定額管理在煙草商業企業成本費用管控中的運用研究

摘要：煙草商業企業與其他企業經營屬性不同，因此成本費用管控難度比較大。此次以煙草商業企業為中心，針對其中的成本費用管控運用定額管理進行研究，透過煙草商業企業經營特點、成本費用構成分析，認識到定額管理運用的必要性，并針對實際運用存在的困難，提出一系列優化措施，助力煙草商業企業突破成本費用管控難關，以期為后續工作開展提供參考。

關鍵詞：定額管理；成本費用；銷售渠道；指標類型

定額管理在煙草商業企業成本費用管控中的運用研究，是創新煙草商業企業成本控制的重要內容。煙草商業企業作為市場發展的基本組成，其傳統成本費用管控理念根深蒂固，新時代市場發展環境下，傳統粗放式管理模式的實施頻繁出現漏洞，這種情況下，為鞏固煙草商業企業發展地位，提升發展優勢，必須創新成本費用管控理念，并融入精細化管理元素，合理控制成本的同時，取得更多經濟效益。在此基礎上，煙草商業企業積極在成本費用管控中運用定額管理，針對企業目前存在的定額指標合理性不到位、定額與管理需求不匹配、信息化水平低等問題，構建完善的定額管理體系，落實相關管理機制等，對企業資源合理配置，加大成本費用控制力度等，借此助力煙草企業可持續發展。

一、煙草商業企業經營特點與成本費用構成

（一）煙草商業企業經營特點

1. 專賣專營與銷售渠道單一

根據1983年頒布并實施的《煙草專賣條例》，規定了我國煙草商業企業實行專賣專營制度。這一制度保證了煙草商品的質量和安全性，同時也限制了企業的經營方式和市場競爭。煙草商業企業的銷售渠道較為單一，主要通過煙草專賣店、超市、便利店等零售渠道進行銷售。這種銷售渠道使得企業需要支付較高的渠道費用和物流成本，同時面臨零售市場飽和、市場競爭激烈等問題。銷售渠道單一的特點要求煙草商業企業加強渠道管理和維護，提高銷售效率和服務質量。

2. 品牌影響力與稅收負擔重

煙草商業企業的品牌影響力對其經營成功至關重要。在市場上，品牌形象和知名度直接影響到消費者的購買決策。因此，煙草商業企業需要投入大量資金進行品牌宣傳和推廣，以提升品牌知名度和美譽度。同時，企業還需要加強品牌維護和管理，防范品牌危機事件的發生。

煙草商業企業需要支付高額的稅收費用，包括增值稅、消費稅、所得稅等多種稅費。這些稅收負擔增加了企業的成本壓力和市場競爭力。因此，煙草商業企業需要在遵守國家稅收法規的前提下，合理規劃稅收籌劃方案，降低稅收負擔。

3. 物流成本高與成本控制嚴格

由于煙草商品具有特殊性，如易腐爛、保質期短等，企業需要建立完善的物流體系，包括倉儲、運輸、配送等環節，以保證商品質量和及時送達消費者手中。物流成本高要求煙草商業企業加強物流管理，優化運輸方式和降低庫存成本，提高物流運作效率。

（二）煙草商業企業成本費用構成

1. 物流成本

煙草商業企業需要將煙草產品從生產地運輸到銷售地，因此物流成本是煙7c8d6b8f4b4db1d0c026fa5b864f3b0abda3d3d186ce2054322f0f8f69e236ee草商業企業成本的重要組成部分。物流成本包括運輸成本、倉儲成本、裝卸成本等。

2. 人力成本

人力成本是煙草商業企業成本的重要組成部分。人力成本包括員工工資、福利、社會保險等支出。

3. 管理成本

管理成本是煙草商業企業成本的重要組成部分。管理成本包括辦公費、差旅費、會議費等支出。

4. 其他成本

其他成本包括市場推廣費、折舊費、稅費等支出。

二、煙草商業企業成本費用管控應用定額管理的必要性

（一）滿足企業經營管理需要

煙草商業企業在經營管理過程中，需要對成本費用進行有效控制和考核。通過制定科學合理的定額標準，可以有效地控制成本費用，提高企業的經濟效益。

（二）促進企業節能降耗

定額管理可以促進企業節能降耗，減少浪費現象。通過制定合理的消耗定額和工時定額等指標，可以有效地控制能源消耗和人力成本，提高企業的資源利用效率。

（三）提高企業經營管理水平

定額管理可以促進企業經營管理水平的提高。通過制定科學合理的定額標準，可以有效地控制和考核各項成本費用，提高企業的經營管理水平。

三、成分費用管控中定額管理應用面臨的困難

（一）定額管理指標設定合理性待提高

煙草商業企業經營性質特殊，為更好地開展成本費用管控工作，運用定額管理期間，必須制定定額指標。通過對煙草商業企業近些年定額管理實施情況整理，發現當下企業定額管理指標制定并不統一。目前煙草商業企業定額管理指標制定方法如下：

