數字化轉型背景下高校行政管理與學生隱私保護的平衡研究

摘要：21世紀，數字化轉型躍升為推動教育革新發展的核心引擎。本文深入探究這一轉型背景下，高校行政管理與學生隱私保護如何達到微妙平衡的問題。信息技術突飛猛進，高校的行政管理體系正在經歷著一場前所未有的數字化革新，但這場變革中也潛藏著學生隱私泄露等多重風險。因此，如何在積極推行高校行政管理數字化的同時，確保學生隱私得到周全而有效的保障，成為亟待探討和解決的重要課題。

關鍵詞：高校行政管理；學生隱私保護；數字化轉型

引言

在數字化轉型的浪潮中，高校的行政管理日益依賴大數據技術來優化資源配置、提升教學質量。然而，這也給學生的信息安全與隱私保護帶來了嚴峻的挑戰。大數據為高校帶來了機遇，但同時也帶來了風險，學生的信息一旦被泄露或被不正當使用，將會侵犯學生的隱私權，甚至引發非法或商業利用，造成巨大損失。因此，高校必須高度重視學生信息安全和隱私保護，建立完善的數據保護機制，確保信息在收集、存儲、使用和傳輸中的安全。既要享受大數據帶來的便利，也要切實保障學生信息的安全和隱私，這是高校數字化轉型中的必要一環，也是對學生權益的尊重和保護。本文研究希望通過多方共同努力，為學生創造一個更安全、更美好的數字化學習環境。

1. 數字化轉型對高校行政管理的影響

1.1 推動高校管理模式由傳統化向現代化、高效化轉變

數字化轉型在高校管理中扮演了重要角色，顯著提升了高校的管理效率并推動了模式的創新。通過構建大數據驅動的決策數字駕駛艙，高校實現了信息的實時集成和全方位的數據支持，使決策更加科學、精準。在任務分配上，高校利用線上平臺減少了線下的溝通成本，線上會議的廣泛應用節省了大量的時間和費用。對于跨區域或跨境任務，數字化的優勢愈發明顯，通過在線協作平臺可以實現信息即時共享和任務協同，同時降低成本，提高工作效率。此外，OA辦公系統等協作平臺加強了團隊溝通與信息共享，實時監督平臺則能確保任務高效推進。數字化轉型為高校管理帶來了新的機遇，推動了高校管理模式的升級與發展。

1.2 推動高校管理模式由科層制向扁平化轉變

數字化轉型正成為高校管理模式變革的重要推手。隨著技術的深入應用，執行層與領導層的溝通變得更為直接高效，管理也日趨扁平化，去除了傳統等級制度的束縛。網絡技術讓學校的辦公、信息、科研、教學和考試等工作都能在線上輕松完成，大幅簡化了管理流程，提升了工作效率[1]。這種變革打破了原有的部門界限，讓高校管理更加靈活和高效。扁平化的管理模式不僅讓高校運作更加順暢，還更好地適應了新時代的發展需求，使高校能夠更快地響應變化，更好地整合資源，同時，推動了教學和科研的創新。隨著技術的不斷進步，高校管理的扁平化趨勢將更加明顯，為高校發展帶來更多機遇和可能。

1.3 推動高校管理流程向規范化和標準化轉變

數字化轉型的關鍵在于公開透明、兼容并蓄、共享共治。要實現信息的順暢儲存、傳遞和交換，需要按照規范和標準執行。因此，規范化和標準化在數字化過程中特別重要。浙江省《加快推進“最多跑一次”改革實施方案》[2]也強調了數字化對優化管理服務流程的重要性，要求精簡和清晰化這些流程。高校在實際操作中進行了管理流程的規范化和標準化，以適應數字化轉型的需求。這不僅是技術的升級，更是管理和服務流程的深度改進。總之，數字化轉型要遵循公開透明、兼容并蓄、共享共治的原則，加強信息的規范化和標準化，優化管理服務流程，提升工作效率和用戶體驗，為高校的數字化轉型打下堅實基礎。

