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互聯(lián)網(wǎng)金融法律監(jiān)管的完善研究

2024-08-21 00:00:00楊雪
經(jīng)濟研究導(dǎo)刊 2024年13期

摘 要:隨著科技的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)金融以其便捷性、高效性和普惠性深受廣大用戶歡迎,市場規(guī)模正在快速擴大。然而,互聯(lián)網(wǎng)金融的飛速發(fā)展也給現(xiàn)行的法律法規(guī)帶來了巨大的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的金融法規(guī)并不能完全適用于互聯(lián)網(wǎng)金融,使得互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)生了許多法律問題,如數(shù)據(jù)保護、消費者權(quán)益保護、風(fēng)險管理等。鑒于此,詳細(xì)分析互聯(lián)網(wǎng)金融的特性、存在的法律問題,以及如何通過完善相關(guān)的法律法規(guī)來解決這些問題,以期保障互聯(lián)網(wǎng)金融健康、穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)金融;法律監(jiān)管;數(shù)據(jù)安全

中圖分類號:D922 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2024)13-0133-04

一、研究背景

互聯(lián)網(wǎng)金融以其獨特的便捷性、高效性以及普惠性,已經(jīng)成為一種發(fā)展趨勢,并在全球范圍內(nèi)持續(xù)地改變著金融行業(yè)的面貌。借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的強大推動力,金融服務(wù)得以拓寬覆蓋范圍,不僅幫助金融機構(gòu)提升效率,更讓廣大消費者感受到了金融服務(wù)的豐富性和便捷性。然而,互聯(lián)網(wǎng)金融的飛速發(fā)展也帶來了新的挑戰(zhàn),特別是在法律監(jiān)管方面,傳統(tǒng)的金融法律制度面臨著從未有過的挑戰(zhàn)。而且隨著大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)在互聯(lián)網(wǎng)金融中的廣泛應(yīng)用,數(shù)據(jù)保護和網(wǎng)絡(luò)安全的問題日益凸顯。消費者的隱私保護、金融欺詐防控、算法決策的公正性等問題,使得互聯(lián)網(wǎng)金融法律監(jiān)管面臨著前所未有的復(fù)雜性。同時,新的金融產(chǎn)品和服務(wù)的不斷涌現(xiàn),也不斷地對現(xiàn)有的法律制度提出挑戰(zhàn)。例如,如何對新型互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品進行有效規(guī)范,如何保障金融消費者的合法權(quán)益,如何預(yù)防和控制互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險等等,都需要法律制度進行精細(xì)化、系統(tǒng)化的設(shè)計和完善[1]。因此,如何構(gòu)建符合互聯(lián)網(wǎng)金融特性的法律監(jiān)管制度,既能滿足市場發(fā)展的需求,又能有效保護消費者權(quán)益,是當(dāng)前必須面對和解決的重要問題。本文將就此進行深入的研究和探討,以期為我國互聯(lián)網(wǎng)金融的法律監(jiān)管提供建設(shè)性的思考和建議。

二、互聯(lián)網(wǎng)金融的概念與發(fā)展?fàn)顩r

(一)互聯(lián)網(wǎng)金融的概念

互聯(lián)網(wǎng)金融是一個相對新興的概念,它指的是金融與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的深度融合產(chǎn)物,它依賴于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),改變了傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)的運營模式,推動了金融業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)金融的出現(xiàn)不僅拓寬了金融服務(wù)的渠道,還為金融消費者提供了更為便利、高效的服務(wù)。更具體地說,互聯(lián)網(wǎng)金融是一種全新的金融業(yè)態(tài),它借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息通信技術(shù),實現(xiàn)了金融業(yè)務(wù)流程的全流程線上化,通過金融機構(gòu)與客戶的直接連接提供金融產(chǎn)品和服務(wù)[2]。這些服務(wù)包括支付結(jié)算、存貸款業(yè)務(wù)、保險、股票交易、基金、債券、外匯等眾多領(lǐng)域。

互聯(lián)網(wǎng)金融的涵蓋范圍非常廣泛,它包括了金融科技公司的在線業(yè)務(wù)、傳統(tǒng)金融機構(gòu)的線上業(yè)務(wù),以及眾籌、第三方支付、網(wǎng)絡(luò)借貸、網(wǎng)絡(luò)保險、網(wǎng)絡(luò)基金、移動支付、虛擬貨幣等一系列新興金融業(yè)態(tài)。總的來看,互聯(lián)網(wǎng)金融是在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推動下金融業(yè)發(fā)生的深度變革,它正在以前所未有的速度改變著我們的生活和社會。

