鐵路非運(yùn)輸企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨的問(wèn)題及建議

摘要：本文通過(guò)對(duì)N局集團(tuán)公司鐵路非運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效現(xiàn)狀專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查實(shí)證，收集經(jīng)營(yíng)管理中各項(xiàng)實(shí)際指標(biāo)，以指標(biāo)反映出的真實(shí)現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，重點(diǎn)分析鐵路非運(yùn)輸企業(yè)在經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效機(jī)制建設(shè)、拓展路外局外市場(chǎng)、打造拳頭產(chǎn)品、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制等方面發(fā)揮的作用，并結(jié)合當(dāng)下鐵路高速發(fā)展趨勢(shì)，提出鐵路非運(yùn)輸企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨的問(wèn)題以及改進(jìn)建議，以供參考。

關(guān)鍵詞：鐵路非運(yùn)輸企業(yè)；局外市場(chǎng)；拳頭產(chǎn)品

DOI：10.12433/zgkjtz.20241616

鐵路貨運(yùn)改革以后，非運(yùn)輸企業(yè)利用自身優(yōu)勢(shì)不斷發(fā)展壯大，成為鐵路發(fā)展的重要組成部分，與鐵路運(yùn)輸主業(yè)相比，鐵路非運(yùn)輸企業(yè)在擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)收入、增加職工收入方面發(fā)揮了重要作用，是繼貨運(yùn)、客運(yùn)之后，第三大收入來(lái)源 。然而，在脫離鐵路開(kāi)展經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)時(shí)，由于思想觀念陳舊、市場(chǎng)開(kāi)拓能力不足，鐵路非運(yùn)輸企業(yè)還存在不少差距和短板，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不如民營(yíng)企業(yè)。N局集團(tuán)公司審計(jì)部組織對(duì)鐵路局11家非運(yùn)輸企業(yè)2021年經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效現(xiàn)狀進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，著重分析了N局集團(tuán)公司現(xiàn)有鐵路非運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效能力、產(chǎn)品市場(chǎng)占有率等一系列指標(biāo)，從而指出鐵路非運(yùn)輸企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨的問(wèn)題。

一、經(jīng)營(yíng)總體現(xiàn)狀

通過(guò)對(duì)鐵路各非運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效指標(biāo)完成情況進(jìn)行分析，并采用逐個(gè)企業(yè)召開(kāi)座談會(huì)的方式，廣泛聽(tīng)取各企業(yè)對(duì)創(chuàng)效情況的意見(jiàn)及建議，同時(shí)以調(diào)查問(wèn)卷形式，調(diào)研非運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效項(xiàng)目在真實(shí)性、規(guī)范性、經(jīng)濟(jì)性和效益性方面的情況，了解非運(yùn)輸企業(yè)在經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效激勵(lì)方面所做的工作以及存在的不足，對(duì)比采取經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效激勵(lì)措施前后非運(yùn)輸企業(yè)的變化情況并作出分析。

根據(jù)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，2022～2023年，N局集團(tuán)公司11家鐵路非運(yùn)輸企業(yè)在局外市場(chǎng)（N局集團(tuán)公司主導(dǎo)以外的市場(chǎng)）創(chuàng)造收入、利潤(rùn)情況，與2022年相比，2023年收入上漲22.51%，利潤(rùn)上漲11.93%。整體收入利潤(rùn)逐年上漲，拓展局外市場(chǎng)趨勢(shì)較好。從局外市場(chǎng)獲得收入占整個(gè)局內(nèi)、外市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)收入的比重來(lái)看，2023年收入占比4%，利潤(rùn)占比5%，反映出該局集團(tuán)公司鐵路非運(yùn)輸企業(yè)仍有大量業(yè)務(wù)依托本局內(nèi)部市場(chǎng)，拓展局外市場(chǎng)增收創(chuàng)效占比仍然不高。