2. 數字化轉型與學生隱私保護的現狀及挑戰

2.1 數字化轉型與學生隱私保護的現狀

近年來，高校學生個人信息泄露事件接連曝光，引發了社會各界的廣泛關注，高校信息泄露部分事件匯總如表1所示。

澎湃新聞記者曾梳理了2020～2022年的52份學生個人信息泄露的相關裁判文書，試圖探究誰在泄露學生信息，哪些環節出了紕漏，又是誰應當為此負責。[3]大學生學習軟件APP“學習通”的數據庫疑似泄露事件尤為引人矚目，涉及的學生信息數量高達1.7億條，包括姓名、性別、出生年月等基本信息，甚至還包括身份證和貸款信息等敏感資料[4]。這些信息的泄露，無疑給學生的個人隱私帶來了極大的威脅。更為嚴重的是，2023年南昌某高校發生的數據泄露事件，凸顯了學校在數據安全管理上的重大疏忽。由于缺乏全流程數據安全管理制度，該校3萬余條師生個人信息被黑客輕易竊取，并在境外被售賣。這一事件不僅給師生隱私安全帶來了極大的威脅，也給學校的聲譽和形象造成了嚴重影響。為此，學校受到80萬元的罰款，涉案人員也受到法律的制裁。這些事件充分表明，在數字化轉型中，學生隱私保護已經成為一個刻不容緩的問題。

2.2 數字化轉型與學生隱私保護面臨的挑戰

2.2.1 個人信息泄露

在數字化浪潮洶涌的時代，學生信息的大規模集中存儲成為一把雙刃劍。這固然方便了高校的教學管理，卻也為黑客和網絡罪犯提供了可乘之機。數據中心作為存儲海量學生信息的核心地帶，一旦遭受攻擊，后果不堪設想。學生的姓名、家庭地址、聯系電話、身份證號等敏感信息輕易便能被不法分子竊取，這種信息的泄露對學生個人安全的威脅是巨大的。在信息化社會，個人信息往往與個人的財產安全、信用記錄緊密相連[8]。一旦泄露，學生不僅可能面臨身份被盜用的風險，還可能成為信用卡欺詐等惡意行為的受害者，導致經濟上的巨大損失。更為嚴重的是，這種泄露還可能引發信用危機，使學生在未來的生活、學習和工作中遭受重重阻礙。此外，學生的在線賬戶也面臨著巨大的威脅。這些賬戶往往儲存著學生的學習成果、社交關系等私密信息。一旦被黑客入侵，這些信息可能會被惡意公開或篡改，不僅損害學生的聲譽，還可能對其造成心理上的巨大傷害。

2.2.2 數據濫用

在數字化浪潮的推動下，學生信息逐漸成了商業領域的“香餑餑”。眾多商業機構紛紛將目光投向這片龐大的數據海洋，渴望從中挖掘出有價值的商業情報。然而，這種趨勢也帶來了一系列問題，其中最為突出的便是學生信息的濫用。在商業利益的驅使下，學生信息往往被用于市場分析、產品開發或廣告策劃等多個領域。特別是隨著精準廣告技術的不斷發展，學生的興趣、行為和消費習慣等個人數據被用來推送個性化的廣告內容。這種數據應用雖然在一定程度上提升了廣告效果，卻往往缺乏透明度和監管。很多時候，學生在并不知情的情況下，其個人信息便被用于商業活動，甚至被出售給第三方機構。

數據濫用不僅侵犯了學生的隱私權，還可能帶來一系列負面影響。例如，商業機構可能基于學生的個人信息進行誤導性廣告推送，誘導他們購買不適合自己的產品或服務。此外，不恰當的內容推薦也可能對學生的身心健康造成不良影響。更為嚴重的是，一旦學生數據落入不良商家之手，他們可能會利用這些信息進行惡意軟件傳播、釣魚攻擊等網絡安全威脅，給學生的個人信息安全帶來極大的風險。

2.2.3 隱私侵犯

隱私侵犯是一個在大數據時代愈發凸顯的問題。隨著信息技術的飛速發展，學生信息的存儲、分析和應用變得愈發普遍，然而，這也為學生隱私的安全帶來了前所未有的挑戰。學生信息作為個體的重要標識，其涵蓋的內容遠不止于基本的身份數據。在學校的數據庫中，學生的健康記錄、家庭背景、心理評估報告和私人聯系方式等敏感信息一應俱全。當學生的個人信息被不法分子所獲取，他們的個人隱私將如同不設防的城堡，被無情地窺探。學生可能會因此受到社交歧視，被同學、朋友甚至社會大眾貼上不應有的標簽，而心理壓力的驟然增大，導致他們陷入深深的困擾和焦慮之中。更為嚴重的是，身份被盜用的風險將如影隨形，威脅著學生的個人安全和財產權益。這種隱私侵犯不僅是對學生個人安全的極大威脅，更是對他們尊嚴和權益的嚴重踐踏[9]。學生作為社會的未來和希望，他們的隱私應得到充分的尊重和保護。然而，在大數據的時代背景下，這種尊重和保護似乎變得愈發艱難。

