農村飲水工程的水質保障與監測體系研究與實踐

摘要：隨著農村經濟的發展和人民生活水平的提高，農村飲水安全問題越來越受到重視。本文聚焦農村飲水工程中的水質保障與監測體系，分析當前農村飲水工程的現狀，找到保障水質的方法，提出完善的監測體系的措施，為提升農村飲水安全提供科學依據，為優化農村飲水工程建設提供參考。

關鍵詞：農村飲水；水質保障；監測體系

隨著我國農村經濟的迅速發展，農村飲水的安全越來越引起相關各方的重視。從《水利部、發展改革委、財政部、人力資源社會保障部、生態環境部、住房城鄉建設部、農業農村部、衛生健康委、鄉村振興局關于做好農村供水保障工作的指導意見》及相關文件獲悉，保障農村飲水安全是必要的民生工程，因此，本文分析了農村飲水工程中水質保障與監測體系的現狀，探討相關有效措施，以確保農村居民飲水安全。本文可以成為政策制定者和工程實施者的參考，以進一步提升農村飲水工程的管理水平。同時，本文為實現鄉村振興和改善農村居民生活質量也提供支持，進一步推動農村經濟的可持續發展。

1 農村飲水工程現狀分析

1.1 我國農村飲水政策

近年來，我國農村飲水政策在各級政府的推動下取得了長足進展?！度珖笆奈濉鞭r村供水保障規劃》中指出，到2025年，全國農村自來水普及率達到88%。政府加大財政投入力度。據國家統計局2022年數據，2022年中央和地方政府在農村飲水安全工程上的投入總額約320億元，占全國農村基礎設施建設總投入的15%。國務院和各省市政府出臺了一系列文件，如《關于加快推進農村飲水安全工程建設的指導意見》，從政策、資金、技術等層面提出了支持農村飲水安全工程的措施。各地根據情況制定地方性法規，如甘肅省發布的《甘肅省農村飲用水供水管理條例》已經成為農村供水管理的保障和指南。于2022年7月

29日修訂通過并在2022年11月1日施行，規范了甘肅省農村飲用水供水管理，保障了農村飲水安全。

為確保政策實施效果，政府建立了監督和考核機制。甘肅省水利廳每季度對各地市農村飲水工程建設情況進行督查并公布結果，根據甘肅省水利廳2023年的統計數據，全省農村飲水工程合格率達到91%。各地成立農村飲水管理協會以鼓勵村民參與供水設施的維護。如甘肅省武威市涼州區成立區級農村飲水管理協會，通過定期培訓提升村民自主管理水平。根據甘肅經濟日報的報道，全省農村自來水普及率達到91%，規模化供水人口比例提高到了64%。農村飲用水水質達標率為87.6%，標志著農村供水保障水平不斷提升。農村飲水工程的管理效率提高，提升了農村居民的飲水安全意識，形成全民參與的良好局面。

1.2 工程建設與覆蓋現狀

近年來，我國農村飲水工程建設取得進展，覆蓋范圍擴大。根據水利部統計，截至2023年底，全國農村飲水安全工程累計建設項目超過20萬個，涉及資金投入約1 500億元。農村自來水普及率從2015年的77%提高到目前的85.6%，為億萬農村居民提供安全的飲用水。

如圖1所示，根據甘肅省水利廳的數據得知2023年全省新建和改造農村飲水工程項目超過1 088個，覆蓋全省91%的區域。甘肅省農村自來水入戶率是91%，為約2 000萬農村人口提供便利。工程形式包括大中型集中供水工程、小型分散供水設施和應急供水保障體系，確保不同地理環境且具有供水需求的農村地區獲得安全飲水。

1.3 社會經濟效益分析

對甘肅省部分地區農村飲水工程的的自來水入戶率、飲用自來水后疾病減少率、農民收入增長率等代表社會效益和經濟效益的指標做了統計分析，詳見表1。

2 農村飲水工程中水質保障措施研究

2.1 水源保護與生態環境管理措施

科學劃定飲用水源保護區，各級政府依據《中華人民共和國水污染防治法》和《地下水型飲用水水源補給區劃定技術指南（試行）》明確保護區范圍并設立標識牌。加強水源地周邊的生態環境監測，通過定期采樣分析水質變化來發現并處理潛在污染源。環保部門采用高頻監測設備，掌握水源地的水