二、鐵路非運(yùn)輸企業(yè)取得的成果

鐵路作為我國(guó)重要的運(yùn)輸手段，鐵路非運(yùn)輸企業(yè)在鐵路運(yùn)輸方面擁有得天獨(dú)厚的市場(chǎng)資源，圍繞運(yùn)輸發(fā)展起來(lái)的旅游、物流等公司成為市場(chǎng)有利的競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)，收入利潤(rùn)逐年上漲。同時(shí)，鐵路非運(yùn)輸企業(yè)是國(guó)有企業(yè)，依托鐵路而生，相較于其他民營(yíng)企業(yè)擁有更可靠的信譽(yù)，在市場(chǎng)中獲得了多數(shù)人的信賴和認(rèn)可，為經(jīng)營(yíng)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

對(duì)比N局2022年、2023年局外市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新、推進(jìn)資產(chǎn)盤活和資本運(yùn)作這三個(gè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效激勵(lì)詳細(xì)指標(biāo)發(fā)現(xiàn)，局外市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)認(rèn)定利潤(rùn)增幅219%，推進(jìn)資產(chǎn)盤活和資本運(yùn)作認(rèn)定利潤(rùn)增幅530%，產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新認(rèn)定利潤(rùn)降幅63%。上述經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效激勵(lì)指標(biāo)反映出N局在拓展局外市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、推進(jìn)資產(chǎn)盤活和資本運(yùn)作方面有較大進(jìn)步，取得了良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和效果，但是產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新業(yè)務(wù)投入及效果均欠佳。

三、鐵路非運(yùn)輸企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨的問(wèn)題

到目前為止，鐵路非運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容豐富，有物流、制造、旅游、住宿、廣告、商貿(mào)等多種形式。每個(gè)企業(yè)都有自身特點(diǎn)，在市場(chǎng)的每個(gè)領(lǐng)域中發(fā)揮著重要作用。但從專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查來(lái)看，部分指標(biāo)仍然不理想，反映出鐵路非運(yùn)輸企業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中還存在普遍性問(wèn)題。

（一）未建立激勵(lì)促效機(jī)制，內(nèi)部創(chuàng)效合力未顯現(xiàn)

鐵路局制定了一系列經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效辦法，如某所屬單位經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)管理辦法，在各非運(yùn)輸企業(yè)召開(kāi)專題會(huì)議對(duì)文件中經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)創(chuàng)效細(xì)則及考核內(nèi)容作了宣講，重點(diǎn)提示非運(yùn)輸企業(yè)要對(duì)新增項(xiàng)點(diǎn)進(jìn)行研究，努力開(kāi)拓局外、路外市場(chǎng)，打造拳頭產(chǎn)品，提高創(chuàng)新創(chuàng)效積極性。

但經(jīng)過(guò)此次調(diào)查，11家非運(yùn)輸企業(yè)中有9家未根據(jù)文件要求，重新根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)制定詳細(xì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法；有8家非運(yùn)輸企業(yè)未針對(duì)激勵(lì)指標(biāo)召開(kāi)專題會(huì)議研究年度創(chuàng)新創(chuàng)效工作；有2家公司對(duì)拓展局外市場(chǎng)、科技創(chuàng)新等工作高度重視，對(duì)文件宣傳貫徹到位，獲得了較好的經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效業(yè)績(jī)，也在2023年激勵(lì)創(chuàng)效中排名前三，而其他非運(yùn)輸企業(yè)未針對(duì)拓展局外市場(chǎng)、提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力等建立激勵(lì)機(jī)制，也未進(jìn)行專題分析研究，未落實(shí)相關(guān)工作要求，對(duì)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效工作重視不夠，內(nèi)部創(chuàng)效合力未顯現(xiàn)，對(duì)鐵路主業(yè)安全等工作較為重視，但對(duì)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效意識(shí)不夠。