(二)互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展?fàn)顩r

自互聯(lián)網(wǎng)金融誕生以來,其發(fā)展速度之快、規(guī)模之大、影響之廣,令世界各地的經(jīng)濟學(xué)家和政策制定者感到震驚。互聯(lián)網(wǎng)金融以其獨特的商業(yè)模式和金融創(chuàng)新,正在改變傳統(tǒng)金融行業(yè)的經(jīng)營模式和競爭格局。在全球范圍內(nèi),互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)在過去的幾年中取得了顯著的發(fā)展。相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至目前,全球已有數(shù)十萬家互聯(lián)網(wǎng)金融公司,其業(yè)務(wù)范圍涵蓋眾籌、P2P貸款、移動支付、網(wǎng)絡(luò)保險、數(shù)字貨幣等多個領(lǐng)域。而且,許多傳統(tǒng)金融機構(gòu)也紛紛加入互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè),推出了自己的互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品和服務(wù)。特別是在我國,互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展更是達到了空前的高度[3]。隨著互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量的持續(xù)增長和移動支付的普及,我國已經(jīng)成為世界上最大的互聯(lián)網(wǎng)金融市場。

三、互聯(lián)網(wǎng)金融法律監(jiān)管的現(xiàn)狀及問題

(一)互聯(lián)網(wǎng)金融法律監(jiān)管的現(xiàn)狀

1.監(jiān)管機構(gòu)的構(gòu)成與責(zé)任。互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管機構(gòu)主要由金融監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會和第三方服務(wù)機構(gòu)三部分構(gòu)成。在不同國家和地區(qū),具體的監(jiān)管機構(gòu)構(gòu)成可能有所不同,但一般都會涵蓋這三個主要部分。金融監(jiān)管部門是互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的主要機構(gòu),主要包括中央銀行、證監(jiān)會等。這些機構(gòu)負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行互聯(lián)網(wǎng)金融的法律法規(guī),監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)活動,以及對違法違規(guī)行為進行查處。這些機構(gòu)的責(zé)任是保護消費者權(quán)益,維護金融市場秩序,防范金融風(fēng)險。行業(yè)協(xié)會如互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會等,是互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的自律機構(gòu),其職責(zé)是協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)外部關(guān)系,推動行業(yè)自我規(guī)范,宣導(dǎo)和普及行業(yè)知識,以及組織行業(yè)內(nèi)部的交流和合作。它們通過自我規(guī)范和行業(yè)交流,為互聯(lián)網(wǎng)金融的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的行業(yè)環(huán)境。第三方服務(wù)機構(gòu)主要是各類專業(yè)的法律服務(wù)機構(gòu)、咨詢服務(wù)機構(gòu)、技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等。這些機構(gòu)通過提供專業(yè)服務(wù),幫助互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)解決復(fù)雜的法律問題,提高運營效率,防范運營風(fēng)險[4]。

2.現(xiàn)行法律法規(guī)對互聯(lián)網(wǎng)金融的覆蓋。互聯(lián)網(wǎng)金融的蓬勃發(fā)展為金融市場增添了新的活力,但同時也帶來了一系列新的監(jiān)管挑戰(zhàn)。因此,對互聯(lián)網(wǎng)金融的法律法規(guī)覆蓋問題,已經(jīng)成為各國金融監(jiān)管機構(gòu)關(guān)注的焦點。目前的法律法規(guī)對互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管主要基于傳統(tǒng)的金融監(jiān)管理念和法律法規(guī),包括銀行法、證券法、保險法、消費者權(quán)益保護法等,這些法律法規(guī)主要是針對傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)而設(shè)立的。然而,互聯(lián)網(wǎng)金融的業(yè)務(wù)模式與傳統(tǒng)金融存在顯著的差異,一些新的互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品和服務(wù),如眾籌、P2P網(wǎng)貸、數(shù)字貨幣等,尚未在現(xiàn)有的法律法規(guī)體系下得到明確的定義和規(guī)定[5]。除此之外,關(guān)于數(shù)據(jù)安全和隱私保護的法律法規(guī),如網(wǎng)絡(luò)安全法、個人信息保護法等,雖然對互聯(lián)網(wǎng)金融的數(shù)據(jù)處理和使用做出了規(guī)定,但在互聯(lián)網(wǎng)金融的具體應(yīng)用中,仍然存在許多不明確和有爭議之處。