質狀況[1]。

在水源地保護區內限制造成水污染的活動，禁止在保護區內進行工業排污、養殖業和農業施肥。各地政府制定和執行嚴格的環保法規來規范活動，推廣生態農業和有機農業，減少農藥和化肥的使用。農村供水工程建設過程中優先考慮生態環境保護措施，在水源地建設防護林和植被緩沖帶利用自然生態系統凈化水質，防止水土流失。

為了提升管理效率，各地政府建立完善的水源保護長效機制。通過政府與社會資本合作，引入管理公司來負責日常維護和監測工作。利用現代信息技術來構建智能化水源監測平臺，實現對水源地的遠程監控。政府加強公眾宣傳和教育和提高農村居民的水源保護意識，形成全民共治的良好氛圍[2]。

2.2 水質保障的技術措施

水質保障的技術措施是確保居民獲得安全、優質的飲用水，水源選擇和保護需優先選擇水質優良的地表水源，在水源地周圍建立防護林和生態緩沖帶來減少污染源的影響。根據國家標準《生活飲用水衛生標準》（GB5749-2022），飲用水源需定期水質監測，確保水質達標。在水處理工藝技術包括混凝、沉淀、過濾和消毒等，混凝沉淀工藝去除水中的懸浮物和膠體顆粒，過濾工藝通過砂濾和炭濾等去除微小顆粒和有機物，通過加氯或紫外線消毒技術殺滅水中的病原微生物。針對不同地區的水質特點，因地制宜地選擇和組合處理技術。對于高濁度水源加強混凝和過濾工藝，而對于有機物污染較重的水源需增加活性炭吸附步驟。

管網采用防腐蝕材料，確保輸水過程不受二次污染。供水管網定期檢查和維護，防止管道老化和漏損問題的發生。根據《村鎮供水工程技術規范》，農村飲水工程需配備備用水源和應急處理設施。相關部門定期組織水處理設備操作人員和管網維護人員的培訓，提高技術水平和應急處理能力。政府和社區應加強對農村居民的宣傳教育，普及飲水安全知識[3]。

2.3 供水系統的運行與維護

供水單位制定詳細的運行操作規程和維護計劃，明確日常管理、設備操作、維修保養。供水單位定期對供水設備進行檢查和維護，特別是水泵、閥門、管道和水質監測設備等關鍵部件。供水系統的維護需依靠專業技術人員的支持，供水單位應配備專業的技術團隊，定期對技術人員進行培訓，提升專業技能和應急處理能力。

提高供水系統的運行效率，應用現代化管理技術。智能化監控系統實時監測供水系統的運行狀態和水質變化，通過數據分析發現潛在問題并進行預警。在供水管網中安裝壓力傳感器、流量計和水質監測儀等設備實現對供水過程的全方位監控。

供水單位制定詳細的應急預案，明確突發事件的應對措施和處置流程，確保在發生設備故障、自然災害或水質污染時迅速響應。定期組織應急演練，提高全員的應急處理能力和協調配合水平。供水系統的運行與維護需加強社區和用戶的參與，供水單位應建立用戶反饋機制，收集和處理用戶的意見和建議，提升服務質量。定期召開用戶座談會、發放問卷調查來了解用戶對供水服務的需求和期望，根據反饋改進工作[4]。

3 農村飲水工程監測體系的構建

3.1 監測體系的設計與關鍵指標

監測體系的設計包括水源地、水處理設施、輸配水管網和用戶末端等關鍵節點，每個節點安裝相應的監測設備，掌握從水源到用戶的水質狀況。水源地設置水質監測站，監測水源水的主要污染物指標，如濁度、pH、溶解氧、氨氮、總磷等。水處理設施中重點監測處理過程中的參數，如進水和出水的濁度、余氯、總有機碳等。輸配水管網的監測是防止二次污染的環節，在管網中應布設多個監測點來定期檢測管網水的余氯、濁度和微生物指標。定期抽樣檢測末梢水的指標，確保用戶飲用水的安全性。

為了提高監測體系的科學性和有效性，明確監測的關鍵指標和頻次。根據《生活飲用水衛生標準》（GB5749-2022），常規監測指標包括濁度、色度、嗅味、pH、總硬度、氟化物、砷、鉛、菌落總數、大腸菌群等。指標反映水質的特性和安全。根據當地水源的情況和污染特征來增加特征污染物的監測，如重金屬、有機污染物和農藥殘留等。

