深化全民閱讀 為文化強國助力

黨的十八大之后，中國特色社會主義進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央高度重視全民閱讀工作，從開展全民閱讀到深化全民閱讀，體現(xiàn)了黨和國家對全民閱讀工作的高度重視，對全民閱讀高質(zhì)量發(fā)展的新要求，是黨和國家踐行以人民為中心的發(fā)展理念，聚力文化惠民、增強文化自信的具體表現(xiàn)。

近年來，安徽省銅陵市深入貫徹習近平總書記關(guān)于全民閱讀工作的重要指示精神，以推進學習型城市建設為統(tǒng)領(lǐng)，打造各類學習型組織，完善各類公共閱讀服務設施，搭建多元化全民閱讀活動平臺，構(gòu)建起城鄉(xiāng)“15分鐘閱讀圈”，多措并舉，取得了系列成果，成為首批國家公共文化服務體系示范區(qū)，入選全國學習型城市建設聯(lián)盟城市，三次入選“全國基層理論宣講先進集體”，“書香銅都”項目榮獲文化部群星獎，多家單位入選“全國百佳學習型社區(qū)”“全國學習型家庭創(chuàng)建示范社區(qū)”等。

銅陵市全民閱讀工作著力點

銅陵市既重視公共閱讀設施建設，又在如何高效利用上做文章，堅持多方用力，搭建各類活動平臺載體，打響全民閱讀活動品牌，多時段、寬領(lǐng)域廣泛開展全民閱讀活動。

一是形成學習閱讀活動品牌。形成“學習日”“學習周”“讀書節(jié)”和“閱讀季”四大閱讀活動品牌。舉辦期間，調(diào)動全市各級各單位及家庭、個人積極參與，事先廣泛征集學習項目，公開發(fā)布學習項目，提出項目標準，開展豐富多彩的學習閱讀活動，并對達標的項目給予經(jīng)費資助，對優(yōu)秀學習單位、學習家庭、學習個人給予獎勵。

二是開展重點學習閱讀活動。活動包括“月讀公社”閱讀分享會、“舉旗幟、送理論、銅聲講理”進基層宣講、青少年愛國主義讀書教育活動、經(jīng)典誦讀比賽、“銅學達人”評選。創(chuàng)建“月讀公社”傳習平臺，探索“線上平臺+線下活動”模式，構(gòu)建“內(nèi)容+場景+服務”全民閱讀體系，開展閱讀分享、誦讀、講座、展覽等系列閱讀推廣活動。

三是抓好組織學習閱讀活動。市委組織部、市委宣傳部牽頭開展學習型領(lǐng)導班子建設，深化黨委（黨組）中心組理論學習，開展領(lǐng)導干部“上講臺”活動，打造“銅都講壇”宣講平臺，下設以黨的創(chuàng)新理論、關(guān)乎民生福祉、傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚時代新風等為主題的25個子講座，深入基層社區(qū)、辦到田間地頭，受到中宣部表彰。

努力做好全民閱讀工作調(diào)查

為進一步推進銅陵全民閱讀工作向縱深發(fā)展，銅陵市委全民閱讀工作組要求對全民閱讀的成效、市民滿意度、存在問題等方面進行問卷調(diào)查，“關(guān)于銅陵市全民閱讀工作的調(diào)查研究”課題組收集1100名市民閱讀數(shù)據(jù)進行分析，調(diào)查內(nèi)容涵蓋受訪者的閱讀習慣、場所選擇、對全民閱讀工作的評價、存在問題以及建議意見等多個方面，調(diào)查結(jié)果顯示如下：