(二)互聯(lián)網(wǎng)金融獨特性帶來的法律問題

1.網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)據(jù)保護法律問題。在互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)中,數(shù)據(jù)的收集、分析與應(yīng)用成為日常的重要環(huán)節(jié),其中不乏涉及個人敏感信息的數(shù)據(jù)。網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)據(jù)保護問題也因此成為互聯(lián)網(wǎng)金融法律監(jiān)管中需要著重關(guān)注的問題之一。首先,網(wǎng)絡(luò)攻擊與犯罪是互聯(lián)網(wǎng)金融中不可忽視的重大風(fēng)險。互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)需要儲存大量的金融交易數(shù)據(jù)和個人信息,這使得它們成為網(wǎng)絡(luò)黑客的主要攻擊目標(biāo)。網(wǎng)絡(luò)攻擊不僅會導(dǎo)致金融機構(gòu)經(jīng)濟損失,對個人信息的泄露也可能導(dǎo)致用戶信任度的嚴(yán)重下滑。然而,對于網(wǎng)絡(luò)攻擊的法律責(zé)任界定、網(wǎng)絡(luò)犯罪的司法裁決等問題,尚未形成明確的法律規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。其次,數(shù)據(jù)保護問題是法律監(jiān)管中的重要挑戰(zhàn)。在互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)中,大量的個人敏感信息被收集和處理,如何確保這些數(shù)據(jù)的安全,防止個人信息的非法收集、濫用或泄露,是一個必須解決的問題。盡管現(xiàn)有的《中華人民共和國個人信息保護法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等對數(shù)據(jù)保護做出了規(guī)定,但在實際操作中,仍存在大量的法律爭議和實施難點。最后,隱私權(quán)保護也是互聯(lián)網(wǎng)金融法律監(jiān)管需要解決的重要問題。互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)在收集和使用個人數(shù)據(jù)時,應(yīng)尊重和保護用戶的隱私權(quán),避免過度收集和濫用個人信息。然而,隱私權(quán)的具體界定、隱私權(quán)保護的實施方式等問題,仍需要法律監(jiān)管進行進一步明確和完善。

2.互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品與服務(wù)的法律風(fēng)險。隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展和創(chuàng)新,其產(chǎn)品與服務(wù)日新月異,為經(jīng)濟增長和金融普惠提供了強大動力。然而,新的金融產(chǎn)品和服務(wù)往往會帶來新的法律風(fēng)險。一方面,互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品與服務(wù)的合規(guī)性問題是法律監(jiān)管面臨的一個重要挑戰(zhàn)。盡管互聯(lián)網(wǎng)金融在助力小微企業(yè)、農(nóng)村金融等領(lǐng)域發(fā)揮了積極作用,但由于其跨界性和創(chuàng)新性,互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品與服務(wù)的運營常常與現(xiàn)有的金融法規(guī)發(fā)生沖突。例如,P2P網(wǎng)絡(luò)借貸、眾籌平臺、虛擬貨幣等新型互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的運行模式與傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)有顯著的不同,導(dǎo)致現(xiàn)有的法律法規(guī)往往難以適用,合規(guī)性問題凸顯。另一方面,金融消費者權(quán)益保護問題是互聯(lián)網(wǎng)金融法律監(jiān)管的另一個核心問題。由于互聯(lián)網(wǎng)金融的匿名性和虛擬性,金融消費者面臨的風(fēng)險更大。他們可能由于缺乏必要的金融知識和信息,而無法準(zhǔn)確評估互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品與服務(wù)的風(fēng)險,從而遭受經(jīng)濟損失。此外,互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)可能利用數(shù)據(jù)和算法技術(shù)做出不公平的價格歧視或信貸歧視等行為,侵犯消費者權(quán)益。因此,如何在法律層面上強化金融消費者保護,防止其權(quán)益受到侵犯,是互聯(lián)網(wǎng)金融法律監(jiān)管需要重點考慮的問題。綜上,互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品與服務(wù)的法律風(fēng)險主要集中在合規(guī)性問題和金融消費者權(quán)益保護問題上,解決這些問題需要金融法律監(jiān)管體系的創(chuàng)新和完善。