3. 平衡高校行政管理數字化與學生隱私保護的策略

3.1加強法律法規建設

加強法律法規建設是保護大學生個人隱私的關鍵所在。當前，盡管現有法律對隱私權有所保護，但面對日益復雜的風險挑戰，仍顯不足。因此，推進個人隱私立法勢在必行，旨在打造堅實的法律屏障，確保個人隱私得到全面有效的保護。

對于大學生這一特殊群體，現有法律在隱私保護方面尚缺乏足夠的針對性和具體性。為此，除依托一般法律外，還應積極探索制定針對大學生隱私保護的特別規則，使相關規定從模糊走向明確，為高校在收集、使用、存儲學生個人信息時提供明確的權利和義務指引。同時，必須加大對違法行為的處罰力度，形成強有力的法律威懾，讓任何侵犯學生隱私的行為都付出應有的代價。通過加強法律法規建設，旨在營造保護個人隱私的良好社會氛圍，讓尊重和保護隱私成為全社會的共識和行動。這樣，我們才能在數字化轉型的時代背景下，確保高校行政管理在享受大數據帶來的便利的同時，學生的信息安全和隱私也能得到切實保障。

3.2 提升技術保障能力

高校作為數據治理的重要主體，在應對龐大的教育數據挑戰時，須不斷提升數據治理技術水平。因此，高校應積極吸納專業信息技術人才，強化數據管理與分析能力，確保數據的精準與安全。同時，完善隱私信息管理制度、健全數據安全與隱私保護機制也至關重要，包括制定嚴格的數據使用規范，明確各環節安全要求，并建立有效監督機制以確保制度執行[10]。

此外，高校還應加大數據安全與隱私保護的宣傳力度，通過培訓、講座等活動提升師生數字化素養，使他們掌握正確的數據使用和保護方法。在具體技術手段上，高校應采用先進的加密技術和訪問控制技術等，切實保障學生個人信息的安全，防止數據泄露和非法訪問，維護學生隱私權益。

3.3 加強學生隱私教育

數字化時代，大學生作為具備較高知識水平和個人素質的群體，應當展現出更高的適應和創新能力，善于利用數字技術進行學習和獲取知識。然而，與此同時，他們也需要加強隱私保護意識，以應對潛在的信息安全風險。因此，高校在培養學生的同時，應特別注重加強隱私教育。

通過提供數字文化和倫理教育，學生可以了解網絡安全的基本知識和隱私保護技能，學會如何正確使用網絡，避免個人信息泄露和濫用。這種教育不僅有助于提升學生的數字素養水平，還能培養他們的數字倫理意識，使他們更加自覺地保護個人隱私。

此外，高校還應建立有效的學生隱私保護機制，確保學生的個人信息得到妥善管理和保護，包括制定嚴格的隱私保護政策，明確個人信息收集、使用、存儲和傳輸的規范流程，以及建立快速響應機制，及時處理任何可能發生的隱私泄露事件。

結語

數字化轉型深刻影響了高校行政管理25RxZQCEgRZTWem25VhKAw==，推動了管理模式由科層制向扁平化轉變，同時，規范化和標準化了管理流程，提升了管理效率和服務水平。然而，數字化轉型也帶來了學生隱私保護的嚴峻挑戰。學生個人信息的集中存儲和傳輸增加了隱私泄露和數據濫用的風險，黑客攻擊、數據濫用和隱私侵犯等問題頻發，嚴重威脅學生安全、聲譽和隱私。因此，高校在推進數字化轉型時，必須高度重視學生隱私保護，加強數據保護機制建設，提高安全管理水平[11]。具體而言，高校應建立數據保護政策，明確數據收集、存儲、使用和共享的規則，加強數字化系統安全防護，采用先進技術防止數據泄露，并加強師生隱私保護教育，共同維護個人信息安全。

參考文獻：

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[5]鄭州西亞斯學院近兩萬名學生信息疑泄露 學院發表致歉聲明[EB/OL].（2020-06-10）[2024-05-20].http：//news.hnr.cn/202006/10/124450.html.

[6]信陽師范學院通報學信網信息泄露情況：已報案，涉事學生干部被撤職[EB/OL].（2022-09-21）[2024-05-20].https：//www.guancha.cn/politics/2022_09_21_ 658829.shtml.

[7]南昌一高校3萬余條師生敏感信息泄露，被罰80萬！3人被抓[EB/OL].（2023-08-17）[2024-05-20].https：//www.163.com/dy/article/ICB2A7UE05129QAF.html.

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作者簡介：胡吉恒，博士研究生，助理研究員，研究方向：行政管理、工商管理、市場營銷。