第一，應用統計學方法對定額管理可能帶來的預期結果進行統計，常用統計學方法包括回歸分析法、統計推斷法、抽樣調查法等，借此達到期望值。

第二，通過對企業定額管理實施的經驗與市場環境變化等進行主觀判斷。

第三，基于當前發展實況下，以客觀定量為載體對定額管理指標進行制定。

可是煙草商業企業的成本費用實際管控中，對定額管理指標的設定并不合理，成本費用細節了解不到位，不同業務環節定額控制銜接不及時，并且確認方法存在明顯不充分等情況。加上定額管理指標制定不統一，以經驗估計指標準確性不足等，造成定額管理數據整理、分析等不全面，繼而影響到定額管理工作的有序開展。

（二）定額與企業預算管理不匹配

定額管理在煙草商業企業中的運用，成本費用管控中會制定預算管理計劃，定額管理實際實施期間，重點數據與預算管理數據不匹配，并且容易量化的內容卻不能對應預算管理內容，降低定額管理效率，阻礙定額管理策略實施。部分煙草商業企業，雖然積極制定全面預算方案，但是實際審核期間卻無法保證參考依據的真實性與可靠性。加上部分煙草商業企業，定額管理中側重于量化管控，忽略預算支出與管理工作，導致定額管理方案制定缺乏規律性，無法對成本費用相關事項精準判斷。再者定額與企業預算管理細節處理不到位，增加了成本管控與資金風險控制難度。

（三）定額與管理需求步伐不一致

煙草商業企業成本費用管控中應用定額管理，必須符合企業管理與發展需求。但是實際應用中，因為定額管理經驗少，企業并未構建完善的引導與管理系統，導致部分定額管理工作浮于表面，定額管理與企業管理與成本控制需求步伐不一致。煙草商業企業日常經營中，定額管理并未對成分費用項目進行全覆蓋，加上考核、執行、量化等標準缺失，無法保證企業經營決策制定的科學性。定額管理與企業溝通不到位，影響定額管理工作人員獲取企業管理需求信息的及時性與準確性，從而影響定額管理工作的有效落實與成本費用管控能力。

（四）定額管理信息化水平低

成本費用管控中應用定額管理，雖然不斷創新應用方法，但是整體信息化水平并不高。尤其是定額管理的信息統計模塊，大數據技術應用不到位，信息化體系不完整。數據采集與統計慢，更新不及時，無法支撐定額管理計劃運行，導致定額管理工作效果不理想。

（五）定額管理與核算方法待創新

企業在成本費用管控中運用定額管理，必須采取科學有效的核算方法，充分發揮定額管理成本控制作用。但是實際運用中，因為定額管理影響因素復雜，受煙草商業企業粗放式管理模式影響，所以定額管理與核算評價體系不完善，應用方法不科學等，不利于成本費用管控工作開展。

四、煙草商業企業成本費用管控中定額管理運用的創新性措施

（一）完善定額管理標準，明確定額管理指標

所有工作的開展，都必須有完善的標準體系引導與指標規范，因此煙草商業企業在定額管理應用方面，必須正確認識定額管理標準缺失、指標制定不科學等不足，積極完善定額管理標準，根據煙草商業企業經營實況與管理特點，去明確定額管理指標。為保證定額管理標準真正貫穿于實際工作中，從多層級角度去構建費用定額指標框架，有序引導定額工作開展。

1. 明確指標類型

成本費用管控中定額管理的加入，基于煙草商業企業成本費用管控類型多樣化特點，對指標進行可控與不可控劃分，盡可能減少不可控指標，延伸成本費用可控范圍，提升定額管理在成本費用管控中的可操作性。以分級設置的方式，整理復雜的定額管理因素，將研究主體設定為最低級別，并在不同級別基礎上再次設定小主體，借此對詳細指標進行挖掘，并梳理成本費用管控流程，從中提煉成本費用降低經驗，探索高效的管控策略。當下企業對定額管理指標的劃分主要包括兩種，其一為共性指標類型；其二為個性指標類型。

