地理標志賦能鄉村振興促進農業發展

隨著地理標志相關工作的深化和完善，地理標志產品的品質和品牌得到了社會的認可，打開了銷售渠道，實現了產品增值，同時幫助產品生產者增收，帶動了當地的就業和經濟發展。作為促進農村發展的有力工具，地理標志對推動區域特色經濟發展、助力鄉村振興具有重要意義。

截至2023年底，我國累計批準地理標志產品2508個，核準地理標志作為集體商標證明商標注冊7277件，其中，多數為初級農產品、加工食品等，核準使用地理標志專用標志的經營主體超2.6萬家。

“地理標志在促進區域特色經濟高質量發展、推進鄉村全面振興等方面發揮了積極的作用。”國家知識產權局保護司地理標志和官方標志保護處處長王琛說道，2023年度，地理標志直接產值超8000億元，其中，來自國家鄉村振興重點幫扶縣的131個地理標志產品408件商標的年產值達97.18億元。

為農產品加分

地理標志既能提升產品知名度、美譽度和市場占有率，還能有效帶動農戶增收，為鄉村振興“賦能”。地理標志到底有何種“魔力”，能夠為農產品和地方發展帶來如此多利好？讓我們一探究竟。

《地理標志產品保護辦法》指出，地理標志產品是指產自特定地域，所具有的質量、聲譽或者其他特性本質上取決于該產地的自然因素、人文因素的產品。地理標志產品包括：來自本地區的種植、養殖產品；原材料全部來自本地區或者部分來自其他地區，并在本地區按照特定工藝生產和加工的產品。

地理標志產品之所以能稱之為“標志”，必定有其過人之處。《地理標志產品保護辦法》指出，地理標志產品應當具備真實性、地域性、特異性和關聯性。真實性是地理標志產品的名稱經過長期持續使用，被公眾普遍知曉。地域性是地理標志產品的全部生產環節或者主要生產環節應當發生在限定的地域范圍內。特異性是產品具有較明顯的質量特色、特定聲譽或者其他特性。關聯性是產品的特異性由特定地域的自然因素和人文因素所決定。

地理標志產品的特異性是其魅力所在，也是打造“金字招牌”的關鍵。地理標志產品的特異性主要是指能夠區別于同類產品且具有穩定性、固化性的品質特征，包括產品的感官特征和理化指標。感官特征包括大小、顏色、口味等。理化指標包括農產品營養成分含量、酒類的酒精度等。以贛南臍橙為例，其感官特征為：色澤橙紅（黃）鮮艷，果皮光潔細膩，肉質脆嫩化渣，風味濃甜芳香。理化指標為：固形物含量≥10.1%至15%，含糖量：8.5%至12.5%，含酸量：0.5%至0.9%，維生素C：43mg/100mL至65mg/100mL，果汁率：43%至56%。

被認定為地理標志產品，也就意味著該產品在同類產品中具有一定優勢且優勢相對穩定，是同類產品中的佼佼者。近年來，隨著地理標志認定工作的不斷深化和完善，地理標志產品逐漸成為人們消費時的重要參考項。既避免了人們在消費過程中“踩雷”的可能性，也為地理標志產品銷售提供了廣闊平臺。不僅打開了農產品銷路，也提高了農產品“身價”，當然，這一切都是基于地理標志產品高質量的前提下。

為鄉村振興賦能

地理標志對于提高產品附加值和農民收入、促進地方經濟發展、保護傳統文化遺產具有重要作用。近年來，地理標志制度進一步完善，地理標志產品百花齊放，運用效益充分顯現，帶動了各地農產品領域提質增效，同時也為各地帶來了旅游熱潮。在助農增收、助力鄉村振興方面發揮了關鍵作用。

數據顯示，2019年地理標志農產品保護工程實施以來，各級農業農村部門扎實推進。2019年-2022年，共落實中央財政資金22.7億元，支持634個地理標志農產品發展，建成核心生產基地1672個、特色品種繁育基地892個，支持產品年產值超過5000億元，帶動1130萬戶農戶增收360億元，扶持了149個國家級貧困縣、53個鄉村振興重點縣發展，形成了一大批影響力大、帶動力強的地理標志農產品，為推動特色農業發展和鄉村振興作出了積極貢獻。

六安瓜片、岳西翠蘭、天柱山瓜蔞籽、銅陵白姜這些耳熟能詳的地理標志產品都來自安徽省。近年來，安徽省在打造地理標志品牌、提升地理標志產品質量、提高地理標志產品附加值等方面下了大功夫，隨之收獲的便是喜人碩果。

截至2023年，安徽省共有地理標志商標217件，用標企業977家；地理標志產品85件，用標企業917家；地理標志直接年產值超700億元。4個產品進入第一批地理標志運用促進重點聯系指導名錄，15個產品相繼躋身2020-2023年中國區域品牌（地理標志產品）價值評價百強榜。黃山毛峰、碭山酥梨、黃崗柳編等17個地理標志產品進入亞洲和歐美市場，年創匯51.78億元。

