農(nóng)村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的一場(chǎng)硬仗。近年,許昌市全域開展農(nóng)村環(huán)境整治提升集中攻堅(jiān)行動(dòng),打出了一套“清臟治亂拆違增綠”組合拳,有效解決了鄉(xiāng)村環(huán)境“臟亂差”問題,促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境從“一片美”邁向“全域美”。
一、堅(jiān)持創(chuàng)新模式,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)長(zhǎng)效
(一)堅(jiān)持市場(chǎng)運(yùn)作
許昌市推行政府購(gòu)買服務(wù)方式,全域內(nèi)縣(市、區(qū))基本實(shí)現(xiàn)“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一作業(yè)范圍、統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一處置辦法)的衛(wèi)生保潔市場(chǎng)化服務(wù),建立“政府購(gòu)買服務(wù)、專業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)作、強(qiáng)化監(jiān)管考核”的運(yùn)行機(jī)制。
(二)堅(jiān)持完善收運(yùn)體系
依托許昌市垃圾焚燒發(fā)電廠,建設(shè)大型生活垃圾處理發(fā)電廠,配齊村、鎮(zhèn)垃圾收運(yùn)設(shè)備,形成了輻射全市的“農(nóng)戶分類投放、村級(jí)分類收集、縣級(jí)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)運(yùn)、市級(jí)焚燒處理”的一體化收運(yùn)體系,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系全覆蓋、原生生活垃圾“零填埋”,生活垃圾焚燒處理100%。
(三)注重分類試點(diǎn)先行
為推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾源頭減量、長(zhǎng)效治理,許昌市開展了農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)探索,實(shí)行“大類粗分、就地減量”,就近就地分類處理農(nóng)村生活垃圾。市級(jí)、縣級(jí)還分別通過召開工作推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等,推廣先進(jìn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法,拓展視野、打開思路。禹州市、建安區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)分類投放設(shè)施全覆蓋。
二、堅(jiān)持建管并重,高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)村廁所革命
(一)嚴(yán)把改廁質(zhì)量
許昌市優(yōu)化改廁模式,因鄉(xiāng)因村因戶制宜,采用完整下水道、雙甕式、三格式化糞池改造,鼓勵(lì)缺水村莊采用雙坑交替式、草粉生態(tài)式等模式,實(shí)現(xiàn)糞污無(wú)害化處理。域內(nèi)各改廁縣(市、區(qū))按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)廁具,鼓勵(lì)統(tǒng)一施工、第三方監(jiān)理和群眾施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)把改廁質(zhì)量關(guān),確保改一戶用一戶,群眾滿意一戶。2022年,全市新改造無(wú)害化衛(wèi)生廁所7.1萬(wàn)戶,累計(jì)改造農(nóng)村戶廁42萬(wàn)戶。
(二)健全管護(hù)體系
許昌市實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)維管理聯(lián)動(dòng)協(xié)同推進(jìn),在集中建設(shè)格式化糞池的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)廁所后期運(yùn)行維護(hù)長(zhǎng)效管理。發(fā)揮鄉(xiāng)、村黨組織作用,將戶廁管護(hù)納入村規(guī)民約,鼓勵(lì)有條件的村集體和社會(huì)組織積極參與后期管護(hù),初步構(gòu)建起政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體和企業(yè)參與的農(nóng)村改廁監(jiān)管運(yùn)維長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)推動(dòng)問題整改
許昌市持續(xù)開展農(nóng)村戶廁問題摸排整改“回頭看”,在全域內(nèi)開展拉網(wǎng)式排查、自查、復(fù)查,確保改廁問題整改落實(shí)到位。
三、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,持續(xù)提升村容村貌
(一)全域開展村莊清潔行動(dòng)
許昌市統(tǒng)籌推進(jìn)“三清一改”村莊清潔行動(dòng)和村莊“清臟”行動(dòng),2022年,全市清理垃圾堆(帶)25.6萬(wàn)處、坑塘9189個(gè),整治私搭亂建、殘?jiān)珨啾?.75萬(wàn)處,規(guī)范集鎮(zhèn)市場(chǎng)230個(gè)、廣告牌5.3萬(wàn)個(gè),農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題得到有效解決。
(二)推廣“一宅變四園”
許昌市堅(jiān)持尊重群眾意愿,在全域內(nèi)推動(dòng)農(nóng)村荒宅荒片、殘?jiān)珨啾谥卫恚汛迩f環(huán)境的“堵點(diǎn)”改造成花園、樹園(果園)、菜園、游園,提升村莊空間環(huán)境。截至2023年底,全市整治荒蕪宅基地18 719處,整治“空心院”1.9萬(wàn)多處,整治土地面積1 651.2 hm2,樹植果蔬面積1 387.47 hm2,安裝健身器材2002套。
(三)開展“果樹進(jìn)村”活動(dòng)
許昌市結(jié)合“增綠”行動(dòng),加強(qiáng)規(guī)劃謀劃,搶抓植樹造林增綠黃金時(shí)間,全力推進(jìn)宅旁、道旁、村旁、水旁鄉(xiāng)村“四旁”隙地綠化,提升鄉(xiāng)村綠化水平。全市新栽植果樹21.4萬(wàn)多棵,涉及268個(gè)行政村(社區(qū)),“四旁”綠化面積約153.3 hm2。
四、堅(jiān)持群眾主體,凝聚環(huán)境整治合力
(一)注重發(fā)動(dòng)群眾
許昌市探索農(nóng)村人居環(huán)境整治積分制,村民憑環(huán)境整治獎(jiǎng)勵(lì)積分到“愛心超市”兌換生活物資,用“小實(shí)惠”換“大文明”,變“要我干”為“我要干”,調(diào)動(dòng)群眾的積極性。在全市562個(gè)行政村開展了“五分錢工程”“三捐”等活動(dòng),全域推廣“義務(wù)工、大鍋飯、環(huán)境整治大家干”的工作做法,發(fā)揮群眾主體作用。
(二)接受群眾監(jiān)督
在許昌市域內(nèi)所有行政村(社區(qū))張貼人居環(huán)境整治和戶廁改造監(jiān)督舉報(bào)電話,并開展“隨手拍”、曬微信等活動(dòng),發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,解決環(huán)境突出問題。
作者簡(jiǎn)介:何彥華(1982— ),女,河南許昌人,本科,高級(jí)農(nóng)藝師,主要從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。
(責(zé)任編輯" " 程麗紅)