基于數據分析的機動車污染防治政策與管理方法研究

摘要：機動車在現代生產和生活中發揮著重要的作用，極大地推進了現代經濟的發展，增加了生活的便利性。同時，機動車污染問題也備受世界關注，在我國機動車污染控制工作面臨著法律法規不完善、防治技術不足、燃油品質不佳、基層監管部門執行力度不足等問題。為了能夠滿足時代發展的需求，降低環境污染，機動車污染防控工作應保障機動車燃油的品質、落實好黃標車淘汰工作，完善相關法律法規，完善機動車排放監管體系，加強環保宣傳，推進燃油車改造工作，使機動車污染防治工作獲得實質性突破。

關鍵詞：環境污染；環境治理；管理辦法；機動車；防治措施

一、前言

在經濟發展的推動下，城鎮化腳步不斷加快，人們的生活愈加富足，交通行業迅速發展，人們的出行需求也不斷提升，由原來的自行車、公交車、火車等出行方式逐步轉變為私家車出行，這也使汽車尾氣排放問題逐漸明顯，并日益影響我們的生活和健康。所以，對機動車尾氣污染進行合理管控，改善空氣質量，成為可持續發展道路中的一項重要工作。

二、機動車污染現狀

在經濟全球化發展的背景下，我國經濟發展迅速，汽車保有量不斷增長。《中國移動源環境管理年報》中曾表明，截至2019年，國內的機動車保有量已高達4.35億輛，機動車駕駛人數量已經增長至5.23億人。在時代發展的浪潮中，機動車為現代經濟、社會發展帶來重大便利，發揮著不可替代的作用，是現代交通發展的一個重要象征。但是，在其造福于人類的同時，機動車發展所伴隨的污染問題也受到社會各界的關注。機動車在能夠方便出行、運輸的同時，尾氣排放問題直接影響大氣環境和人類健康。

目前，國內大氣污染主要是機動車尾氣、煤煙導致。數據調查顯示，2022年，我國機動車所排放的污染物質就已經超過4532.2萬噸，其中一氧化碳排放量最高，碳氫化合物排放量次之。就目前大氣環境的治理經驗而言，機動車排放的尾氣是重要的大氣污染源，就單個排放物而言，這些污染氣體的排放源頭主要是大型客車、汽車、重型載貨車等。即便機動車所產生的顆粒狀污染物含量并不高，但是尾氣中含有大量的有害氣體，包括氮氧化合物等，在二次反應的作用下就會成為PM2.5的重要來源，對大氣環境造成嚴重污染。另外，通常機動車密集的地方也是人群密集的場所，而機動車所排放的尾氣對人體健康具有嚴重的危害[1]。

三、機動車污染的危害

（一）一氧化碳

與其他氣體相比，一氧化碳的化學反應能力相對較弱，吸入過高含量的一氧化碳會引起窒息死亡。一氧化碳的溶解度很小，若汽車排放的尾氣被人吸入，就會進入人體肺部，若吸入量較高，就會引發呼吸急促、胸悶氣短等現象，若吸入量過多，就很容易導致一氧化碳中毒。若空氣中長期彌漫氧化碳氣體，人們長期吸入身體就會使體內碳氧血紅蛋白含量增加，進而引起反應遲鈍、注意力不集中等情況，嚴重時甚至會對大腦造成不可逆轉的傷害。

（二）四乙基鉛

在機動車發動和行駛的過程中，汽油、機油的燃燒是其動力的源泉，但是二者屬于易燃易爆品，尤其是在高溫條件下具有很高的爆炸風險。所以，通常會在汽油中添加防爆劑四乙基鉛用以防止爆炸，這也就導致機動車尾氣中含有鉛。然而，鉛對人體具有不可逆轉的危害，鉛屬于一種慢性毒物，能夠長時間殘存在人體血液中，并隨血液進入腎臟、肝臟、肺部和大腦等，嚴重時會引起鉛中毒，甚至死亡。

（三）氮氧化合物

氮氧化合物是機動車排放氣體中的主要成分，會對人體肺部造成嚴重刺激。氮氧化合物由機動車內燃機氣缸產生，伴隨著機動車的行駛，溫度逐漸升高，氮氧化合物的排放量也不斷增加，若將其吸入肺部，就會與肺泡發生反應，形成硝酸、亞硝酸等物質，對肺部組織產生刺激，使肺毛細血管逐步變得通透，導致肺氣腫發生[2]。