（二）仍依賴鐵路，外部市場(chǎng)占比偏低，市場(chǎng)拓展能力較弱

1.仍依賴鐵路，外部市場(chǎng)占比偏低

近年來(lái)，N局集團(tuán)公司針對(duì)拓展市場(chǎng)，促進(jìn)鐵路非運(yùn)輸企業(yè)走市場(chǎng)，提出了多項(xiàng)激勵(lì)措施，旨在引導(dǎo)鐵路非運(yùn)輸企業(yè)以經(jīng)濟(jì)效益為中心，努力開(kāi)拓市場(chǎng)、提高創(chuàng)新創(chuàng)效積極性，但走出鐵路內(nèi)部，開(kāi)發(fā)外部市場(chǎng)成果仍然不佳。根據(jù)2023年總體經(jīng)營(yíng)狀況，N局集團(tuán)公司11家鐵路非運(yùn)輸企業(yè)僅有4家企業(yè)在局外市場(chǎng)獲得了經(jīng)營(yíng)收入，其他7家非運(yùn)輸企業(yè)無(wú)局外市場(chǎng)銷售，且2023年局外市場(chǎng)收入占局內(nèi)、外總收入比為4%，利潤(rùn)占總利潤(rùn)比為5%，鐵路非運(yùn)輸企業(yè)局外市場(chǎng)收入、利潤(rùn)占比較低，非運(yùn)輸業(yè)經(jīng)營(yíng)仍嚴(yán)重依賴局內(nèi)市場(chǎng)，依賴鐵路局集團(tuán)公司內(nèi)部扶持。長(zhǎng)此以往，在靈活多變的市場(chǎng)環(huán)境下，鐵路非運(yùn)輸企業(yè)容易失去參與外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的動(dòng)力和積極性，一旦失去鐵路主業(yè)扶持，企業(yè)將難以存活。

2.市場(chǎng)拓展能力較弱

大多數(shù)鐵路非運(yùn)輸企業(yè)是依靠鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)發(fā)展起來(lái)的，在思想上沒(méi)有完全與市場(chǎng)接軌，在搶占市場(chǎng)的意識(shí)、市場(chǎng)銷售能力、企業(yè)營(yíng)銷機(jī)制等方面均落后于先進(jìn)企業(yè)。主要表現(xiàn)為：第一，生產(chǎn)制造型鐵路非運(yùn)輸企業(yè)存在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)周期過(guò)長(zhǎng)，錯(cuò)失搶占市場(chǎng)機(jī)遇的情況。例如，N局集團(tuán)公司下屬X公司開(kāi)發(fā)的鐵路工務(wù)多功能作業(yè)車用于替代鐵路人工換軌枕、挖掘、道岔破底清篩等作業(yè)，該項(xiàng)目于2016年啟動(dòng)，直至2020年才完成研發(fā)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售，期間其他鐵路局已有7家企業(yè)同類產(chǎn)品上市，造成該產(chǎn)品實(shí)際銷量未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)（產(chǎn)品設(shè)計(jì)初期預(yù)計(jì)產(chǎn)值1.33億/年，而至2022年僅3307萬(wàn)元）。第二，N局集團(tuán)公司下屬物流企業(yè)存在決策機(jī)制不適應(yīng)市場(chǎng)需求，溝通協(xié)調(diào)時(shí)間長(zhǎng)，導(dǎo)致市場(chǎng)商機(jī)流失的情況。例如，X物流公司在2017年市場(chǎng)調(diào)研了解到，某玉米經(jīng)銷商有意租用鐵路倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施存放散裝玉米，項(xiàng)目年收益預(yù)計(jì)為43萬(wàn)元，但因與鐵路運(yùn)輸主業(yè)站段協(xié)調(diào)場(chǎng)地租用、走決策程序及投入資金改造場(chǎng)地審批花費(fèi)的時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，待項(xiàng)目批復(fù)下達(dá)后，客戶已選擇其他方式存放，錯(cuò)失了市場(chǎng)良機(jī)。

（三）缺乏拳頭產(chǎn)品，拳頭產(chǎn)品不“硬”，科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)乏力

當(dāng)前，品牌效應(yīng)愈發(fā)明顯，鐵路非運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)樹(shù)立自身品牌，加大科技創(chuàng)新投入，打造拳頭產(chǎn)品，提升企業(yè)的品牌效應(yīng)，擴(kuò)大自身品牌影響力，讓市場(chǎng)客戶認(rèn)可企業(yè)，信任并愿意采購(gòu)鐵路非運(yùn)輸企業(yè)產(chǎn)品，從而穩(wěn)固市場(chǎng)地位。