3.互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新與現(xiàn)有法律框架的沖突。互聯(lián)網(wǎng)金融的出現(xiàn)和發(fā)展,暴露出了一系列新的法律問題和挑戰(zhàn)。首先,互聯(lián)網(wǎng)金融的跨領(lǐng)域特性使其在行業(yè)分類和法規(guī)適用上產(chǎn)生了混淆和不確定性。傳統(tǒng)的金融法規(guī)基于分業(yè)經(jīng)營的金融體系建立,而互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展打破了行業(yè)邊界,導(dǎo)致現(xiàn)有的法規(guī)在對互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的覆蓋和適用上存在問題。其次,互聯(lián)網(wǎng)金融的高速發(fā)展與法規(guī)制定和修訂的步伐存在顯著的不同步性。由于互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的創(chuàng)新速度遠超過法規(guī)制定和修訂的速度,新的金融業(yè)務(wù)模式和風(fēng)險類型常常出現(xiàn)在相應(yīng)法規(guī)出臺之前,這使得法律監(jiān)管面臨嚴(yán)重的滯后問題。例如,對于加密貨幣、區(qū)塊鏈技術(shù)等新興互聯(lián)網(wǎng)金融技術(shù),法規(guī)的制定往往需要經(jīng)過長時間的研究和論證,而在此期間,相關(guān)的金融業(yè)務(wù)和風(fēng)險已經(jīng)在市場產(chǎn)生和擴散。此外,現(xiàn)有的法律框架在面對互聯(lián)網(wǎng)金融的全球化特性時也存在明顯的局限性。互聯(lián)網(wǎng)金融的跨境業(yè)務(wù)模式使得國內(nèi)法規(guī)的適用面臨困難,而國際協(xié)調(diào)和監(jiān)管機制的建立則需要各國政府和監(jiān)管機構(gòu)的深度合作與協(xié)商。

四、完善互聯(lián)網(wǎng)金融法律監(jiān)管的對策建議

(一)建立完善的網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)據(jù)保護法律制度

1.加強數(shù)據(jù)安全和隱私保護立法。隨著互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展,大量的金融數(shù)據(jù)和個人信息在網(wǎng)絡(luò)中流動,數(shù)據(jù)安全和隱私保護的問題也日益凸顯。因此,需要通過立法手段加強數(shù)據(jù)安全和隱私保護,以保障用戶權(quán)益、維護金融穩(wěn)定和增強公眾對互聯(lián)網(wǎng)金融的信任。首先,需要進一步完善數(shù)據(jù)保護的相關(guān)法規(guī)。這包括明確數(shù)據(jù)處理的權(quán)限、范圍和方式,制定嚴(yán)格的數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn),以及設(shè)定有效的數(shù)據(jù)泄露報告和處罰機制。例如,可以借鑒歐盟的通用數(shù)據(jù)保護條例(GDPR)等先進經(jīng)驗,強化對數(shù)據(jù)主體的權(quán)益保護,規(guī)范數(shù)據(jù)的收集、存儲、使用和傳輸過程,以及明確數(shù)據(jù)處理者和控制者的責(zé)任[6]。其次,需要提高數(shù)據(jù)安全和隱私侵權(quán)的法律責(zé)任。現(xiàn)有的法規(guī)對于數(shù)據(jù)泄露等事件的處罰力度相對較小,不能有效地震懾和防止違法行為。因此,應(yīng)該將數(shù)據(jù)泄露等行為列入刑法,嚴(yán)厲打擊數(shù)據(jù)安全和隱私的違法犯罪行為。同時,應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的數(shù)據(jù)安全和隱私侵權(quán)賠償制度,確保受害人能夠獲得有效的救濟。

