自2023年2月遼寧省啟動“領導干部進園區進企業服務振興新突破”專項行動以來,遼寧省司法廳聚焦“全面振興新突破三年行動”主動作為,圍繞企業提出的涉企法律法規及政策規定了解不深入、運用不到位等問題,采取選派干部“點對點服務”、組織專業人士“鍵對鍵服務”、聯合律師團隊“面對面服務”的辦法,為企業開展全程保姆式、陪伴式全生命周期法律服務。
選派干部“點對點服務”,
為企業解決急難愁盼問題
據遼寧省司法廳相關負責人介紹,專項行動開展后,司法廳選派責任心強、個人素質過硬的干部走進精準對接服務的企業,與企業家和職工群眾溝通交流,零距離傾聽意見建議,主動了解園區企業所思所想、所困所惑,積極與園區企業共同破解難題、謀劃發展,實打實幫助企業解決急難愁盼問題,助力市場主體實現高質量健康發展。
遼寧省司法廳選派干部先后與沈陽農業大學、沈陽市律師協會、于洪區司法局有關人員組成聯系服務企業團隊,深入遼寧泰高飼料有限公司共同破解黨建共建、企校對接、安全生產、新建倉儲設備等急需解決的難題,得到了企業的充分認可。
領導干部進企業,不僅要讓企業敢“點題”,其自身也得具備破題的能力,最基本的是要讓企業感受到司法服務的誠意、政策的暖意,積蓄起更強的發展信心。對接鞍山福瑞特金屬制品有限公司的司法廳選派干部,結合企業需求提供精準的法律服務,就企業運行中用工、社保、合同等法律問題進行援助,降低了企業法律風險,促進了企業合規經營,護航企業健康發展。遼寧鼎際得石化股份有限公司特別希望能建立自己的研發中心,但不靠外援是不可能完成的。司法廳的選派干部了解到企業的渴求,聯系協調沈陽化工大學與其建立校企對接機制,目前雙方已經就戰略合作事宜達成基本一致意見。朝陽金達集團下屬一家物業公司與業主之間發生矛盾糾紛問題,一直困擾著公司負責人,司法廳的選派干部與企業對接后,聯合朝陽市司法局、市律師協會,組織律師送法、講法,提高物業人員與業主法律素質的同時,依法促成雙方達成了諒解。
截至目前,選派干部與園區企業聯系120余次,實地對接20余次,發現(受理)問題23個、辦理答復問題17個、解決關鍵問題12項、推動營商環境問題整治2項、開展黨建共建活動15次。
律師團隊“鍵對鍵服務”,
與企業建立溝通機制
如何建立有效的溝通機制,暢通司法服務園區企業的渠道?遼寧省司法廳采取組織律師團隊、開辦“法律綜合雜志”的辦法,通過向企業發送“法律顧問月度工作聯絡函”“法律顧問工作進展表”“法律顧問工作清單”等方式,將企業所屬行業月度經濟動態、涉企法律法規及政策規定、企業難點法律問題進行深入解析、以案說法,“鍵對鍵”為企業生產經營活動提供實時司法參考。
遼寧省律師協會顧問委員會負責人介紹:“今年以來,遼寧謙尚律師事務所通過‘法律綜合雜志’的形式,建立了工作日志和法律顧問年終工作卷宗制度,將平時的工作記入日志,包括日常咨詢、修改合同、出具法律意見和咨詢意見、對接人信息等,年終將工作日志中涉及的所有工作內容分類裝訂成冊,完整卷宗交給公司董事長,讓企業領導知悉需注意的司法事項,以利公司健康發展;北京京師(大連)律師事務所每月為企業顧問單位制作并提供法律顧問月度聯絡函,內容涵蓋企業所屬行業月度經濟動態、涉企法律法規及政策規定、企業難點法律問題解析、以案說法等,通過為企業提供‘法律綜合雜志’的方式,拉近了律師與企業管理層之間的距離,讓企業感受到律師作為法律顧問帶給企業的專業度、溫度和高度。”
此舉贏得了企業的贊譽。園區企業負責人反饋,通過聯絡函、工作日志和卷宗,可以實時了解本單位各部門與律師的工作內容,通過律師總結及建議了解各部門工作中的不足和漏洞,進而加以改善和提升,一舉兩得。
在遼寧省司法廳和遼寧省律協的指導下,“法律綜合雜志”的內容正在不斷地豐富:沈陽市編印《企業全生命周期法律問題匯編》,大連市編制《民營企業法律服務律師志愿者團宣傳冊》、組織錄制8期視頻,沈陽、撫順、阜新等市向企業推送法律服務小程序……
專業隊伍“面對面服務”,
為企業發展保駕護航
前不久,遼寧佑道律師事務所的律師走進大連市甘井子區營城子街道,為來自轄區內的50余家民營企業進行免費的“法治體檢”,幫助企業梳理運營中存在的司法漏洞,查找安全隱患,提出行之有效的防范法律風險建議,讓企業負責人們直呼“解渴”。
為充分利用司法行政系統的法律服務資源,護航全省民營經濟健康發展,今年以來,遼寧省司法廳聯合省律師協會組建專業司法隊伍,在全省全面開展企業“法治體檢”活動,通過“面對面服務”的形式,從司法角度為企業保駕護航。在遼寧省司法廳的倡導下,沈陽市在市府恒隆廣場等36座商務樓宇設立樓宇公共法律服務工作站,開展線上線下涉企法治培訓;鞍山市以“齊聚百名律師 走進千家企業 破解萬件難題”為主題,分階段開展“企業法治體檢”“企業法律風險研判”等活動。
為進一步強化專業服務隊伍建設,保障司法服務質量,全省各市分別組建了律師服務團隊,編制了本市重點企業名錄,與相關部門和企業簽訂了法律服務合作協議,建立了以“全生命周期”法律服務為重點的法律服務工作體系。大連市通過考核,為103名律師頒發了體檢律師工作證,初步建立了律師持證為企業提供法律服務的制度;本溪市成立了11個律師調研團隊,深入商企調研,利用大數據進行法律分析研判,推動商企依法決策、依法管理、依法辦事。
截至目前,遼寧省司法廳組織律師走訪企業462次,召開企業家座談會85次,收集意見建議104條,解決問題訴求350個。