1.缺乏拳頭產(chǎn)品

市場(chǎng)占有率是衡量鐵路非運(yùn)輸企業(yè)產(chǎn)品是否具備核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)，高市場(chǎng)占有率的產(chǎn)品越多，拳頭產(chǎn)品就越多。

從N局集團(tuán)公司生產(chǎn)制造型企業(yè)2022年生產(chǎn)的23項(xiàng)產(chǎn)品中，篩選出收入排名前三的產(chǎn)品進(jìn)行分析，第一，X工貿(mào)公司口罩及濕巾產(chǎn)品年銷售收入6025萬(wàn)元，占全局局外市場(chǎng)收入4%，路內(nèi)（局外）市場(chǎng)占有率60%，路外市場(chǎng)占有率0.007‰。第二，X通號(hào)公司生產(chǎn)的尼龍絕緣/精調(diào)料年銷售收入4253萬(wàn)元，占全局局外市場(chǎng)收入3%，路內(nèi)（局外）市場(chǎng)占有率1%，路外市場(chǎng)占有率為0。第三，X工貿(mào)公司混凝土軌枕產(chǎn)品年銷售收入1279萬(wàn)元，占全局局外市場(chǎng)收入0.93%，路內(nèi)（局外）市場(chǎng)占有率為0，路外市場(chǎng)占有率低于1%。

根據(jù)以上分析，除口罩及濕巾產(chǎn)品在路內(nèi)（局外）市場(chǎng)占有率超過(guò)半數(shù)外，其他產(chǎn)品在路內(nèi)、路外市場(chǎng)占有率均未超過(guò)1%，甚至有些產(chǎn)品，例如，尼龍絕緣/精調(diào)料路外市場(chǎng)占有率為0，局內(nèi)工業(yè)企業(yè)嚴(yán)重依賴局內(nèi)市場(chǎng)，高市場(chǎng)占有率產(chǎn)品很少，拳頭產(chǎn)品缺乏。

2.拳頭產(chǎn)品不“硬”

產(chǎn)品是否“過(guò)硬”，是否做大做強(qiáng)，主要取決于產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率、創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力和品牌競(jìng)爭(zhēng)力。

在23項(xiàng)創(chuàng)新產(chǎn)品中，有22項(xiàng)為2022年及以前一次性開(kāi)發(fā)產(chǎn)品銷售至今，且無(wú)產(chǎn)品市場(chǎng)反饋機(jī)制。只有口罩及濕巾這1項(xiàng)產(chǎn)品進(jìn)行了深度開(kāi)發(fā)且建立了市場(chǎng)反饋機(jī)制。

針對(duì)上述口罩及濕巾產(chǎn)品進(jìn)行分析，第一，雖然該產(chǎn)品在路內(nèi)（局外）市場(chǎng)占有率超過(guò)半數(shù)為60%，但因市場(chǎng)總體量不大，且無(wú)路外市場(chǎng)銷量（路外市場(chǎng)占有率0.007‰），銷量不足以形成支柱型產(chǎn)業(yè)。第二，2021年衍生開(kāi)發(fā)出濕巾及文化創(chuàng)意口罩實(shí)現(xiàn)收入296萬(wàn)元、2022年衍生開(kāi)發(fā)出KN95口罩，截至目前實(shí)現(xiàn)收入3420萬(wàn)元。從數(shù)據(jù)上看，除KN95口罩占據(jù)了45%的銷售收入外，其他產(chǎn)品銷量普遍偏低，盈利能力不強(qiáng)。第三，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2020年10月口罩量產(chǎn)以來(lái)，市場(chǎng)反饋?zhàn)畲蟮膯?wèn)題是時(shí)效性不佳、產(chǎn)品售后服務(wù)弱、部分偏遠(yuǎn)地區(qū)物流時(shí)間長(zhǎng)。