在全民閱讀滿意度方面，37.36%的受訪者對銅陵市全民閱讀工作非常滿意，33.09%表示滿意，超七成市民認可此項工作，整體滿意度較高。

在閱讀設施方面，受訪者觸手可及的主要是公共圖書館、書店、24小時自助圖書館和閱讀點，反映了銅陵市閱讀基礎設施覆蓋面較廣，閱讀空間的建設較為完善。

在閱讀頻率方面，45.64%的受訪者每個月閱讀1—2本書，平均每次進行一個小時左右閱讀時間的受訪者占比最高。

在閱讀方式上，紙質(zhì)圖書和電子圖書的選擇相對均衡，61.36%的受訪者選擇紙質(zhì)圖書，38.64%的受訪者選擇電子圖書，傳統(tǒng)紙質(zhì)閱讀仍是主流方式，數(shù)字閱讀的比例顯示了閱讀方式的轉(zhuǎn)化以及數(shù)字閱讀的普及程度。

對于閱讀活動，參與者中有13.27%經(jīng)常參加閱讀活動，43.91%偶爾參加，剩余42.82%極少參加或沒有參加過。可以看出，大多數(shù)有參與閱讀活動的經(jīng)驗，以活動帶動閱讀前景巨大；閱讀活動類型中，親子閱讀活動的參與人數(shù)最多，占比為45.45%，說明家長對于少年兒童的閱讀素養(yǎng)培育重視程度較高；其次是閱讀分享會和家庭教育，分別占比為30.55%和30.36%，說明市民閱讀素養(yǎng)及學習意識較強。

在閱讀信息傳播渠道上，市民主要通過微信公眾號、視頻號等獲取信息，占比達56.82%；其次是抖音等新媒體，占比為20.55%；報紙、電視渠道的比例較低，僅為5.64%，說明新媒體平臺在傳播全民相關(guān)閱讀信息中起著重要作用。

關(guān)于對全民閱讀的期盼，主要集中在升級閱讀基礎設施（50.36%）、拓展城市閱讀空間（44%）、優(yōu)化數(shù)字閱讀服務（39.18%）和開展多維度閱讀推廣活動（42.91%）等方面。同時，希望出臺全民閱讀促進條例（29.73%）和黨員干部加強示范引領(lǐng)（19.91%）也受到廣泛關(guān)注。

綜上所述，銅陵市全民閱讀工作市民閱讀參與率、滿意率較高；閱讀設施舒適、可及，閱讀活動的宣傳、推廣，閱讀服務的精度、效果能夠較好滿足市民對于閱讀的美好期待；數(shù)字閱讀已成為閱讀新時尚，新媒體平臺也成為閱讀信息獲取的主渠道。

銅陵市全民閱讀工作中的不足

整合調(diào)查問卷及實地調(diào)研結(jié)果，目前銅陵市全民閱讀工作存在以下需要提高的問題。

一是全民閱讀生態(tài)圈尚需優(yōu)化。目前除個別網(wǎng)紅圖書館、閱讀點外，沒有形成批量“文化地標”，需要閱讀賦能旅游、閱讀賦能鄉(xiāng)村，形成閱讀聯(lián)動的大生態(tài)圈，改變城鄉(xiāng)聯(lián)動不強、服務能力受限、持續(xù)文化供給不足、受眾窄等問題；加大對特殊群體閱讀需求的關(guān)注度。

二是需不斷優(yōu)化軟硬件設施，提升閱讀服務水平。目前，部分閱讀設施、空間陳舊，閑置資源較多；閱讀社會力量缺失，需要不斷發(fā)動各界力量一起聚焦閱讀視野，提升“社會+”效益；推廣均等化服務水平方面有待進一步改善和提升。

三是全民閱讀專業(yè)機構(gòu)尚未成立，缺少專業(yè)系統(tǒng)引領(lǐng)，閱讀品牌待加強。目前閱讀資源較為分散，沒有進行有效整合，資源共享模式開啟不到位；閱讀推廣人隊伍不大，閱讀推廣人數(shù)量、質(zhì)量、精力有限，社會面閱讀推廣人力量缺失；閱讀活動良莠不齊，閱讀推廣品牌體系有待完善。

