西部地區應用型高等教育發展的框架性分析

摘 要：該研究以“中國式現代化”為視角，關注西部地區應用型高等教育的發展態勢，并剖析其如何為“中國式現代化”的實踐提供支撐。在深度把握并理解“黨的全面領導”“中國式”“高質量”“文明傳播”“人民至上”五個核心概念的基礎上，依據西部地區實際構建了一個以“中國式現代化”的基礎內涵為核心構件的理論分析框架。結合這一框架，從“本土位置”“高質量發展”“文明傳播”“教育為民”四個維度，分析和探討了西部地區應用型高等教育發展的取徑，旨在為西部地區基于國家戰略發展地方應用型高等教育提供一種分析模型。

關鍵詞：中國式現代化；西部地區；應用型高等教育；高質量

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：0450-9889（2024）21-0004-04

當前，我國高等教育已從“精英化”走向“大眾化”，西部地區應用型高等教育主要以培養應用型人才為主［1］。其作為一種西部區域性的以“應用”為核心追求的教育形式，必須深耕于我國西部地區特有的經濟、社會和文化語境中，并著眼于地區經濟和社會需求之間的有效對接，方利于擔當其服務西部地區“中國式現代化”實踐的時代使命。這是該教育形式存在的理由，也是其發展的方向。只有密切關注并順應這一趨勢，才能確保西部地區應用型高等教育為區域發展帶來顯著而持久的驅動力，進而在促進區域實現“中國式現代化”的過程中發揮積極作用。現代化過程被理解為一種具有變革性、全球化特征的歷史演進，是長期性的，并呈現出一種階段性特征［2］。在全國范圍內，各區域現代化進程體現出一定程度的普遍性特征。然而，由于各區域在方位、經濟、社會及文化特點上的顯著差異，其現代化進程中的路徑選擇也必然不可避免地展現出差異性。這說明現代化建設并不是一個單一模式或策略就可全覆蓋的過程，而是需要根據各地實際情況、資源配置及具體需求定制策略，因此，多樣性和地方特色是現代化進程中不可避免的重要維度。深入探討各區域如何選擇其現代化路徑，對其制定更加精準有效的地方戰略以在各具特色的現代化建設中實現普遍性追求，進而促進國家整體性現代化的進程，具有非常重要的意義。

一、把握“中國式現代化”內涵的五個要點，把準西部地區應用型高等教育的發展方向

“中國式現代化”的核心目標是在龐大的人口規模下獲得一種普遍的富裕狀態，促成物質文明與精神文明的和諧發展，進而實現人與自然環境的可持續共存［3］。在此過程中，站在西部地區應用型高等教育發展的領域審視，以下五個要點構成了實現“中國式現代化”的基本框架。

第一，堅持黨的全面領導是根本保障。加強黨的全面領導是歷史時代發展和人民幸福團結的必然選擇，是中國共產黨應對世界百年未有之大變局挑戰的重要路徑，是新時代建設中國特色社會主義事業良好局面的根本保障［4］。正是基于黨的全面領導，才能確保政治方向正確和政策連續性，才能更好地促進西部地區應用型高等教育的持續發展。黨的十八大以來，黨和國家通過不斷加強頂層設計，陸續出臺《關于新時代振興中西部高等教育的若干意見》等一系列政策性文件，全面深化中西部地區高等教育體系的改革與發展，有效地激發了西部地區高等教育的活力。其中，西部地區應用型高等教育獲得了重點支持。

第二，“中國式”體現在其價值取向和發展戰略上。“中國式”反映了深植于中國社會文化傳統與實際發展需求相結合的獨特路徑。這種價值取向強調社會主義核心價值體系，注重集體利益與全局性的和諧發展，其發展策略體現為以人民為中心的發展思想，致力于科技創新、綠色可持續發展及區域均衡發展等方面，旨在構建具有中國特色的現代化進程。西部地區應用型高等教育在促進社會公平方面發揮著關鍵性作用，體現了一種集體的全局意義。

第三，堅持高質量發展。進入新的歷史時期，我國發展的重心從速度型增長轉變為質量型增長，強調在保障社會公平和環境可持續性的前提下推行更加有效率、更加協調的發展模式。這一轉變對西部地區應用型高等教育而言，意味著必須進行根本性的教育理念更新與課程體系革新，方能適應“高質量”的發展要求。

第四，推進文明傳播。文明傳播不僅關乎物質領域的富饒，而且涉及精神領域的豐滿。“中國式現代化”的追尋，并不局限于經濟層次的規模擴大，而是平衡地注重精神與文化層面的昌盛和提高，這反映了對全人類自由發展的全面理解以及對社會文明進步的深厚期許。在此過程中，教育在傳播文化和知識方面肩負著關鍵的歷史使命。對應用型高等教育而言，它強調技術性的應用知識傳播，注重人的塑造和社會文化的發展，這是其內在邏輯，其歷史使命必然在這個邏輯的基礎上得以實現。

第五，遵循人民至上理念。在教育領域，這體現為“教育為民”的價值導向，強調教育體系的發展必須堅守服務社會的原則，并致力于滿足廣大人民群眾的教育需求。這一理念同樣構成了應用型高等教育基礎邏輯的重要組成部分。