建立水質監測數據平臺，整合監測點的數據。利用大數據和人工智能技術對水質變化趨勢預測，預警潛在風險。如沿海地區已經使用智能傳感器和物聯網技術，實現對水質的全天候監控和遠程管理，提升監測體系的響應速度和管理水平。監測體系的設計需考慮應急響應機制，當監測數據超出安全標準時觸發應急預案，采取相應措施，如調整水處理工藝、發布預警信息、啟動備用水源。

3.2 水質數據的采集與分析

在采集流程中根據水源、處理設施、輸配水管網和末梢水的不同特點來設置采樣點，確保數據覆蓋全面。準備潔凈的采樣容器，確保容器不受外界污染。采樣時按照規定的深度和位置采集水樣，保證樣品的代表性。采集完畢后，樣品冷藏保存，防止水質變化并送至實驗室分析。樣品需經過處理和測量步驟，包括物理、化學和微生物指標的檢測。檢測方法有光譜分析、色譜分析和微生物培養等，確保結果的準確性。如圖2所示。

圖2 水質檢測流程概念圖

通過統計分析方法，整理各項水質指標的平均值、標準差和變化趨勢，發現異常數據并復核。利用時間序列分析等技術，研究水質變化的周期性并預測未來的水質狀況[5]。

提高分析效率和準確性，應用智能化監測系統。通過在各采樣點安裝在線監測設備，實時采集和傳輸水質數據并結合大數據分析平臺對數據處理和預警。當系統檢測到異常情況時迅速發出警報并指導部門采取應急措施。如一體化水質在線監測系統實時掌握主要流域和水源的水質狀況，預警和預報水質污染事故。

3.3 監測系統的維護與應急響應機制

各級水務部門制定維護計劃，定期對監測設備檢查。如甘肅省武威市水務局成立水質監測中心來負責全市農村供水工程的水質檢測任務，定期監測設備維護。技術人員定期檢查傳感器、數據傳輸系統和電源設備，排除故障。如武威市水務局通過檢查保證監測設備的運行，提高水質監測的準確性。

監測系統的維護結合信息化手段來建立管理平臺，遠程監控設備運行狀態。如甘肅省金昌市利用智能監控系統實現對全市供水管網的監測和調度，提高供水能力。各地水務部門制定應急預案，明確應急響應的步驟。應急預案包含突發水質污染、自然災害和設備故障等，應急預案確保在緊急情況下做出反應。如武威市某農村供水單位每年定期開展應急演練，通過模擬突發事件，檢驗和提升應急預案的實用性。演練內容包括快速檢測水質、啟動備用水源、調配應急物資和設備等，確保在緊急情況下保障供水安全。

為提高應急響應的效率，各地水務部門建立應急聯動機制，加強與環保、衛生、氣象等部門的合作，共享信息資源來形成協同應對的合力。通過定期組織聯合演練來提高各部門在突發事件中的協調配合能力。公眾參與應急響應機制也很重要，通過宣傳教育增強農村居民的水質安全意識和應急自救能力。在緊急情況下向公眾發布預警信息和應對措施指導，確保居民的安全。通過科學的維護和完善的應急響應機制保障監測系統的長期穩定運行，及時應對突發事件，確保農村飲水安全。

4 結語

通過分析農村飲水工程的水質保障與監測體系，探討當前農村飲水工程的現狀、水質保障及監測體系。同時，指出了水質保障策略和先進的監測技術的重要性。研究結果表明，科學的水質保障和監測體系提升農村飲水安全水平，為實現鄉村振興提供堅實基礎。未來應繼續完善相關技術和管理機制，推動農村飲水工程的持續改進，為廣大農村居民提供安全、優質的飲用水。這個結果有助于制定科學合理的供水保障政策，提升工程實施效果，實現農村飲水安全的長期保障。

參考文獻

[1] 陳新文.2022年某市開發區農村飲用水水質監測及分析研究 [J].化學工程與裝備，2024（4）：125-127.

[2] 四部門聯合開展專項行動——提升農村供水水質 [J].海河水利，2022（S1）：93.

[3] 鄔曉梅.農村供水水質安全保障研究 [J].中國水利，2022（3）：21-23.

[4] 韋利珠.玉林市農村小型集中式供水水質污染特征及水質保障對策 [J].廣西水利水電，2021（6）：131-134.

[5] 李洪興，陶勇.保障農村飲水安全：從水質監測到水質管理 [J].中國衛生工程學，2021，20（5）：705-707.