四是閱讀制度有待增強。全民閱讀方面的立法工作沒有出臺實施，與發(fā)達地區(qū)有較大差距。黨員干部的引領(lǐng)示范作用未能充分發(fā)揮。

五是全民閱讀理論研究不足，前沿性研究未深入。銅陵市關(guān)于全民閱讀理論的研究僅僅停留于情況描述、經(jīng)驗總結(jié)，缺乏理論性、全面性、系統(tǒng)性研究，沒有深入到閱讀理論的前沿進行探索，沒有對現(xiàn)實全民閱讀起到全方位的理論支撐和前瞻指導作用。

六是閱讀方式需要多元發(fā)展改變，數(shù)字技術(shù)賦能閱讀不足，數(shù)字閱讀的資源和產(chǎn)品不夠充分。

改進銅陵市全民閱讀工作的建議

針對以上問題，要從多方入手，全面深化全民閱讀工作，打造高品質(zhì)“書香銅陵”，助力社會主義文化強國建設。

繼續(xù)加強制度建設，推動全民閱讀“惠民落地”。一是倡導領(lǐng)導干部帶頭讀書氛圍。發(fā)揮機關(guān)書屋等平臺作用，以建設學習型領(lǐng)導班子、學習型機關(guān)為引領(lǐng)，形成常態(tài)化的學習機制。同時以各級領(lǐng)導重視、部門示范為抓手，助力“月讀公社”等品牌的持續(xù)打造，在全社會倡導讀好書的氛圍。二是建立政府主導機制。將全民閱讀提升為政府戰(zhàn)略，利用行使地方立法權(quán)城市的優(yōu)勢，爭取出臺《銅陵市全民閱讀促進條例》，將促進全民閱讀納入銅陵市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、公共設施建設納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、工作經(jīng)費納入本級財政預算，為促進全民閱讀提供法律保障。三是建立長效工作機制。加大全民閱讀工作的組織保障力度，制訂全民閱讀總體規(guī)劃、年度計劃等，推動全民閱讀工作科學部署、系統(tǒng)開展；制訂全民閱讀評價指標體系，定期開展全民閱讀調(diào)查，評估全民閱讀發(fā)展水平；創(chuàng)新全民閱讀獎勵機制，鼓勵市民廣泛進行閱讀、參與閱讀活動等；抓好世界讀書日、讀書月、重大節(jié)慶日等重要節(jié)點活動，形成有規(guī)模、體系化的閱讀活動體系。

成立市級專業(yè)機構(gòu)，專業(yè)指導全民閱讀。一是成立專業(yè)性強、引領(lǐng)性好的閱讀專業(yè)機構(gòu)指導全市全民閱讀事業(yè)再上新臺階。如成立銅陵市閱讀學會、全民閱讀指導委員會等機構(gòu)，搭建全域閱讀平臺，專業(yè)指導全民閱讀。二是加大資源整合力度。聚焦優(yōu)質(zhì)閱讀資源的整理、發(fā)掘、整合、推廣，統(tǒng)籌安排、共建、共享全域性閱讀資源平臺，進一步提高閱讀資源與讀者需求的黏合度。三是閱讀推廣職業(yè)化。加強與社會各界合作，建立合作培育網(wǎng)絡，開展分級“閱讀推廣人培訓”項目，通過專業(yè)人才，宣傳閱讀價值，培養(yǎng)市民閱讀興趣；全方位培養(yǎng)文化志愿者團隊，建設社會力量廣泛參與的閱讀推廣新模式。四是完善閱讀品牌體系。以“服務活動化，活動品牌化”為理念，實行分類品牌戰(zhàn)略，重整各類服務和活動，策劃開展系列新穎、創(chuàng)新、群眾喜聞樂見的閱讀推廣品牌矩陣，通過品牌效應把優(yōu)質(zhì)的服務、富有吸引力的活動推送給市民，發(fā)揮活動的集聚規(guī)模“圈粉”效應。

