第二課 牢牢把握“以堅持黨中央集中統一領導為根本保證”

2024年1月8日，習近平總書記在中國共產黨第二十屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上發表重要講話，明確提出深入推進黨的自我革命“九個以”的實踐要求，其中，居于首位的是“以堅持黨中央集中統一領導為根本保證”。這一實踐要求是最根本的，是深入推進黨的自我革命的最高政治原則和根本政治方向。我們要牢牢把握這一實踐要求，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，為深入推進黨的自我革命提供根本保證。

一、充分認識“以堅持黨中央集中統一領導為根本保證”的重要意義

辦好中國的事情，關鍵在黨?！耙詧猿贮h中央集中統一領導為根本保證”體現了我們黨對自我革命內在邏輯的深刻把握，凝結了新時代全面從嚴治黨的重要經驗，是深入推進黨的自我革命的關鍵，為縱深推進全面從嚴治黨、黨的自我革命指明了方向。

（一）“以堅持黨中央集中統一領導為根本保證”體現了我們黨對自我革命內在邏輯的深刻把握

我們黨堅持推進自我革命，源于馬克思主義政黨的革命性和社會性。首先，源于馬克思主義政黨的革命性。馬克思主義認為，革命是人類社會歷史發展中不可避免的政治行動。在推動社會革命的同時不斷進行自我革命，是我們黨不斷從勝利走向新的勝利的關鍵。其次，源于馬克思主義政黨的社會性。馬克思、恩格斯在《共產黨宣言》中指出：“無產階級的運動是絕大多數人的、為絕大多數人謀利益的獨立的運動?！薄吨袊伯a黨章程》明確規定：“黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。”習近平總書記指出：“我們黨沒有任何自己特殊的利益，這是我們黨敢于自我革命的勇氣之源、底氣所在?！瘪R克思主義政黨的革命性和社會性，使我們黨在推進自我革命的過程中能夠始終堅守人民立場、始終保持黨的自我革命的徹底性，使黨在革命性鍛造中更加堅強有力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

我們黨在推進自我革命的過程中深刻認識到，必須堅持黨中央集中統一領導。新民主主義革命時期，從遵義會議開始，我們黨通過開展積極的黨內思想斗爭和自我革命，逐步形成成熟的、有權威的中央領導集體，確保了黨的團結統一，使革命事業不斷發展壯大。社會主義革命和建設時期，毛澤東同志指出，為了建設一個強大的社會主義國家，必須有中央的強有力的統一領導，必須有全國的統一計劃和統一紀律，破壞這種必要的統一，是不允許的。改革開放和社會主義現代化建設新時期，鄧小平同志提出“中央要有權威”。進入新時代，習近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心，帶領全黨全國各族人民全面從嚴治黨，深入推進黨的自我革命，全面建成小康社會，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，引領中華民族不可逆轉地走向偉大復興。中國共產黨的歷史就是一部不斷推進黨的自我革命，維護黨中央權威和集中統一領導的歷史。以堅持黨中央集中統一領導為根本保證深入推進黨的自我革命，彰顯了我們黨對百余年來自我革命經驗的準確把握，進一步深化了我們黨對自我革命的規律性認識。

（二）“以堅持黨中央集中統一領導為根本保證”凝結了新時代全面從嚴治黨的重要經驗

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央統籌把握中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，將全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局，對深入推進新時代黨的建設新的偉大工程作出全面部署，為黨的自我革命指明了方向、明確了路徑。從制定和落實中央八項規定開局破題，提出和落實新時代黨的建設總要求，嚴肅黨內政治生活，加強政治巡視，以釘釘子精神糾治“四風”……一系列管黨治黨重大舉措，都是在黨中央堅強領導下進行的。黨的十八大以來，全面從嚴治黨取得歷史性、開創性成就，我們黨找到自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案，都有力證明：堅持黨中央集中統一領導是新時代全面從嚴治黨取得歷史性、開創性成就的根本保證，黨的自我革命只有始終堅持黨中央集中統一領導，才能使我們黨在革命性鍛造中變得更加堅強有力。

（三）“以堅持黨中央集中統一領導為根本保證”是深入推進黨的自我革命的關鍵

推進黨的自我革命的根本目的，是為了加強黨的領導，而不是削弱黨的領導。以堅持黨中央集中統一領導為根本保證深入推進黨的自我革命，是在推進自我革命的過程中堅持黨的全面領導的必然要求。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的勇氣和定力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，剎住了一些多年未剎住的歪風邪氣，解決了許多長期沒有解決的頑瘴痼疾，清除了黨、國家、軍隊內部存在的嚴重隱患，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉，全面從嚴治黨成效顯著，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強。

全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上。新時代新征程，面對世界百年未有之大變局，面對以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的歷史重任，面對黨的建設特別是黨風廉政建設和反腐敗斗爭存在的頑固性多發性問題，我們需要以更高標準、更嚴要求深入推進黨的自我革命。歷史和現實充分證明，沒有中國共產黨，就沒有新中國，就沒有中華民族偉大復興。治理好我們這個世界上最大的政黨和人口最多的國家，必須堅持黨的全面領導特別是堅持黨中央集中統一領導，堅持民主集中制，確保黨始終總攬全局、協調各方。新征程上，面對如何以偉大自我革命引領偉大社會革命、如何把準黨的自我革命的戰略目標和主攻方向、如何著眼長遠健全全面從嚴治黨體系等一系列涉及黨的自我革命的方向性、戰略性、長遠性問題，我們必須始終堅持黨中央集中統一領導。

