世界政治的旋律

為紀念創刊90周年，本刊特推出“重讀經典”欄目，重溫《世界知識》登載過的那些縱論國際風云、研判世界大勢的經典篇章。本期刊載余孟如撰寫的《世界政治的旋律》（原文載于1946年第十四卷第十五期）。

——編者按

一 冬天之后有春天

“如果東來時，春天也不遠了”。百余年前英國詩人雪萊的名言，在今天晦暗的世界局面中，依然保有其不變的真理。

在第二次世界大戰結束后的一年多中間，國際局勢一步步走向惡化的道路。資本主義集團中反動勢力所策動的反蘇逆流，一直洶涌起伏，沒有停息過。戰爭期間三強團結所造成的勝利局面，在戰后這樣短短的期間，差不多被破壞了大半。從聯合國會議到巴黎和會，可以說在每一個問題上，美英和蘇聯都形成了對立。戰前兩個集團對峙的暗影，重復籠罩著世界；許多沒有政治外交真正自主性的中小國家，很快投奔在美英反動勢力的旗幟下，成為強權政治的尾巴；法西斯的細菌開始死灰復活，不僅在西班牙、阿根廷、菲律賓等國的獨裁政治下，借尸還魂，而且在德日意這些戰敗國家的廢墟上，也改頭換面，重趨活躍。這樣，戰后世界政治的逆流泛起了一個個險惡的漩渦。許多人奔走相告：第三次世界戰爭的危機又在目前了。

在今年夏秋之交，戰爭的傳說最為流行。悲觀的空氣嚙蝕著每一個愛好和平者的心。這不完全是神經過敏。事情是確確實實的，國際反動勢力勾結在一起，企圖在一個猛烈沖擊的中間，造成一個對蘇挑戰的國際危機。

這一反動的逆流，在美國，表現于海陸軍人的挾持著國務院，企圖在很短時間內，布置下全世界的軍事基地網，完成對于蘇聯的武裝包圍。在歐洲，表現于美英集團對蘇聯近鄰的東歐新生國家，采取政治與經濟上最猛烈的攻勢，其標榜的口號，是刺穿蘇聯在東歐的“鐵幕”。在英國，表現于好戰分子丘吉爾對于工黨政府的不斷鞭策，認為艾德禮與貝文的對蘇強硬外交，雖然路線對了，但是強硬的程度還嫌不夠。在法國，同丘吉爾一樣靠戰爭起家的戴高樂，也站在美英的背后，大事反蘇的鼓動，希望在第三次世界大戰醞釀的中間，給他以東山再起的機會。也就是這樣反動勢力的策動，把戰前和納粹侵略者聲氣相通的希臘國王喬治，重復送回雅典。在德國和日本，“法西斯的溫床”正在盟國寬容的管制政策下，經過再整理：巴本與沙赫特成了紐倫堡審判中漏網的人物，現在東京方面也傳來重光葵將不被控為戰犯的消息了；還有許多曾經支撐納粹與日閥侵略的大小工業家，也正在特別“開恩”之中，不作為戰犯來起訴了。

這樣的逆流，泛濫在世界各方面，形成了今天國際局勢中一片晦暗的景象。巴黎和會與紐約聯合國大會會席上的爭吵，不過是這一逆流的尖端表現而已。

然而，在肅殺的秋季與嚴酷的冬季之后，將會有溫暖的復蘇的春天的。在當前陰冷的國際空氣中，我們將怎樣看出春光的消息呢？

二 美國政治上的“真空”

我們試把最近國際間幾件重要的事情與發展，來加以剖析：

第一是美國的選舉。十一月六日美國眾議員與一部分參議員和州長的改選，共和黨獲得了壓倒的勝利。十六年來民主黨一直保持著優勢的國會，現在再讓共和黨占據優勢；杜威在紐約州重被當選為州長，預示著這位羅斯福總統手下的敗將，在一九四八年的大選中，可能卷土重來，進據白宮，讓獨占金融資本控制下的共和黨，支配今后美國人民若干年的生活。這可以說是當前晦暗的國際局勢中一個最不利的消息。就美國對于世界政治的影響來說，其結果當然是非常不幸的。