探索新時代閱讀方式，搭建全市數(shù)字閱讀平臺。一是適應新時代的閱讀方式，實現(xiàn)融媒體閱讀。可以通過政府購買服務的方式，搭建全市數(shù)字閱讀平臺，構(gòu)建完備的數(shù)字基礎設施，發(fā)展數(shù)字閱讀網(wǎng)絡，為市民提供數(shù)字閱讀服務。二是成立新媒體平臺聯(lián)盟。打造全民閱讀O0u0zWb65kJ7meRE4vAhhD9yyHIVQG3s6gpaXrnlPec=宣傳矩陣，營造書香閱讀氛圍。著力探索微信＋短視頻平臺的宣傳傳播模式，聯(lián)手網(wǎng)絡達人、知名主播、閱讀推廣大咖致力公益閱讀事業(yè)，放大宣傳矩陣的傳播、受眾優(yōu)勢，引發(fā)全民閱讀、閱讀推廣、書香銅陵的社會熱點話題，達到最佳的服務效果。

持續(xù)優(yōu)化全民閱讀生態(tài)圈，提質(zhì)增效閱讀事業(yè)。一是升級閱讀設施，培育精品文化空間。從繁榮全市全民閱讀生態(tài)系統(tǒng)的整體視野出發(fā)，尋求持續(xù)優(yōu)化全民閱讀事業(yè)效能和質(zhì)量的實踐與探索。結(jié)合安徽省委宣傳部、省文化和旅游廳印發(fā)的關(guān)于《安徽省公共文化空間工程實施方案》，對部分閱讀設施進行升級改造，打造批量“文化地標”，以閱讀賦能經(jīng)濟發(fā)展、賦能鄉(xiāng)村振興、賦能文旅事業(yè)。二是成立閱讀聯(lián)盟，推動示范引領(lǐng)作用。眾籌社會閱讀資源，引導社會力量投身全民閱讀建設，各成員單位將通過“場地共享、品牌共創(chuàng)、活動共辦、培訓共做、平臺共建”等方式，充分發(fā)揮閱讀聯(lián)盟的示范作用，把閱讀場所用起來，使閑置的資源活起來，讓閱讀推廣活動多起來。三是激發(fā)參與主體積極性，提供多樣化服務。在政府引導的框架下，激活民間力量引入競爭機制，推行公共閱讀產(chǎn)品與服務的委托生產(chǎn)、政府采購、專項補貼等，鼓勵民間公益閱讀事業(yè)發(fā)展，拓展社會化閱讀設施布局，逐步增加為全民閱讀服務的資源總量，提高服務效能，構(gòu)建政府、市場與社會多元參與、良性互動、形式多樣的公共文化服務體系。四是開展流動服務，強化常態(tài)機制建設。在閱讀推廣規(guī)劃、指標、活動以及項目等方面，充分考慮農(nóng)村偏遠地區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部的實際情況與需求。以夯實銅陵市圖書館圖書配送中心為基礎，健全公共圖書館“中心—總—分”體系，通過通借通還、流動借閱、設立流通點等方式，拓寬服務半徑，讓資源和活動走進鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，構(gòu)建健全的服務網(wǎng)絡體系。五是提升均等化服務，彰顯人文關(guān)懷。推動對特殊群體閱讀服務的深入研究和實踐創(chuàng)新，以設施完善、服務優(yōu)化、文獻供給、空間升級、活動聯(lián)動、社會推動等多種形式渠道激發(fā)特殊人群閱讀興趣，培養(yǎng)良好閱讀習慣。

結(jié)語

全民閱讀是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)涵，在新時代高質(zhì)量發(fā)展目標的要求下，不斷推動全民閱讀持續(xù)深化、提質(zhì)增效，吸引全社會都參與到閱讀中來，形成愛讀書、讀好書、善讀書的濃厚氛圍，在新的起點上繼續(xù)推動文化繁榮、建設文化強國、建設中華民族現(xiàn)代文明，擔負起新時代的新的文化使命。

作者系安徽省銅陵市少兒圖書館館長

本文系2024年安徽省銅陵市中國特色社會主義理論研究立項課題“關(guān)于銅陵市全民閱讀工作的調(diào)查研究”（項目編號：TLKT2024-06）的階段性研究成果。