二、深刻把握“以堅持黨中央集中統一領導為根本保證”的實踐路徑

中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運所系?！耙詧猿贮h中央集中統一領導為根本保證”，就是要始終在黨中央領導下統一謀劃、統一部署、統一推進，確保黨的自我革命始終沿著正確方向前進。為此，我們必須深刻把握“以堅持黨中央集中統一領導為根本保證”的實踐路徑。

（一）堅持不懈用黨的創新理論凝心聚魂

以堅持黨中央集中統一領導為根本保證深入推進黨的自我革命，首要的是用中國化時代化的馬克思主義，特別是用黨的自我革命的理論創新成果統一思想、統一意志、統一行動。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的決心力度推進全面從嚴治黨，創造性提出一系列具有原創性、標志性的新理念新思想新戰略，形成習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，指引百年大黨開辟了自我革命的新境界。新時代新征程，在深入推進黨的自我革命實踐中，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，筑牢同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的思想根基和理論根基，并自覺從這一重要思想中找理念、找思路、找方法、找舉措，把學習成果轉化為深入推進黨的自我革命的強大動力。

（二）堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”

以堅持黨中央集中統一領導為根本保證深入推進黨的自我革命，必須堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”?！皟蓚€確立”“兩個維護”是我們黨推進偉大社會革命和偉大自我革命取得的重要政治成果、政治經驗，是具體的而不是抽象的。這就要求我們必須學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想，始終把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為根本政治規矩長期堅持下去，堅決守好中國式現代化的本和源、根和魂。要鑄牢對黨忠誠的政治品格，堅定政治信仰，牢記“中國共產黨是什么、要干什么”這個根本問題，任何時候任何情況下都要自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，任何時候任何情況下都要堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志。要強化政治擔當，扛起政治責任，發揚斗爭精神，堅持問題導向，加大重點難點問題攻堅力度，敢于直面問題，及時破解難題，堅持黨的原則第一、黨的事業第一、人民利益第一，堅決同違背原則、違反黨紀黨規、危害黨中央權威和集中統一領導的人和事作斗爭，同攻擊黨的領導和社會主義制度的言行作斗爭。

（三）完善堅定維護黨中央權威和集中統一領導的各項制度機制

我們黨在長期實踐中形成的維護黨中央權威和集中統一領導的一系列制度機制，是堅持和加強黨的全面領導的重要制度安排。以堅持黨中央集中統一領導為根本保證深入推進黨的自我革命，必須完善堅定維護黨中央權威和集中統一領導的各項制度。只有這樣，我們才能更好堅持和加強黨的全面領導，更好發揮黨的領導這一最大優勢。一是要完善落實“兩個維護”的制度機制。做到“兩個維護”，要有鮮明的態度，更要有扎實的行動。要把“兩個維護”體現在各項制度規定中，貫徹到黨和國家工作的全過程各方面，落實到各級黨組織和廣大黨員的行動上。二是要健全黨中央對重大工作的領導體制。要堅定維護黨中央權威和集中統一領導，制定推動《中國共產黨中央委員會工作條例》貫徹落實的配套制度，確保涉及全黨全國性的重大方針政策問題只有黨中央有權作出決定和解釋。要健全黨中央總攬全局、協調各方的制度，堅持和加強黨中央對黨政軍群和企事業單位重大工作的領導。要健全中央政治局及其常務委員會決策制度，完善黨中央重大決策的調查研究、征求意見、聽取意見建議制度，健全黨中央在領導推進中國特色社會主義事業中把方向、謀大局、定政策、促改革的制度。三是要嚴格執行向黨中央請示報告制度。要認真貫徹落實《中國共產黨重大事項請示報告條例》，堅持權責明晰，既牢記授權有限，該請示的必須請示，該報告的必須報告；又牢記守土有責，該負責的必須負責，該擔當的必須擔當。四是要健全維護黨的集中統一的組織制度。要完善黨的中央組織、地方組織、基層組織上下貫通、執行有力的嚴密體系，實現黨的組織和黨的工作全覆蓋。要加強黨的組織體系建設，扎實做好抓基層、打基礎的工作，以提升組織力為重點，突出政治功能，擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋，切實把黨的全面領導落實到基層，確保全黨團結統一、行動一致。

（四）加強黨對反腐敗斗爭的集中統一領導

反腐敗是最徹底的自我革命。以堅持黨中央集中統一領導為根本保證深入推進黨的自我革命，必須加強黨對反腐敗斗爭的集中統一領導。要完善黨領導反腐敗斗爭的工作體制、決策機制和實施舉措，牢牢掌握反腐敗斗爭的主動權。黨委（黨組）要發揮好主導作用，強化對反腐敗斗爭全過程領導，堅決支持查辦腐敗案件，動真碰硬抓好問題整改。紀檢監察機關作為監督專責機關，要做實專責監督，有力有效協助黨委（黨組）推動監督體系高效運轉、組織協調反腐敗工作，整合反腐敗全鏈條力量。各職能部門要堅持高效協同，自覺把黨中央反腐敗的決策部署轉化為具體行動。

（五）不折不扣貫徹落實黨中央關于黨的自我革命的決策部署

以堅持黨中央集中統一領導為根本保證深入推進黨的自我革命，實踐標準是把習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署落實到行動上、體現在抓黨建強黨建的實效上。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央就黨的自我革命作出一系列重大決策部署，黨的各級組織堅決貫徹落實黨中央決策部署，使黨在革命性鍛造中更加堅強有力。新時代新征程，深入推進黨的自我革命，要堅持把黨中央關于黨的自我革命的決策部署落實到黨的建設各項工作中，把每條戰線、每個環節的自我革命抓具體、抓深入。

討論題：

1.“以堅持黨中央集中統一領導為根本保證”有何重要意義？

2.結合實際，談談如何以堅持黨中央集中統一領導為根本保證深入推進黨的自我革命。