建構黨內法規(guī)學自主知識體系

專欄主持人：周葉中（武漢大學）

主持人語：

黨內法規(guī)學是中國共產(chǎn)黨治理法治化發(fā)展的產(chǎn)物，具有鮮明的中國特色和強烈的自主要求。在獨立學科地位已日益明確的時代背景下，進一步建構符合黨內法規(guī)內在特質、外在表現(xiàn)的知識結構與理論表達，應是黨內法規(guī)學形成獨特學術品格、實現(xiàn)自主發(fā)展的首要任務。本期特設“建構黨內法規(guī)學自主知識體系”專題。專題的兩篇文章通過總結黨內法規(guī)現(xiàn)實經(jīng)驗，從不同層面回應黨內法規(guī)學的自主發(fā)展要求。《中國式現(xiàn)代化的黨章基礎》一文，以黨的二十大正式提出、黨的二十屆三中全會作出專門闡釋的中國式現(xiàn)代化概念為指引，以黨章文本為線索，集中探討黨章如何通過體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨國家建設觀念的方式參與中國式現(xiàn)代化進程，進而主張應在國家建設的廣闊語境中把握黨章等黨內法規(guī)的獨特地位和功能。《范式的轉向：黨內法規(guī)黨外效力證成范式的學說演進及其反思》一文，以黨內法規(guī)不僅限于規(guī)范黨組織和黨員的現(xiàn)象為理論關切，以學界有關黨內法規(guī)黨外效力的正當性論證為反思對象，逐一分析既有學說框架的應用基礎與說理局限，認為黨外效力問題最終需在黨內法規(guī)生長的本土邏輯與自我指向中獲得解決。

兩篇文章均注意到中國共產(chǎn)黨建設黨內法規(guī)的獨特邏輯、黨內法規(guī)超越一般政黨內部規(guī)范的功能定位、黨內法規(guī)形塑中國特色的政治和法治實踐等問題，表現(xiàn)出擺脫西方政黨政治模式、法治話語范式支配的努力。對黨內法規(guī)學的長遠發(fā)展圖景來說，這些探索是必要的，但同時也是局部的、階段性的。面向未來，如何立足中國國情、秉持中國關懷，正確處理好黨內法規(guī)和傳統(tǒng)理論之間的張力，增強黨內法規(guī)學的特色塑造與理論轉化能力，還有賴于多學科的深入?yún)⑴c。