2.明確網(wǎng)絡(luò)金融安全相關(guān)的法律責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)金融安全是維護整個金融系統(tǒng)穩(wěn)定的關(guān)鍵,隨著互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的深入發(fā)展,必須明確網(wǎng)絡(luò)金融安全相關(guān)的法律責(zé)任,以有效應(yīng)對安全風(fēng)險和保護各方利益。一方面,應(yīng)強化互聯(lián)網(wǎng)金融平臺的法律責(zé)任。目前,部分平臺在面對網(wǎng)絡(luò)攻擊、詐騙行為和用戶信息泄露等問題時,往往采取推諉、搪塞的態(tài)度,這無疑削弱了用戶對平臺的信任感,也降低了平臺的社會責(zé)任感。因此,應(yīng)通過立法手段,明確互聯(lián)網(wǎng)金融平臺在網(wǎng)絡(luò)安全事件中的法律責(zé)任,包括數(shù)據(jù)保護、信息披露、防范網(wǎng)絡(luò)犯罪、損害賠償?shù)取M瑫r,應(yīng)規(guī)定在金融事故發(fā)生后,平臺必須及時、完整地向監(jiān)管機構(gòu)和公眾報告,否則將面臨嚴(yán)厲的法律處罰[7]。另一方面,應(yīng)細(xì)化網(wǎng)絡(luò)金融用戶的法律責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)金融的便利性往往讓人忽視其潛在的風(fēng)險,而用戶的過失行為有時會放大這些風(fēng)險。因此,法律應(yīng)明確規(guī)定用戶在互聯(lián)網(wǎng)金融活動中應(yīng)遵守的規(guī)則和義務(wù),如妥善保管個人信息、不參與非法金融活動等,對違反規(guī)定的行為,應(yīng)予以一定的法律責(zé)任。

(二)優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品與服務(wù)的法律環(huán)境

1.對互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品進行規(guī)范與監(jiān)管。隨著科技創(chuàng)新的推進,互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品日新月異,為投資者提供了豐富的選擇。然而,復(fù)雜多樣的互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品也給監(jiān)管帶來了挑戰(zhàn)。如何在保護投資者權(quán)益和促進創(chuàng)新之間找到平衡,是當(dāng)前監(jiān)管者需要解決的問題。首先,對于互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品,應(yīng)設(shè)立更為嚴(yán)格的信息披露制度。許多投資者由于對互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品的理解不足,往往無法準(zhǔn)確評估風(fēng)險。因此,應(yīng)要求提供互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品的平臺,不僅要完整、真實、準(zhǔn)確地披露產(chǎn)品信息,還要將復(fù)雜的金融產(chǎn)品信息以易于理解的方式展現(xiàn)出來。同時,還應(yīng)對投資者的風(fēng)險承受能力進行評估,以避免不適合的產(chǎn)品被銷售給風(fēng)險承受能力低的投資者。其次,應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品進行全流程的監(jiān)管。從產(chǎn)品設(shè)計、銷售到產(chǎn)品的運行、退出,每一個環(huán)節(jié)都應(yīng)納入到監(jiān)管范圍,以確保產(chǎn)品的合規(guī)性和安全性。尤其是在產(chǎn)品退出階段,應(yīng)設(shè)立有效的保障機制,以保證投資者的合法權(quán)益。最后,還應(yīng)鼓勵建立投資者教育機制。讓投資者了解互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品的基本知識,提高其識別和防范風(fēng)險的能力。這不僅可以保護投資者的權(quán)益,也有利于維護整個互聯(lián)網(wǎng)金融市場的穩(wěn)定。通過對互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品進行規(guī)范與監(jiān)管,能夠更好地維護市場秩序,保護投資者權(quán)益,推動互聯(lián)網(wǎng)金融健康、有序發(fā)展。

2.強化消費者保護制度,確保其合法權(quán)益。互聯(lián)網(wǎng)金融環(huán)境的快速變化和復(fù)雜性為消費者保護提出了新的挑戰(zhàn),以往傳統(tǒng)的保護機制在互聯(lián)網(wǎng)金融的背景下顯得不夠充分和及時。因此,構(gòu)建符合互聯(lián)網(wǎng)金融特性的消費者保護制度變得至關(guān)重要。制度建設(shè)的重點應(yīng)是構(gòu)建全面的投資者教育機制,通過多種形式對消費者進行金融知識的教育和培訓(xùn),提高他們的金融素養(yǎng),理解投資風(fēng)險,從而做出明智的決策。另外,倡導(dǎo)公平、公正、透明的市場環(huán)境,從源頭上降低消費者權(quán)益受損的風(fēng)險。同時,強化互聯(lián)網(wǎng)金融平臺的責(zé)任也是提升消費者保護制度的重要一環(huán)。通過明確平臺的責(zé)任界定,確保其提供全面、準(zhǔn)確、及時的信息,有效管理投資產(chǎn)品和服務(wù),減少消費者權(quán)益受損的可能。最后,加強對消費者投訴處理機制的建設(shè),提高其效率和公正性,賦予消費者更多的權(quán)利,如申訴權(quán)、維權(quán)權(quán)等,讓消費者在權(quán)益受損時能夠獲得及時和有效的救濟。

