為青島內外貿一體化發展按下“加速鍵”

不久前，中國經濟半年報新鮮出爐，進出口數據處于自2019年以來的歷史高位，經濟向好勢頭得到進一步鞏固。2024年上半年，我國貨物貿易規模再創新高，首超21萬億元，同比增長6.1%，成為GDP增長的重要支撐。一路走高的數據背后傳遞出什么樣的經濟信號呢？

亮眼“成績單”

1分鐘，中國經濟能發生什么？1分鐘，出口6.9噸水海產品;1分鐘，657.8公斤茶葉走出國門;1分鐘，275美元鮮花漂洋過海;1分鐘，32.4噸陶瓷產品在海外綻放工藝之美;1分鐘，10輛中國制造汽車行銷海外;1分鐘，從美國進口5.3萬噸玉米;1分鐘，自新西蘭進口的乳制品為當地增收超過2500新西蘭元;1分鐘，從巴西進口價值14985美元的肉類及制品;1分鐘，從越南進口價值3240元的棉紗線;1分鐘，德國杜伊斯堡通過中歐班列運輸超過4.1個標準箱集裝箱;1分鐘，貨物貿易進出口總額8012.8萬元……

從分析中我們不難發現，上半年的數據走高，既有內因也有外因。在需求端，國內正在經歷第八輪庫存周期，從被動去庫存向主動補庫存轉換，為市場帶來新的變化和機遇。根據分析預測，歐美國家早已開啟本輪主動補庫存階段，在一定程度上也對我國的出口形成支撐，實現了內外需共振。在供給端，中國智造的水平越來越高，產品競爭力越來越強。國產機電產品今年以來在國際市場上尤為暢銷，占出口比重的近6成，供給優勢突出。

放大數據地圖，在全國31個省份外貿增速排名中，山東排在第19位，進出口總值16191億元，同比增長4.3%。全國萬億城市外貿增速排名中，青島排在第15位，進出口總值4378.3億元，同比增長1.8%。青島上半年完成出口2545億元，增長9.8%，增速領先全國、山東省平均水平，分別高于全國、山東省2.9、0.7個百分點。出口增量227億元，對山東省出口增長貢獻率27.5%，拉動山東省出口增長2.5個百分點。全國主要港口集裝箱吞吐量Top20排名中，青島港排名第4，上半年集裝箱吞吐量1519萬標準箱，同比增長9.0%。2024年山東省進出口百強企業預測榜單中，海爾海外電器、海信國際營銷、北海船舶重工等23家青島企業在列出口百強;科達瑪能源、芯恩集成電路、新協航國際物流等22家青島企業入選進口百強名單。這一張張亮眼的成績單，無疑在彰顯青島經濟承壓前行的增長動力和發展韌性。

作為全國首批沿海開放城市和山東省高質量發展龍頭，開放始終是青島的鮮明標識和突出特質。一系列國家戰略的落地，為青島經濟打開了新的機遇之窗。依托“雙循環”重要節點城市優勢，青島聚焦自貿片區、上合示范區等重點區域發展，堅持高水平對外開放。內外貿融合發展則是青島落實“加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”的一項重要舉措。

邁開“兩條腿”

內貿和外貿，是對接國內外市場，暢通國內國際雙循環，建設強大國內市場和形成國際競爭新優勢的關鍵環節。內外貿一體化就是要讓企業用“兩條腿”走路，既要開拓國內市場，也要開拓國際市場;既鼓勵外貿企業轉內銷，也鼓勵內貿企業做外貿。近年來，由于世界經濟復蘇乏力，外需放緩，外貿企業“出口轉內銷”需求強烈，而具有競爭力的內貿企業“走出去”意愿增強，這些都促使內外貿一體化進入了加速發展階段。如今，我國內外貿市場迅速成長，躍升為全球第二大消費市場和第一貨物貿易大國，利用外資和對外投資穩居世界前列，內外貿一體化已成為我國經濟發展的必然趨勢。

2021年12月，國務院辦公廳出臺《關于促進內外貿一體化發展的意見》，首次提出2025年促進內外貿一體化發展的目標。2022年5月，商務部等十四部門聯合印發《關于開展內外貿一體化試點的通知》，決定在部分地區開展內外貿一體化試點，為促進內外貿融合發展發揮示范帶動作用。2023年12月，國務院辦公廳《關于加快內外貿一體化發展的若干措施》出臺，力求打通阻礙內外貿一體化的關鍵堵點。這一系列政策“組合拳”，推動了內外貿一體化的長足發展，市場規模日益壯大，迅速成長起一批既從事外貿又從事內貿的頂天立地的大企業和鋪天蓋地的中小微企業。