（1）共性指標：國家關于煙草行業提出的相關法律法規與引導指標。

（2）個性指標：成本費用管控與定額管理結合企業發展現狀設計的針對性指標。

2. 明確指標內容

指標內容的明確，通過對定額管理應用現狀，對定額指標進行多方面描述。具體包括定額指標的數據來源及分析情況，成本費用管控中真實問題的反映與定額指標功能特性等，通過對定額指標含義的闡述與用途明確等，發揮定額指標引導作用。通過對煙草商業企業經營特點的再研究，定額管理為進一步明確指標內容，可構建以費用控制為中心的成本庫，并設置針對性成本賬戶，方便對不同作業環節的定額管理與費用控制。不僅如此，針對性成本賬戶的設置，為企業實時監控費用支出、資金鏈波動等提供了方便。

3. 逐層實施指標

定額管理標準的完善與指標的明確，必須在企業成本費用管控中落到實處。因為企業經營中成本費用支出屬于動態變化的，所以定額指標也必須具備動態性特點。定額指標明確條件下，部門需根據自身在企業管理中的定位，主動承擔指標，并對定額指標逐層實施。實時考核指標落實狀態，一旦發現實施漏洞，及時做出針對性調整，保證定額指標精準性與實效性的同時，提高指標科學性。

（二）夯實定額管理基礎，優化全面預算體系

企業預算管理工作的開展，需要定額管理支撐，并為預算成本計劃制定提供依據。通過對煙草商業企業的定額管理，提供預算管理需要的資金、勞務、材料配置等測算指標，以此實現預算編制隨意性問題的有效規避，并保證預算責任主體設定的科學性，真正做到所有預算工作有據可依。強化煙草商業企業的開支控制能力，保證預算工作任務完成期間信息資料的及時性與真實性，夯實定額管理基礎。

從定額管理角度出發，結合煙草商業企業成本費用管控實況，制定針對性全面預算方案，并利用成本控制要素為紐帶，有效融合定額管理、預算管理。科學梳理全面預算管理流程，完善預算編制、實施、評價相關模塊，以此保證全面預算管理工作的有序完成，定額管理工作真正落地。運用成本費用管控方法，將定額管理與多種權重計算進行整合，綜合考慮煙草商業企業的歷史成本與費用消耗等，對成本費用控制策略創新，全面預算指標體系進行完善。

（三）健全定額管理實施制度，打造系統溝通平臺

企業必須正確認識定額管理在成本費用控制中的作用，并積極健全定額管理實施制度，進一步完善定額控制工作開展框架，明確執行范圍與管理目標。構建專業的定額管理機構，真正做到定額管理責任落實到人，健全定額管理實施、考核機制，保證定額管理工作開展的公開性、透明性。搭建定額管理與協調機構，分層次制定實施方針，減少冗余定額管理流程，科學配置企業資源，減少企業資源消耗，在此基礎上，合理控制煙草商業企業經營成本。以企業全作業流程對定額管理工作進行定位，結合定額管理實施制度，對崗位設置、成本費用控制等進行優化。與此同時，綜合考慮煙草市場發展情況，了解與學習相關政策及規定，適時對定額實施制度進行調整，跟隨煙草商業企業發展步伐與成本費用管控需求，對定額管理有效性進行提升。

在此基礎上，還需要構建定額管理與成本費用管控溝通平臺，打造定額管理常態化框架，方便定額管理工作團隊對相關數據的收集與分析，并科學估算成本費用控制指標，組織召開關于成本控制模式創新、方法應用、指標更新等會議。通過有效溝通與交流，客觀分析成本費用管控風險，并總結引發問題的原因，制定具體的干預措施，對定額管理實施制度進行持續性改進，科學控制指標異常情況，從而充分發揮定額管理作用，提高成本費用管控水平的目的。

（四）科學應用信息化技術，提高信息化管理水平

煙草商業企業應建立完善的信息化系統，包括成本核算、成本控制、成本分析等方面，確保各項成本信息的準確記錄和及時更新。煙草商業企業積極引入先進的信息化管理軟件，如ERP、CRM等，實現各項業務流程的信息化管理，提高成本管理的效率和準確性。建立信息化管理平臺，實現各部門的協同工作，提高信息共享和傳遞效率，避免定額管理出現信息孤島現象。加強員工培訓和管理，提高員工的信息化素養和技能水平，確保信息化管理的有效實施。落實信息化監控機制，對各項業務流程進行實時監控和審計，提高信息化管理的規范性和準確性。建立數據分析和決策支持系統，對各項業務數據進行深入分析和挖掘，為定額管理與成本費用管控決策制定提供參考。