從以上數(shù)據(jù)看出，鐵路非運(yùn)輸企業(yè)在尋求開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的同時(shí)，卻忽略了既有產(chǎn)品形象的維護(hù)和既有產(chǎn)品的深度開(kāi)發(fā)，產(chǎn)品無(wú)法滿足市場(chǎng)差異化、個(gè)性化需求，導(dǎo)致品牌的核心競(jìng)爭(zhēng)力不足，同時(shí)市場(chǎng)反饋問(wèn)題解決不及時(shí)，品牌形象受到影響，造成拳頭產(chǎn)品不“硬”。

3.科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)乏力

2022年，N局集團(tuán)公司鐵路非運(yùn)輸企業(yè)科研創(chuàng)新產(chǎn)品9項(xiàng)，全部為1家公司研發(fā)，科研經(jīng)費(fèi)投入占全年總收入的2.3%（技術(shù)投入比）。9項(xiàng)研發(fā)產(chǎn)品中有4項(xiàng)需要采購(gòu)原型設(shè)備或在原有設(shè)備基礎(chǔ)上進(jìn)行加工改造，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2022年直接采購(gòu)設(shè)備占整個(gè)科研經(jīng)費(fèi)支出達(dá)89%。

從以上數(shù)據(jù)看出，多數(shù)鐵路非運(yùn)輸企業(yè)均無(wú)科技創(chuàng)新研發(fā)投入，個(gè)別有科研投入的企業(yè)，技術(shù)投入占比低于3%的行業(yè)平均水平。且科研投入主要用于采購(gòu)市場(chǎng)上的原型設(shè)備，研發(fā)投入不足，開(kāi)發(fā)創(chuàng)新能力弱，自主研發(fā)產(chǎn)品不多，對(duì)原型設(shè)備的依賴度較高，導(dǎo)致打造拳頭產(chǎn)品乏力。

四、鐵路非運(yùn)輸企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議

（一）完善鐵路非運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效激勵(lì)考核機(jī)制

一是緊密圍繞鐵路局集團(tuán)公司拓展路外局外市場(chǎng)，形成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力決策部署，建立健全激勵(lì)機(jī)制，完善創(chuàng)效辦法和激勵(lì)措施。二是針對(duì)各鐵路非運(yùn)輸企業(yè)行業(yè)特點(diǎn)分門別類，實(shí)行“一企一策”。設(shè)置激勵(lì)創(chuàng)效考核指標(biāo)，鼓勵(lì)各企業(yè)充分發(fā)揮自身特點(diǎn)，經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效。三是緊盯關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員，向營(yíng)銷一線、經(jīng)營(yíng)骨干、科研團(tuán)隊(duì)傾斜分配，在拓展路外局外市場(chǎng)、科技創(chuàng)新等方面加大激勵(lì)力度，實(shí)行“重獎(jiǎng)快獎(jiǎng)”，充分發(fā)揮人均創(chuàng)收效能，為突破現(xiàn)有市場(chǎng)格局、擴(kuò)大市場(chǎng)份額作出努力。

（二）優(yōu)化營(yíng)銷機(jī)制，適應(yīng)靈活多變的市場(chǎng)環(huán)境

一是擴(kuò)大鐵路非運(yùn)輸企業(yè)投資審批權(quán)限。鐵路非運(yùn)輸企業(yè)是一級(jí)法人企業(yè)，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，對(duì)經(jīng)營(yíng)成果好壞及盈虧承擔(dān)全部或相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。鐵路非運(yùn)輸企業(yè)在市場(chǎng)上承攬業(yè)務(wù)或新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)時(shí)，常常遇到采購(gòu)設(shè)備、準(zhǔn)備場(chǎng)地房屋，如果按現(xiàn)有采購(gòu)權(quán)限，不能滿足鐵路非運(yùn)輸企業(yè)的需求，對(duì)此，應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大投資審批權(quán)限，適當(dāng)放權(quán)，更快搶占市場(chǎng)。二是改進(jìn)物流企業(yè)市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制，優(yōu)化傳統(tǒng)招標(biāo)定價(jià)模式，在合理的情況下靈活制定合適的價(jià)格，滿足對(duì)價(jià)格敏感客戶的物流配送需求。三是完善項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的機(jī)制。支持物流企業(yè)利用鐵路既有閑置場(chǎng)地、貨場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)效，在全面梳理既有閑置資源的基礎(chǔ)上，縮短審批時(shí)間，提高資源利用效率。