然而，這次美國選舉中共和黨的勝利，并沒有出于一般人意料之外的。羅斯福總統逝世后的民主黨，早已開始在一種危險的狀態中。我們必須記得，一九四〇年與四四年兩次大選中羅斯福的壓倒勝利，不是選民投票贊成民主黨，而是他們投票擁護羅斯福，擁護這位“新政”與四大自由的倡導人。民主黨在羅氏逝世之后，由孱弱無能的杜魯門繼任總統，在一年多中間，羅斯福時代的“新政”人物一個個退出了政府；戰后美國卷入了一片罷工、屋荒、通貨膨脹與物價高漲的狂濤之中，共和黨利用在外交上掀起的“反蘇大陰謀”，迫使杜魯門一步步向后退。其結果，民主黨的威信陷于一蹶不振之中。到了華萊士最后的一次抗議無效，被迫退出內閣，羅斯福的傳統在美國政府中已沒有一點形跡存留了。

這顯示著，戰后美國將有一個政治上“真空”的時期。“蜀中無大將，廖化作先鋒”，曾經以共和黨孤立主義派首領著名的范登堡，一躍成為美國外交政策事實上的發言人。所謂兩黨一致的外交路線，事實上是共和黨牽著民主黨跟它走的外交路線。這樣，共和黨在這次選舉中的占據優勢，是不足為奇的。觀察者把這次選民的投票給共和黨，稱之為投“抗議票”（protest vote），是說明著一部分心理的。抗議民主黨的失卻路向，抗議杜魯門的孱弱無能，其結果卻便宜了共和黨。

然而，共和黨在選舉中的勝利，并不能解決今天美國選民心目中的問題。今后兩年中間，美國一方面將有國會與白宮（一個是共和黨的，一個是民主黨的）的矛盾；另方面資本主義世界周期性的經濟恐慌，可能在美國扮演最可怕的一幕。共和黨的執政將把美國帶上第三次大戰的道路，因為戰爭是資本帝國主義企圖用以解救其本身命運的唯一方法。然而美國人民是否會跟著反動勢力走上這條自殺的道路呢？這要看美國人民在什么時候完全醒覺，和怎樣展開他們的斗爭了。

就現狀看，美國政治上的“真空”可能繼續一個時期。一年來的反蘇逆流，顯示著美國自由主義者的彷徨不定；這次選舉中共和黨的勝利，顯示著美國進步力量的不夠團結。所以，杜魯門—貝爾納斯—范登堡—杜威的政策可能把美國的內政外交推上更險惡的道路。正如第一次大戰后一樣，威爾遜以后，有庸懦的哈定，有無能的柯立芝，有反動的胡佛，然后再經過最險惡的經濟恐慌而轉回到羅斯福的新政與反法西斯大聯合；這期間，從一九一八到一九三二，美蘇不通邦交有十四年之久。直到一切反蘇的企圖都歸于失敗，直到資本主義世界發生內部的經濟大危機與法西斯的挑戰，局勢才全面改變過來。這就是歷史的旋律。這旋律告訴我們：要經得起嚴冬的風霜，然后能夠迎接煦和的春光！

三 歐洲成為“新大陸”了

世界政治的旋律有時會走著遲緩的步子，有時卻也會改取高速度的變調。當歷史的時機成熟時，會呈現一個大翻身。在過去，美國是新大陸，歐洲是舊大陸；這次大戰后的情況，快要造成一個空前的大變化，作為資本主義最后堡壘的美國，快成為舊大陸，而轉向新民主的歐洲，卻是新大陸了。