四、機動車污染防治的困境

（一）機動車燃油品質問題

國內機動車燃油的品質不良，直接對機動車的污染排放及控制造成威脅。劣質的燃油不但影響機動車自身性能發揮，也會對車身的運行造成影響，所排放的尾氣中也會含有更多的雜質，直接影響周圍環境和居民的身體健康。比如，含鉛汽油會使機動車尾氣中排放大量的鉛，與空氣混合后，被人體吸入，將會對人體健康造成嚴重威脅，甚至造成生命危險。在環保建設的要求下，國內明令禁止市面銷售含鉛汽油，主要采用含氧化合物、四乙基鉛、烯烴來替代，并采用多種技術加強對機動車尾氣的處理。但是，現階段國內機動車燃料中仍存在較多的含氮物、含硫物，含有這些物質的燃油經過機動車燃燒后所排放出的尾氣，也會對環境和健康造成不利影響。盡管低質的燃油能夠降低機動車的使用成本，但是，從長遠而言，對環保工作和社會安定發展是十分不利的。

（二）機動車尾氣處理技術不足

我國汽車排放標準的制訂始于1983年。40年來，從國1到剛目前實施的國6b，已全面接軌歐美發達國家標準，而且比歐美排放標準要求更加全面系統。但目前，國內機動車尾氣排放控制技術仍有提升空間，需要進一步推進如顆粒捕集器（DPF）、選擇性催化還原（SCR）等新型尾氣后處理技術，打破目前我國內燃機尾氣后處理市場的主要份額為少數國外公司占據的局面。

（三）相關法律法規亟需完善

提升機動車尾氣排放防治技術，加強機動車排放管理對于我國的汽車經濟、民生健康、綠色環保事業、交通事業等均具有重要的影響。盡管，我國已經就機動車污染問題提出了一系列的管理要求，頒布了一定的政策，并在《中華人民共和國大氣污染防治法》中明確指出相關部門應建立完善的管理措施。但是，由于現有法規和制度尚不健全，致使環保部門在實現科學管理、統一監管的運行中仍存在一定問題?！镀嚺艢馕廴颈O督管理辦法》中明確指出各單位的基本職能，但是因行政規章制度缺乏強有力的法律約束，致使多地區汽車年檢工作中更加重視汽車的動力性能和安全性能，忽視汽車尾氣排放。另外，部分公安部門、交通部門的監測和管理執行力度不足，工作形式化，落實不到實處。雖然，環保部門具有更加完善的檢測設備，卻不具備上路檢查的資格，可行性不強[3]。

（四）基層監管部門執行力度不足

隨著環保理念的逐漸深入，人們已經認識到機動車污染對生態造成的危害，并且部分大中型城市出現汽車尾氣和煤煙混合污染，使大氣污染問題不斷惡化，而這與機動車尾氣排放具有密不可分的聯系。目前，很多城市建立了排放管理中心、尾氣辦、監測站等進行機動車污染管理，但由于各項工作開展中落實不到位，政策措施不具體等，也不利于機動車污染的控制。比如，環保部門、交通部門、交警部門存在工作內容交叉重疊的內容，在實際問題的處理中不同系統推諉責任、配合不足，未能形成具備控制和監管綜合能力的組織，也致使機動車尾氣排放的各項管理制度不能有效實施。所以，我國機動車污染控制工作迫切需要基層各部門的通力合作，不斷提升管理質量。

五、加強機動車污染防治的策略

（一）保障機動車燃油的品質

機動車尾氣排放與燃油品質具有直接關系，汽油能為發動機提供動力，同樣會產生污染。數據調查發現，一輛汽車在一年中所排放的廢氣超過自身重量3倍。若燃油品質不佳，會增加有害氣體排放量。若發動機燃燒為劣質燃油，會在燃油后產生腐蝕性氣體，引起發動機損壞，或縮短發動機老化時間。我國燃油含硫量高于其他發達國家，可見進行燃油品質管控十分重要。保證全國范圍內統一油品標準，積極進行管理控制，使油品等級做到國六標準，以確保燃油質量，對機動車尾氣排放進行有效控制。若想做好燃油品質管理工作，尤其應加強對燃油銷售單位的管理和控制，從源頭上杜絕以次充好的現象，強化燃油品質的檢查和監督，不斷促進提升企業銷售行為專業性。對于存在違規的情況，應嚴格懲治，督促整改。另外，還應做好油罐車、加油站相關油品的回收再利用工作，以免劣質燃油重新回流到燃油市場之中[4]。

（二）充分落實好黃標車淘汰工作

目前，我國黃標車污染情況較為嚴重，究其原因，主要是難以滿足國家標準的機動車，通常是出廠較早，使用年限較長的陳舊車輛，這些車輛的標準較低，投入運營行駛的里程較長，存在更加明顯的污染排放問題，所以加強對這些車輛的治理是機動車污染治理工作的重點。一般而言，黃標車的污染物排放量大約是普通車輛污染物排放量的20倍。隨著機動車尾氣排放管理工作的落實，我國逐步重視黃標車治理工作，逐步淘汰黃標車。比如，在黃標車的改裝或淘汰中給予一定的政策性補貼，以彌補車主的損失。深圳等發達地區已徹底淘汰黃標車，但是其他欠發達地區還需要結合地方情況逐步實現規范化，以此來解決黃標車尾氣污染的問題。

