泰國他信家族出了第四位總理

8月14日，泰國憲法法院裁定總理賽塔任命部長的舉措違憲，即日解職。泰國前總理他信之女、為泰黨黨首佩通坦·欽那瓦在16日舉行的總理選舉中勝出，并于18日接受國王任命。佩通坦8月21日才過38歲生日，是泰國有史以來最年輕的總理、第二位女總理以及他信家族的第四位總理（此前三位是他信、他信妹夫頌猜和他信妹妹英拉），他信家族也成了泰國產生總理最多的家族。

賽塔被解職，佩通坦火速接棒

今年5月16日，泰國40名上議員聯名向憲法法院提交請愿書，要求終止賽塔和時任總理府部長披集的職務，理由是在內閣重組中，賽塔任命披集為總理府部長違反憲法，因此提請憲法法院進行審議裁定。披集曾是律師，因涉嫌向法官行賄，曾被判六個月監禁。泰國憲法禁止不遵守“部長必須廉潔奉公”這一規定的人擔任部長。憲法法院8月14日裁定賽塔違憲，將其解職。

這次判決結果出乎包括賽塔本人在內的很多人的預料。因為賽塔勤勉，在法院判決前還在辦公。而且在賽塔被解職前發生的幾件事似乎預示著他或能逃過此劫：賽塔榮獲兩枚王室勛章，王室樞密院大臣巴育參加了賽塔母親葬禮，賽塔還擬在8月16日出席在清邁舉辦的瀾滄江—湄公河合作第九次外長會并發表主旨演講。結果他還是在執政不到一年時就被解職。

下議院在8月16日召開特別會議選舉新總理，佩通坦在選舉中獲得319票支持（下議院現有493個在任議員），成功當選泰國第31任總理。她能成為總理候選人并當選，主要有以下原因。

第一，執政聯盟共11個政黨，包括為泰黨、人民國家力量黨等。而為泰黨是最大執政黨，在聯盟內掌握主動權，因此，最終執政聯盟所有政黨都支持佩通坦成為總理候選人。而執政聯盟在下議院共有314個議席，超過下議院議席總數的60%。

第二，佩通坦形象好，能力強。《泰叻報》等泰媒8月14日晚報道，他信曾傾向于推出前高官猜甲森為新總理候選人，但他年近76歲，還曾有冒犯王室之舉。而佩通坦生于1986年，在朱拉隆功大學政治學院獲學士學位，后赴英國薩里大學攻讀國際酒店管理碩士學位，回國后打理家族酒店產業。佩通坦2021年10月開始在為泰黨任職，2023年9月13日被任命為國家軟實力戰略委員會副主席，同年10月27日擔任為泰黨黨首，是冉冉升起的政治新星。在去年大選期間，佩通坦四處奔走演講，宣傳為泰黨政策，影響力上升。她在擔任國家軟實力戰略委員會副主席時大力弘揚宋干節、泰拳等泰國特色傳統文化。泰國宋干節去年12月被聯合國教科文組織列入人類非物質文化遺產名錄，從而大大提升了泰國國際知名度和影響力，為泰國旅游業發展注入新動力。在今年4月1日至21日的宋干節慶祝活動期間，泰國共接待約192萬外國游客，同比增長37.54%。

新總理執政喜憂參半

佩通坦迅速當選新總理縮短了政治權力真空期，維護了政府穩定。這也說明執政聯盟能為了繼續獲得執政收益而繼續合作，前總理他信和為泰黨仍占據政府主導權。在8月18日首次新聞發布會上，佩通坦明確表示，她將全面繼承并繼續執行賽塔的政策框架，包括數字錢包計劃等經濟刺激舉措。泰國商界對佩通坦的接任充滿信心。泰國工業聯合會主席克林克萊·蒂恩努庫爾近日表示，相信在佩通坦的推動下，為泰黨的大部分政策都能夠很好落實。泰國超級民意調查中心（SUPER POLL）近日關于“民眾對于新總理佩通坦的信任度”的民調結果顯示，51.7%的人對她作為新一代女總理解決民生問題的能力表示信任。

然而，新總理也將面臨諸多挑戰。第一，佩通坦此前從未在政府任職，政府運轉遠比政黨運轉復雜得多，畢竟政府管理的是全國事務，所以她未來的行政管理壓力較大。另一方面，憲法法院解職賽塔的裁定提高了內閣人事任命的道德標準。佩通坦要組建新政府，既要平衡好執政聯盟11個政黨的利益，還要確保新政府的部長不存在污點，現在泰國有關部門和人員正在對執政聯盟各黨提交的內閣部長人選進行更審慎的審查。其實在這方面要做到毫無問題，非常困難。

第二，佩通坦和新政府既要盡快提振經濟，還要確保數字錢包計劃等關鍵性刺激政策不出問題，挑戰頗大。泰國經濟今年上半年增長1.9%，提振經濟是新政府當務之急。數字錢包計劃是為泰黨振興泰國經濟計劃的核心項目。根據該計劃，政府將向每位年滿16歲、年收入低于84萬泰銖且銀行存款不超過50萬泰銖的公民發放1萬泰銖的數字貨幣補貼，此舉預計可讓泰國國內生產總值增長1%。該計劃已于8月1日開通網上信息登記，預計年底發錢。然而該計劃的巨額預算也給泰國財政帶來很大壓力，引發了爭議。在8月18日的新聞發布會上，佩通坦明確表示，新政府絕不會放棄數字錢包計劃，但仍需結合國家經濟情況做進一步研究，確保該計劃符合國家財政法規。該計劃推行順利與否直接影響泰國的經濟發展，同時也關乎為泰黨的信譽和支持率，是其在下次大選中能否獲勝的關鍵。如果項目執行出問題，則會影響佩通坦和為泰黨的支持率，甚至影響其執政地位。

第三，雖然佩通坦表示他信不會在新政府任職，但他信在政壇依然有著巨大影響力。他信的假釋期原本于8月底結束，如今提前獲得國王赦免。但他信仍有案件在法院審理，未來結果如何對佩通坦、為泰黨和新政府都會產生影響。

總之，泰國政壇矛盾錯綜復雜，佩通坦面對諸多挑戰，既要開拓進取，也要謹慎行事。

在中泰關系上，佩通坦8月18日在記者會上表示，泰中兩國長期保持友好關系，期待泰國能與中國有更多的合作。

筆者也祝愿泰國新總理順利施政，國泰民安。

（作者分別為北京外國語大學亞洲學院教授、研究助理）