目前歐洲所有的政治動向，指示著這樣的趨勢。東歐蘇聯影響下許多國家的政治發展，不用說了；最近法國選舉的結果，顯示著歐洲政治的更新，已有著飛躍的進步。

在十一月六日美國選舉中反動的共和黨獲得大勝利之后，十一月十日，法國議會選舉的結果，呈現了一片完全不同的景象。中間偏右的人民共和黨由原來的第一位退到第二位，獲得百分之二十六的議席：共產黨躍居第一，獲得了百分之二十九的議席；社會黨依然是第三位，但是所占議席更減少了。一年來被認為美英“西歐集團”爭取目標的法國，在政治上出現著這樣的新景象，其影響的遠大是非常值得重視的。

這一次法國選舉結果所顯示的意義，不單單在于法國共產黨在議會中獲占優勢所代表左翼勢力的增長，而更在于它指出了法國人民在目前世界政治中的選擇。他們選擇了民主，選擇了進步，而不選擇倒退，不選擇戰爭。英美可以指摘東歐國家的選舉是受著蘇聯的影響，但是他們決不能指摘法國的選舉是受了蘇聯的影響。

事實上，戰后一年多來法國所受英美政治經濟上的壓力，是很大的。為了影響法國的選民，英美動員了西歐反動勢力的中心——羅馬教皇；美國曾經在法國選舉前夜，宣布對于法國的巨額貸款；再加上戴高樂的親自出馬，希望以超然“愛國者”的姿態，把一些盲目的選民爭取到右傾的集團方面去。這樣的政治經濟攻勢，曾經在今春法國人民的復決憲法投票中，得到過一次勝利。然而，在最近的兩次投票中——一次是不久以前的憲法復決，又一次是現在的議會選舉——英美與法國保守勢力的聯合進攻，都沒有成功；大多數人民知道了自己應作的選擇，他們拒絕了國際與國內反動勢力的引誘。

法國人民的選擇是有他們的理由的。他們不需要戰爭，他們震怒于英美的支撐法西斯西班牙、支撐保皇的希臘，甚至開始了對于德國的新綏靖政策。他們需要和平與進步，因而需要與蘇聯合作，需要把法國作為英美與蘇聯兩大集團間的橋梁。這是一種從基本上開始的醒覺，這一政治上的新發展，對于歐洲以后整個世界政治上的影響，是極大的。

整個歐洲是在沉著地堅定地向前進。在晦暗的世界政治局勢中，這是一個明朗的飛躍的旋律。世界政治終決定在歐洲；從法國選舉的例子看，我們確信局處在伊比利亞半島與希臘半島上的反動勢力，是支撐不長久的。

四 英國何去何從？

另有一個指示著政治旋律向前躍進的例子，是最近英國工黨內部對于外交政策上的“叛變”。

戰后一年多來世界政治上晦暗局勢的主要成因，一方面是美國民主黨與共和黨的沆瀣一氣，忘記了羅斯福總統遺下的傳統，另一方面是英國工黨的迷失路向，完全成了保守黨的尾巴。

一年半以前，英國的選民揚棄了丘吉爾和他的保守黨，把最多的投票給與了工黨。然而，一年來在內政與外交上，艾德禮首相可說與杜魯門總統一樣庸弱無能，而貝文外相的執著于反蘇的外交路線，也正和貝爾納斯國務卿的跟著范登堡走，堅持著對蘇強硬政策一樣。事實上，當前世界政治上的僵局，這兩“貝”的外交是要負最大責任的。