作為對外開放的前沿陣地， 青島牢牢把握雙向開放新的機遇，致力于推進內外貿融合發展，構建內外貿一體化標準體系，加快培育建設國際消費中心城市。青島率先提出了“擴進口與促消費相結合，推動內外貿融合發展”的路徑，建立“擴進口促消費和內外貿企業協作”平臺，支持內外貿企業建立國外商品采購體系，助力企業實現從國外市場“單腳跳”轉到國際、國內市場“兩條腿”走路的發展模式，擺脫對外部市場過度依賴的困局，增強抵御內外兩個市場風險的能力，對于緩解穩增長壓力，構建“雙循環”新發展格局也起到了重要的支撐作用。

2022年以來，青島以變應變，先后印發《推動國際貿易能級提升的實施意見》《青島市推進外貿高質量發展若干政策措施》《優化通關環境助力外貿發展行動計劃》，釋放惠企政策紅利，積極服務和融入新發展格局，青島市經濟得以在高基數下實現歷史性跨越。2023年1月，在商務部、市場監督管理總局聯合印發的《國家級服務業標準化試點（商貿流通專項）第一批典型經驗做法》中，青島市“標準化促進內外貿一體化發展”榜上有名。得益于此，青島消費結構也得到明顯升級，外貿進出口跨越新臺階，駛入了內外貿融合發展的“快車道”。

按下“加速鍵”

我們必須清醒地認識到，內外貿一體化不是一句空喊的“口頭倡議”，而是一場關乎生存發展的“自覺行動”。誠然，海外市場需求疲軟、地緣政治沖突持續、貿易保護主義抬頭這些外在因素，的確對青島外貿經濟形成了直接沖擊，增長速度較前幾年有所放緩。反觀內省，青島內外貿融合發展也還存在企業統籌利用兩個市場、兩種資源的能力不夠強，缺乏行業經驗和創新思路，還不能完全適應構建新發展格局需要等問題。當前，唯有直面問題，精準施策，破解內外貿企業經營痛難點，更加積極主動地練好“內功”。

正如現代管理學之父彼得·德魯克所說：“在動蕩的時代，最大的危險不是變化不定，而是繼續按照昨天的邏輯采取行動?！睂ζ髽I而言，內外貿一體化既是制度紅利，也是一場“自我革命”，需要持續投入轉型成本，積極擁抱變革。技術迭代更新、新舊動能轉換，企業只有通過不斷創新才能存活下來。這種變革不局限于戰略調整和優化布局，更需要理念的蛻變和升級。要贏得變化和競爭，首先要審視和刷新理念。

在企業端，回歸市場競爭的本質方向，從“走寬門”到“走窄門”。寬門好走，但路越走越窄;窄門起初不好走，但路越走越寬。絕不能再死拼勞動力紅利和對資源的過度消耗、環境的過度破壞，而必須轉變發展思路，在品牌檔次和創新效率上下功夫。用品牌占領市場，用品牌提升效益，用品牌增強市場競爭力。鼓勵以海爾、海信、賽輪為代表的青島本土企業，培養戰略性眼光，謀劃前瞻性布局，加快部署全球研發、制造、銷售供應鏈體系一體化，不斷加碼海外市場，以標準化、高端化、全球化、數智化打造名特優新產品，保持強勁的“出?！眲蓊^，帶領青島最具優勢的產業鏈企業重塑產業價值，確立在全球供應鏈中的新方位，實現逆周期突圍。

在政府端，突破根深蒂固的內外貿分割的傳統觀念，靠前發力，主動作為，提前謀劃。拿出一系列實招、硬招，激發企業新動能，推動外貿穩規模優結構，穩住經濟長期向好的基本盤。立足青島的產業集群優勢、國際貿易規模優勢、“海陸空鐵”四港聯動優勢，突出主體端、平臺端、渠道端、品牌端、標準端、金融端，加大鏈主企業、品牌創新和金融支撐等扶持力度，讓政府的“有形之手”和市場的“無形之手”形成更強合力，以“政府有為”推動“企業有利”，共同按下青島內外貿一體化發展的“加速鍵”，照亮高質量、可持續發展的美好前景。（文章數據來源：國家統計局官方網站）

（作者單位：青島市李滄區招商投資促進中心）□