（三）完善機動車排放監管體系

伴隨著現代通信技術和信息技術的飛速發展，人們的日常生活中不斷融入前沿科學技術，給現代人的生活帶來前所未有的變革。在信息技術爆炸的大環境下，大數據與人們的生活息息相關，任何一個行業都會產生大量的數據信息，并基于這些數據挖掘其背后蘊藏的規律，可以為相關工作的推進提供極具價值的數據參考。依據我國機動車排放的管理標準，現已基本明確了機動車OBD檢查工作的內容及機制，并且充分地將大數據技術利用起來，在與互聯網平臺銜接的同時，能夠對車輛進行逐個的排查。同時，數據信息網絡和信息技術還可以構建與生態保護部門之間的聯系，在互聯網的助力下促進不同系統和部門的高效、高質合作[5]。

（四）完善機動車排放檢測機制

2019年起，我國的部分重點省份、城市就逐步落實新的汽車尾氣排放和檢測標準，重新規劃了機動車尾氣排放的限值和閾值，政策的出臺進一步提升了機動車污染的管控力度，在工作中重視機動車尾氣排放限值管理，推動了機動車污染治理工作質量提升。隨后，針對柴油車行駛中的NOx氣體進行檢測。這項規定針對的是污染物排放不達標的車輛，以及行駛年限久的陳舊車輛。在對這些車輛進行維修和檢測時，即可抓住機會進行嚴格檢查，逐步促進這項政策的推廣和普及。這樣，就能逐步排除管理范圍內的陳舊車輛、黃標車輛，進而能夠更好地落實機動車尾氣排放管理機制[6]。

（五）加強環保宣傳

群眾是機動車的使用者，促進落實機動車污染控制工作，離不開群眾的支持和配合，這需要我們加強全面環保教育，提倡群眾購買達標的優質車輛，避免因機動車自身質量問題導致排放問題。積極宣傳綠色出行理念，鼓勵群眾多乘坐公共交通工具，比如地鐵、公交車等。出行時做到資源充分利用，避免多人多輛車。許多家庭擁有多輛車，對于這種情況，應鼓勵家庭出行盡量使用一輛車，減少車輛的使用數量。在燃油的選擇方面，應做好燃油知識宣傳教育，使群眾了解燃油品質對于車輛的影響以及對排放的影響。在車輛加油時多選擇信用良好的加油站，不能貪圖價格低廉選擇劣質燃油。在提升群眾環保意識方面，鼓勵大家不用車、不買車并不實際，而是應該倡導群眾優化汽車的使用，實現汽車合理運用，避免無序用車而導致的尾氣排放問題。機動車環保宣傳工作應多管齊下，可以通過網絡、電視等媒體進行宣傳教育，也可以在公交車站臺張貼廣告，在商場液晶屏上播放公益廣告等，提升人們對汽車尾氣的認知，了解機動車污染的危害。使人們切身感受到機動車污染是值得關注的問題，我們共處同一個環境之中，良好的環境需要大家共同維護[7]。

六、結語

機動車污染防治是一個系統工程，離不開先進的技術支持，也需要完善、可行的實施機制。目前，我國機動車污染防治工作已初見成效，但由于機動車污染管控工作起步較晚，污染嚴重，所以，不但要保證新的激動車型尾氣排放得到控制，還要保證其長遠的效果，提升燃油質量，加強污染控制，實施綜合治理，只有這樣才能對機動車污染發揮有效的遏制作用。

參考文獻

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[2]伍滿華.關于機動車排氣污染管理工作現狀與對策[J].皮革制作與環保科技，2021，2（17）：98-99.

[3]田旸，鄒驥.運用環境經濟管理手段控制機動車排放污染初探[J].環境保護，2005（08）：28-31.

[4]單春朋.對機動車排氣污染檢測管理人員瀆職問題的思考[J].科技風，2017（03）：224.

[5]曲曉紅.基于可降解汽車尾氣的環保型路面材料低溫試驗研究[J].時代汽車，2022（10）：22-23.

[6]張遠龍.分析我國汽車尾氣污染狀況及環保控制對策[J].資源節約與環保，2020（04）：137.

[7]馬虎強.簡述生態環境建設中汽車尾氣的治理[J].皮革制作與環?？萍?，2023，4（09）：183-185.

作者單位：天津市濱海新區生態環境監測中心

責任編輯：王穎振、楊惠娟