在這里，我們同樣可以看出一個歷史的循環。第一次大戰后，英國工黨一度執政，到一九二七年的齊維諾夫事件而被陰謀倒臺，后來經過了一九二九到三一的經濟大恐慌以后，工黨重行執政；英國人民對于較保守黨更為進步的工黨，他們的期望是很大的，卻不料工黨領袖麥唐納和保守黨妥協，終至成了保守黨的尾巴，把英國選民對于工黨的熱望，完全出賣了。在第二次大戰前幾年間，工黨參與了以保守黨為主體的國民內閣，對納粹的擴展不肯加以阻止，對法西斯西班牙的內戰不愿加以干涉，對于意大利侵略的制裁，完全虎頭蛇尾，使戰爭的危機不斷增大。就在這時，克里普斯爵士所領導的工黨左翼，曾經“叛變”過，另組社會主義派。當時克氏的“叛變”，在英法堅持綏靖政策的情勢下，形單勢孤，不能起重大的作用，第二次世界大戰終于爆發了。就今天的情勢來和當時的相比，工黨與保守黨綏靖政策的路線，是大同小異的；但是，這次工黨內部“叛變”的聲勢，比之當時克里普斯的單槍匹馬，卻要有力得多了。

今天，在晦暗的世界局勢中，英國工黨政府所擔當的地位是這樣的：工黨成了保守黨政策的執行者，因為失去了保守黨對于它外交政策的支撐，它就立足不穩；工黨政府的英國又成了美國對蘇強硬政策的前哨，英國為了對抗蘇聯，曾經拖著美國給它支援，現在卻是美國貝爾納斯與范登堡的反蘇政策向著又一次世界戰爭的險道上狂奔，英國被拖在后面做它尾巴了。從巴黎和會到紐約的聯合國大會，英美與蘇聯兩集團對峙的形勢，日趨顯明化，美國的自由主義者如華萊斯還要抨擊英國，說是英帝國主義的政策拖著美國向原子戰爭的路上跑。而在英國，頭腦清醒的人——包括工黨的一部分“叛徒”——卻警覺起來了，他們知道現在是美國騎在英國的背上跑了。

這一危險政策的代價是很大了。一個新民主的歐洲出現在英國面前，指斥它支撐西班牙法西斯，支撐希臘保皇黨的倒退政策。一個強大的美國壓在它背后，把它在中東、在遠東的市場一步步吸收了去。在埃及，在巴勒斯坦，英國無處不招惹著糾紛，而美國卻坐待收獲。為了布置世界的戰略基地網，為了減輕它經濟危機的嚴重性，美國不能不在世界范圍內向英帝國預支一筆代價。這樣，英國工黨的一部分人警覺起來了。英國政治開始著旋動，至少有一部分人，希望脫去了背上的圈套向前跑。

早在十月中，英國職工組合大會中就有人動議指責工黨政府的外交政策；當時的動議雖然被否決，但是反對工黨外交者的投票，已經比以前增加了許多。在這次工黨議員反對貝文外交政策的中間，有不少是工黨在議會和政府各部的重要干部，“叛徒”的人數由四十多人增加到七十多人，使艾德禮完全無法鎮壓；最后在議會投票表決的中間，雖然艾德禮借用了保守黨的力量，把自己的工黨“叛徒”鎮壓下去，然而議會中有一百六十多人放棄投票，這一沉默的抗議，意義是非常重大的。

為了不讓工黨政府完全成為保守黨的俘虜，這些議員沒有在議會中采取完全對抗的立場。然而，工黨政府應該知道這一次“叛變”的嚴重性的。望到英倫海峽的對面，法國人民開始采取更有力的選擇，不愿跟著英美的倒退政策走，而邁步走向新生的道路了。沒有法國作它的前哨，英國在外交上將更見孤立。英國單靠拖住西班牙與希臘兩條法西斯小尾巴，能把歐洲從新生的軌道上拉回來嗎？

不能夠！歐洲開始成為新世界，美洲將落后成為舊世界了。在這一歷史的偉大旋律的中間，英國將何去何從呢？

世界在晦暗的局面中，出現著這樣一個光明的遠景。在第二次大戰后的一年多中間，盡管世界各方面的動亂是那么厲害，盡管反動勢力對于進步潮流的反擊是那么兇猛，然而歷史決不會回頭，它在靜靜地向前走。

過完了肅殺的秋季，頂過了嚴酷的冬季，煦和的春光會在前面向你招手的！