（三）加大科技投入，打造品牌效應(yīng)

一是加大科技投入，鼓勵(lì)鐵路非運(yùn)輸企業(yè)與科研單位、大專院校、優(yōu)勢(shì)企業(yè)開(kāi)展合作開(kāi)發(fā)，努力形成自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專利產(chǎn)品，盡量縮短研發(fā)周期，多出成果，最大程度上搶占市場(chǎng)，獲得更多的經(jīng)營(yíng)收入。二是打造制造型企業(yè)產(chǎn)品品牌，重視產(chǎn)品的再開(kāi)發(fā)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)商鋪等營(yíng)銷手段，提高品牌知名度，增加銷量，對(duì)已開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品再次梳理，深度開(kāi)發(fā)，拓展符合市場(chǎng)需求的衍生產(chǎn)品，逐漸形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。三是重視產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)，盡可能縮短售后服務(wù)的響應(yīng)時(shí)間，提升客戶滿意度，形成良好品牌信譽(yù)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）科學(xué)管理，形成現(xiàn)代化生產(chǎn)線

工欲善其事，必先利其器。企業(yè)要想生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品，符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，同時(shí)提高生產(chǎn)效率、降低成本，那么必須進(jìn)行科學(xué)管理，打造先進(jìn)的生產(chǎn)線。現(xiàn)如今，鐵路非運(yùn)輸企業(yè)總體落后于市場(chǎng)中先進(jìn)企業(yè)，有些鐵路配件制造企業(yè)生產(chǎn)線仍然依賴人力手工制造，僅有少量的機(jī)械設(shè)備參與，與大型先進(jìn)生產(chǎn)制造企業(yè)相差甚遠(yuǎn)，還有些物流企業(yè)承攬鐵路裝卸業(yè)務(wù)，仍離不開(kāi)人力搬運(yùn)，既費(fèi)力又費(fèi)時(shí)，而許多鐵路專用線（由路外企業(yè)投資建設(shè)使用）早已實(shí)現(xiàn)全機(jī)械裝卸作業(yè)，大大縮減了裝卸時(shí)間，減少了貨車延時(shí)占用時(shí)間。鐵路非運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)向國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)，打造現(xiàn)代化生產(chǎn)線，同時(shí)對(duì)企業(yè)進(jìn)行科學(xué)管理，優(yōu)化管控結(jié)構(gòu)，以此降低成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加收益。

（五）加大培訓(xùn)力度，做好人才培養(yǎng)

企業(yè)的發(fā)展、技術(shù)的創(chuàng)新、新產(chǎn)品的投產(chǎn)，離不開(kāi)企業(yè)員工的素質(zhì)和專業(yè)水平。加大培訓(xùn)力度，做好人才培養(yǎng)，是鐵路非運(yùn)輸企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)應(yīng)該堅(jiān)決貫徹“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的培養(yǎng)理念。研究探索市場(chǎng)化用人機(jī)制，敢于從外部引進(jìn)在部分領(lǐng)域具有豐富經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人員，為企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品、搶占市場(chǎng)提供幫助。同時(shí)，還要“走出去”，向路內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)借鑒管理理念和成熟的運(yùn)作模式，提升綜合實(shí)力。組織企業(yè)員工學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，提高專業(yè)知識(shí)水平，加強(qiáng)青年人才實(shí)踐鍛煉，使工作人員在培訓(xùn)中積累工作經(jīng)驗(yàn)，從而在工作中提高工作質(zhì)量，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

總之，鐵路非運(yùn)輸企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中取得了一定的成果，但在發(fā)展中仍存在著一些問(wèn)題。企業(yè)只有直面問(wèn)題，努力尋求合理的解決方法，改進(jìn)自身存在的不足，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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