據了解，岳西翠蘭地理標志產業建立茶葉幫扶示范基地39個，為脫貧村增加村級集體經濟年收入208.45萬元。77戶茶葉經營主體結對幫扶65個脫貧村，直接幫扶脫貧戶1.5萬戶，實現全縣農戶家家有茶，戶均茶葉年收入1.63萬元。

經過多年發展，地理標志已經成為優質農產品的身份象征，消費者通過查看地理標志標貼，農產品的產地來源等信息一目了然，同時也凸顯了農產品的品質。截至2023年，江蘇省共有地理標志產品和商標超500件，地理標志專用標志用標單位1597家，地理標志產品年產值突破2000億元。據了解，江蘇省地理標志80%左右是涉農的品牌，這為當地的農業發展和鄉村振興提供了重要助力。

洞庭山碧螺春和邳州大蒜是江蘇省較具代表性的地理標志產品。隨著地理標志產品的品質和品牌深入人心，洞庭山碧螺春和邳州大蒜的“含金量”和辨識度隨之大幅提升，由此帶動的相關產業繁榮、從業者收入提升和經濟快速發展令人欣喜。

洞庭山碧螺春作為江蘇省首件地理標志商標，受到了社會各界的關注，是江蘇省邁出地理標志高質量發展的關鍵一步。數據顯示，洞庭山碧螺春產業發展有效提升，全國有200多個茶企銷售窗口，輻射國內外60多個城市，富民增收成效明顯。2022年洞庭山碧螺春平均每斤收購價格比2002年翻了兩番多，特級茶比2002年增長了10倍多。

目前，邳州大蒜行業從業者近20萬人，蒜農畝產收益平均達到6000-8000元，大批農村勞動力實現家門口就業，農民轉化為產業工人，年工資性收入平均增加約2萬元。

葡萄美酒夜光杯。一杯葡萄釀成的美酒穿越千年時空，向我們訴說著這片廣袤大地上的歷史更迭。如今，賀蘭山東麓葡萄酒早已成為地理標志產品的代表，將醉人的美酒、絢爛的文化傳播至世界各地。2011年，賀蘭山東麓葡萄酒獲地理標志產品保護，2020年，入選中歐地理標志保護與合作協定首批互認互保名錄。截至2023年底，寧夏釀酒葡萄種植和開發面積60.2萬畝，占全國的1/3，年產葡萄酒約1.4億瓶，全產業鏈綜合產值達到401.6億元。

山西省大同市作為黃花產業主產區，素有中國黃花之鄉的美譽，角長肉厚、一花七蕊的大同黃花受到了消費者的喜愛。

大同黃花不僅“一花七蕊”，產品多樣化發展也讓人驚嘆。如今，山西省大同市已開發出菜品、食品、飲品、化妝品、功能產品、文創產品6大系列130多種黃花產品，年產值達42億元。從事黃花種植、加工、購銷的經營主體達到200余家。

提到廣西壯族自治區，你第一時間會想到甲天下的桂林山水，還是“百炫不厭”的沙糖橘？

廣西的西林砂糖橘是國家地理標志保護產品，并逐漸成為西林縣脫貧攻堅和鄉村振興的支柱產業。數據顯示，西林砂糖橘單果重約60克。含有豐富的維生素C、檸檬酸和糖分，可溶性固形物含量≥14.0%，可食率≥70%，總酸含量≤0.55%。目前，使用“西林砂糖橘”地理標志專用標志企業32家，西林縣共有2.8萬戶群眾種植西林砂糖橘，種植面積20萬畝，年產量達48萬噸，年產值12億元以上。

除了砂糖橘，橫州茉莉花也是廣西的“金字招牌”。2023年，廣西壯族自治區橫州市茉莉花種植面積約13.1萬畝，年產茉莉花10.3萬噸，茉莉花茶企業達150多家，年產茉莉花茶8.1萬噸。在2024中國品牌價值評價區域品牌（地理標志）百強榜單中，橫州市“橫縣茉莉花茶”“橫縣茉莉花”兩個地理標志品牌上榜，兩者綜合品牌價值達224.13億元。

在川渝大地上，地理標志運用和保護工作取得階段性成效。

納溪特早茶是四川省瀘州市納溪區特產，于2011年獲得地理標志登記保護，2014年成功注冊地理標志證明商標。2020年9月，《中歐地理標志保護與合作協定》正式簽署，納溪特早茶成為首批中國—歐盟互認地理標志農產品。納溪特早茶產業已建成30萬畝的高標準茶園，已建成具有觀光功能的茶園面積達12萬畝。支持發展一批以茶為業的農家樂、茶莊建設，配套發展特色農家樂150家，培養旅游從業人員300余人，日接待游客能力達5000人次以上。