(三)解決互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新與現(xiàn)有法律框架的沖突

1.提出針對性的互聯(lián)網(wǎng)金融法規(guī)。隨著互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的發(fā)展和創(chuàng)新,現(xiàn)有的法律框架在很多方面顯得無法滿足現(xiàn)實需求,因此,提出針對性的互聯(lián)網(wǎng)金融法規(guī)顯得尤為重要。首先,在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域構(gòu)建與其特性相匹配的法規(guī)體系。例如,對于新型金融產(chǎn)品如網(wǎng)絡(luò)借貸、虛擬貨幣等,需要設(shè)立專門的法律規(guī)定,明確其運營模式、風(fēng)險管理、消費者權(quán)益保護等方面的法律責(zé)任和規(guī)范,避免法律空白帶來的風(fēng)險。同時,針對互聯(lián)網(wǎng)金融的跨區(qū)域、跨境特性,應(yīng)該出臺對應(yīng)的法規(guī),處理涉及地域法律沖突的問題,以適應(yīng)全球化的互聯(lián)網(wǎng)金融市場。其次,針對性的互聯(lián)網(wǎng)金融法規(guī)還需要關(guān)注金融科技發(fā)展的影響。比如,大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,給數(shù)據(jù)安全、隱私保護等帶來了新的挑戰(zhàn),需要相關(guān)法規(guī)對此進行詳細(xì)的規(guī)定和監(jiān)管。同時,對這些新興技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用也需要適當(dāng)?shù)姆芍С趾鸵龑?dǎo),以保證技術(shù)的積極利用,并防止其被用于非法目的。

2.更新并改進現(xiàn)有的法律法規(guī)。隨著互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)形態(tài)的多樣化和科技的高速發(fā)展,現(xiàn)有的法律法規(guī)無法全面覆蓋或適應(yīng)新出現(xiàn)的問題和挑戰(zhàn)。因此,更新并改進現(xiàn)有的法律法規(guī)成為法律監(jiān)管完善的重要環(huán)節(jié)。法律法規(guī)的更新需要基于現(xiàn)實情況和預(yù)期發(fā)展趨勢進行。在規(guī)則制定中,應(yīng)關(guān)注新興互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的風(fēng)險特征和操作模式,充分考慮金融科技在此過程中的作用,如大數(shù)據(jù)、人工智能等,并對這些新技術(shù)產(chǎn)生的新問題進行預(yù)設(shè)規(guī)定,如數(shù)據(jù)隱私、算法透明度等。同時,法律法規(guī)的改進也不僅限于新增規(guī)定,還應(yīng)充分考慮對現(xiàn)有規(guī)定的精準(zhǔn)修訂。例如,對于那些已經(jīng)不能適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的條款,可以進行適當(dāng)?shù)男薷幕驈U止,確保法律規(guī)定的時效性和準(zhǔn)確性。此外,互聯(lián)網(wǎng)金融的全球化特性也使得跨境法律沖突的問題顯得尤為突出,需要對現(xiàn)有相關(guān)法律法規(guī)進行補充、完善,建立更加完善的跨境金融法律協(xié)調(diào)機制。總的來說,通過對現(xiàn)有法律法規(guī)的更新和改進,可以使得監(jiān)管體系更加完善,更好地適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展,確保金融市場的健康、穩(wěn)定運行,保護消費者和社會的利益。

五、結(jié)束語

互聯(lián)網(wǎng)金融在經(jīng)濟社會生活中的作用日益凸顯,帶來了繁榮的金融創(chuàng)新與活躍的市場活動,同時也引發(fā)了許多新的挑戰(zhàn)。在這個背景下,對互聯(lián)網(wǎng)金融的法律監(jiān)管不僅要緊隨其后,還要具備前瞻性和全面性,盡可能預(yù)見并解決新出現(xiàn)的問題。法律監(jiān)管的完善是一個系統(tǒng)性的工程,需要從完善網(wǎng)絡(luò)安全法律制度,優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品法律環(huán)境,到解決創(chuàng)新與法律框架的沖突等多個層面進行。在這個過程中,需要發(fā)揮多方的智慧和力量,包括立法者、監(jiān)管者、企業(yè)和公眾的積極參與。通過不斷的學(xué)習(xí)、適應(yīng)和改進,互聯(lián)網(wǎng)金融法律監(jiān)管體系一定會更加完善,為互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展提供強有力的法律保障。

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[責(zé)任編輯 劉 瑤]

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