（五）優化費用會計核算流程，保證核算準確性

費用會計核算是成本費用管控的重要內容，同樣是定額管理工作開展的基礎。對煙草商業企業成本核算流程進行統一，并明確定額管理范圍，針對費用開支情況積極開展成本統計，嚴格落實核算工作，及時對成本過度消耗現象進行管控，并進行全過程風險預警，在此基礎上，加大會計核算力度。月末定期對定額成本與預算成本進行核算，計算成本差異，借此對實際成本增減情況給予了解。以此為前提，對成本費用管控方案做出調整，并更新定額管理與預警指標。費用會計核算流程的優化，還體現在輔助核算創新方面。落實歸口管理策略，增設“車輛檔案、明細檔案”等核算科目，創造成本費用核算有利環境，在此基礎上，保證核算的準確性。

五、定額管理在成本費用管控中運用實例

結合上述關于煙草商業企業特點與成本費用構成研究，對定額管理運用必要性有了正確認識。參考SY市煙草公司關于成本費用管控中定額管理的運用，主要從以下方面進行創新：

（一）梳理定額管理流程

公司結合成本費用管控實況，從定額管理創新角度出發對相關業務流程進行了全方面梳理，根據公司生產與制造模塊、物流運輸模塊、專賣管理模塊等，對成本費用管控細節進行調整。應用統計方法，積極對成本費用開支、資金消耗控制等因素進行整理，并對配套制度與管理制度等進行完善。

（二）確定定額具體項目

該煙草公司成立時間久，涉及業務多，從生產經營到專賣等流程完善。目前公司業務板塊主要包括四方面：一是煙葉板塊；二是卷煙板塊；三是專賣板塊；四是綜合管理板塊。近些年公司積極進行管理模式創新，結合國家關于煙草行業政策的調整與信息化元素增加，對公司預算指標與定額管理項目進行最小化分解，以便更好地控制費用。圖1為煙草公司當前的經營流程示意圖，結合圖1對煙草公司進行全面了解與確定定額項目。

（三）定額標準的分類與標準值測算方法

1. 定額標準分類

定額標準分類是定額管理的基本前提，公司定額標準分類具體詳見表1。

2. 標準值測算方法

定額標準值測算方法，直接關系到煙草商業企業定額管理指標確定，公司綜合考慮定額管理多元化影響因素，靈活應用如下測算方法，詳見表2。

（四）公司育苗環節定額管理

此次選取公司的育苗環節為研究對象，對其定額管理進行創新實施。

1. 苗床育苗肥定額管理

根據公司制定的標準化育苗生產及管理方案，即單個育苗棚需設置育苗池2個，白膜與黑膜分別為8.48kg與10kg，安裝3支棒形溫度計，此外還需要防蟲網、漂盤等，煙種需要16袋。通過苗床育苗標準內容，設定公司煙草育苗的基本定額標準。隨后將所需物資量與市場標準價值相乘計算，隨后得到標準育苗費用。

2. 育苗物資裝卸費用管理

育苗物資裝卸費用方面的定額管理，需綜合考慮搬運工具、裝卸次數與數量、裝卸難度、運輸距離等因素。根據“日用工價/日裝卸數量”計算參數，對裝卸難易系數進行計算。計算結果詳見表3。

其中，裝卸費單價的計算如下：

裝卸費基數×（a影響系數+b影響系數+c影響系數+d影響系數）

（五）定額管理創新實施結果評估

通過對育苗環節的成本費用管控創新及定額管理的有效實施，整理全年資料與往年對比，發現成本費用方面的定額管理與預算管理差異率降低為±10%，對比往年的差異率±15%、±21%明顯降低，由此可見，定額管理在成本費用管控中的創新應用效果明顯。

六、結語

綜上所述，通過對煙草商業公司經營特點與成本費用管控組成等研究，深層次掌握定額管理在其中應用的重要性。積極提煉定額管理經驗，結合煙草商業企業發展實況，認清定額管理運用存在的困難，在此基礎上，構造完善的定額指標及管理體系，并打造全方面溝通協作平臺，真正將定額管理貫穿煙草商業企業經營全過程。做好成本費用管控細節工作，多模塊、多層次落實定額管理工作，在此基礎上，充分發揮出定額管理的價值，引導煙草商業企業健康、可持續發展。

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（作者單位：廣東中煙工業有限責任公司湛江卷煙廠）