重慶市的城口老臘肉是國家地理標志保護產品，其制作工藝入選重慶市非物質文化遺產，2007年取得國家地理標志集體商標。經過多年發展，城口老臘肉2023年年產量突破1萬噸，產值達10億元，品牌價值估價達6.89億元。目前，城口老臘肉產業已在全縣帶動1.6萬余戶農戶戶均增收1萬元以上。

放眼望去，一朵朵地理標志之花正在中華大地盛放，為各地農業高質量發展、脫貧致富、經濟繁榮帶來了新的機遇，為鄉村振興工作深化開展注入了強勁的發展動力。

為農業發展鼓勁

多年來，地理標志制度不斷完善，地理標志農產品的品質逐漸受到市場和消費者的認可。在此前提下，如何運用好地理標志，發揮獨特資源優勢，從而推動農業發展，形成可持續發展良性循環，已經成為亟待解決的關鍵課題。

在運用地理標志推動農業發展和農產品品牌化方面，國家持續推進地理標志運用促進工程，實施地理標志助力鄉村振興行動。國家知識產權局運用促進司副司長彭文表示，擇優遴選220個地理標志，列入運用促進重點聯系指導名錄，進一步加強業務指導、項目支撐和政策扶持，促進地理標志品牌價值提升，支持建設地理標志展示推廣中心，鼓勵地理標志參加重點展會，促進地理標志線上線下品牌推介和產銷對接，帶動特色產業發展。

浙江大學中國農村發展研究院中國農業品牌研究中心主任胡曉云表示，我國土特農產品資源豐富，在區域生態、品種品質、工藝特色、文化內涵、產品風味等方面具有獨特性。作為土特產中的精品，地理標志農產品成為打造農業品牌的重要載體。

深化地理標志保護工作

不讓“李鬼”有可趁之機

如今，地理標志逐漸成為暢通銷售渠道、帶動產業發展的“香餑餑”，但這塊“香餑餑”卻被一些假冒、侵權的不法之人盯上，這些“李鬼”不僅擾亂了市場秩序，也對獲得認證的地理標志產品和品牌造成了不可估量的傷害。對此，我國相關部門對各類地理標志侵權行為重拳出擊，嚴厲查處擅自使用地理標志產品名稱、偽造或冒用地理標志專用標志等違法行為。

4月16日，市場監管總局印發《“守護知識產權”專項執法行動實施方案（2024-2025年）》，在全國開展為期兩年的專項行動。本次行動充分發揮市場監管綜合執法優勢，突出“守護品牌”和“守護地理標志促進鄉村振興”兩個主題。

4月24日，國務院新聞辦公室舉辦新聞發布會，介紹2023年中國知識產權強國建設有關情況。發布會上，國家市場監管總局執法稽查局局長況旭表示，為有力推動各項任務落實，重點強化以下四方面措施：一是推進全鏈條執法。打通生產、流通、倉儲、包裝印刷等環節，深挖制售源頭、追蹤溯源打擊侵權假冒。二是加強與權利人合作。暢通與權利人的溝通渠道，充分發揮權利人在侵權調查、商品辨認等方面的作用，提高知識產權執法的針對性和有效性。三是堅持打建結合。嚴厲打擊侵權假冒行為，同時注重案后教育整改，幫助經營者加強合規建設與管理，讓執法既有力度又有溫度。四是強化宣傳引導。通過舉辦新聞發布會、公開曝光典型案件、深入開展政策解讀等形式，營造抵制侵權假冒的深厚氛圍，形成全社會多元共治的格局。

在2023年度地理標志、官方標志和特殊標志行政保護典型案例中，擅自使用“慕尼黑啤酒”地理標志產品名稱案具有一定典型意義。

2021年3月，“慕尼黑啤酒”獲得國家地理標志產品保護，申請人為慕尼黑釀酒廠協會。

2023年10月18日，廣東省珠海市香洲區市場監督管理局（知識產權局）根據國家知識產權局轉辦的“慕尼黑啤酒”有關違法線索，對珠海市某商業有限公司某購物中心進行檢查。經查，當事人從安徽某啤酒有限公司購進其生產的、名稱為慕尼黑黑啤酒、慕尼黑精釀原漿啤酒等7種啤酒288瓶，并對外銷售，違法經營額共計2448元，違法所得共192.87元。

2023年12月14日，珠海市香洲區市場監督管理局認定當事人違反《廣東省地理標志條例》第二十條第一款第五項規定，依據《廣東省地理標志條例》第二十六條，作出沒收涉案啤酒223瓶（罐）、沒收違法所得192.87元、罰款700元的行政處罰。

山東大學法學院副教授王笑冰指出，“慕尼黑啤酒”是中歐協定第一批保護清單產品，具有較高國際知名度，在中國市場廣受消費者歡迎。該案當事人銷售的“慕尼黑啤酒”并非產自德國慕尼黑地區，易造成混淆誤認，侵害了慕尼黑啤酒地理標志產品相關權利人的合法權益。該案準確適用《廣東省地理標志條例》進行查處，為中歐互認互保清單產品提供高水平保護提供了良好范例，進一步營造了良好的營商環境。