽制度機制。積極構建“規范統一、層次分明、富有特色”的職業技能競賽體系，將職業技能競賽工作納入貴州省“十四五”就業創業規劃，相繼出臺《貴州省職業技能競賽管理辦法（試行）》《貴州省競賽集訓基地認定管理辦法（試行）》等政策制度，加大經費投入，統籌財政資金、社會資金等，“十四五”期間每年投入不少于5000萬元支持開展全省職業技能大賽活動。二是廣泛持久開展競賽。積極舉辦和承辦各級各類大賽，2022年以省政府名義舉辦貴州省第一屆職業技能大賽，2024年成功承辦第二屆全國鄉村振興職業技能大賽。各行業企業積極開展技能比武和崗位練兵活動，全省行業職業技能競賽超過40個，較往年成倍增長，引領和帶動數百萬勞動者尤其是青年人參與競賽，掀起了職業技能競賽的熱潮。三是營造技能成才濃厚氛圍。廣泛宣傳報道，構建“院校宣傳+9個市（州）媒體+省級主流媒體+國家級媒體”組成的宣傳矩陣，對職業技能大賽進行全方位、全媒體、全聯動宣傳，中央電視臺、新華網等媒體先后對貴州省職業院校選手敖江勇、羅丁義的成才故事進行了報道。拓寬晉升通道，2020年以來共有4000余名選手通過競賽晉升職業技能等級。將獲獎選手納入事業單位招聘范圍，首屆全國鄉村振興職業技能大賽餐廳服務項目銀牌選手陳小麗等多名選手成為院校教師。出臺獲獎選手免試升學政策，80余名在校學生通過競賽實現免試升學。加大表揚力度，近3年，先后有30余名選手通過競賽獲得“全國技術能手”稱號，700余名獲獎選手獲得“貴州省技術能手”稱號，拿出300余萬元獎勵參加全國技能大賽和其他競賽獲獎選手。

下一步，貴州省將認真落實習近平總書記重要講話精神，按照黨中央、國務院決策部署，將技能人才特別是鄉村振興技能人才培養擺在突出位置，圍繞產業發展需求，大力實施“技能貴州”行動，推動傳統技藝傳承發展，培養更多鄉村振興技能人才，以人才振興賦能鄉村全面振興，為推動高質量發展和現代化建設提供有力的技能人才支撐。