二、找準本土位置是其關鍵維度

“中國式現代化”之所以被稱為“中國式”，核心意義在于堅持中國特色社會主義的發展。習近平總書記關于教育的“九個堅持”重要論述中提出要堅持扎根中國大地辦教育［5］。扎根中國大地辦教育，實際上是對中國獨特的歷史脈絡、文化積淀及社會現實的深刻認識和回應。中國作為具有五千年文明史的國家，歷史文化和國情有著獨特的連續性和復雜性，這種獨特性決定了中國教育發展的道路有別于其他國家，必須走出一條具有中國特色的發展道路。從歷史唯物主義角度來看，教育發展是社會經濟的基礎反映，同時又反作用于上層建筑。中國教育必須立足于自身的經濟、社會和文化條件，在社會主義建設的進程中不斷調整和優化自身發展方向。這種扎根本土的教育理念強調了文化自信的重要性，倡導在全球化背景下保持自身的獨立性和主體性。這一論斷還體現了實踐和理論相結合的辯證關系，教育理論創新必須依托于中國具體社會實際，通過不斷的實踐檢驗和反饋找到符合中國實際的發展模式。這種結合，不僅僅是在形式上的借鑒，深層次是要深入挖掘中國文化的精髓，將其內化為一種教育發展的動力。

習近平總書記提出了“扎根中國、融通中外，立足時代、面向未來”［6］的要求。具體到地方，就是要在結合地方特點和實際的基礎上，兼顧國內外發展動態，避免盲目自大和故步自封，通過實事求是的實踐邏輯，精準把握新時代高等教育的使命和責任，明確發展方向。以貴州、廣西為例，兩地都具有豐富的歷史文化和自然資源，具備民族融合、文化共生和生態和諧等特點和優勢，這為這兩個區域的應用型高等教育高質量發展提供了堅實的內在支撐。在辦學視野上，兩地應在結合當地基礎特點的前提下持開放態度，不僅要關注全國發展還要面向世界，因為兩地都是“西部大開發”的核心重要區域之一，西部地區也是全球共建“一帶一路”的核心地帶之一。以點觀面，發展西部地區應用型高等教育，必須具備開闊的視野和開放的思維，樹立高度的文化自信，傳承地方歷史，宣揚民族文化及展示民族團結奮進的風貌，促進人與自然的和諧相處，從而展現西部地區應用型高等教育應有的使命和責任。

三、加快高質量發展是其必然維度

高質量發展作為“中國式現代化”階段性的新要求，體現經濟發展由單純追求增長轉向綜合質量提升。這個要求，不局限于經濟層面，還涵蓋了與之密切相關的社會、政治、文化等多個層面。高質量發展，標志著社會各領域的系統性進步與質量提升，對包括教育在內的各項社會事業提出了轉型升級的迫切要求。西部地區應用型高等教育必須回應這一內在要求，通過提升內部要素效率、改革資源配置方式等途徑，加快推動自身高質量發展。堅持高質量發展是加速實現教育現代化的必然路徑，教育現代化需要匯聚教育、科技和人才等力量。然而，當前西部地區應用型高等教育在發展過程中面臨一些普遍性問題，如發展思路轉變不到位、人才培養轉型緩慢及現代大學治理結構不完善等。因此，必須采取有力措施推進轉型發展以適應新要求。

具體而言，西部地區應用型高等教育應在凸顯自身特色和發揮自身優勢的基礎上，重視應用型學科建設，優化現有學科、發展新興學科、改善薄弱學科、大力建設重點學科，實現學科的可持續發展，提升學科水平與影響力，通過教學科研創新，加快培養適應“中國式現代化”發展和地方需求的創新型、應用型和緊缺型人才。從另一個角度看，這些舉措也有助于西部地區應用型高等教育更好地適應“中國式現代化”高質量發展的要求，為實現教育現代化貢獻力量。在高質量發展要求下，西部地區應用型高等教育通過優化內部結構、創新教育模式、提高教學質量，不僅可以提升自身的競爭力和影響力，而且能夠為國家和區域的發展注入新的動力和活力。

四、推進文明傳播是其基本維度

從歷史唯物主義視角看，“中國式現代化”的進程是物質基礎的變革，更是文化進步與文明創造的綜合性歷史進程。在這一過程中，文化使命被賦予新的意義，推動了社會各方面的發展。與此同時，高等院校作為知識生產和傳播的重要機構，其文化職能與現代化進程有著內在的邏輯一致性和不可分割的聯系。新時代文化傳承與創新已然成為我國高等教育的重要職責，這一職責要求高等院校肩負起傳承與弘揚中華文化的重任，推動中華優秀傳統文化的創造性轉化和創新性發展，從而不斷提升其生命力與影響力。

伴隨著“中國式現代化”的進程，西部地區應用型高等教育面臨新的挑戰，包括加強文明交流互鑒、積極貢獻中國智慧及增強文化自信等方面。西部地區應用型高等教育深植基層，在發掘和研究地方歷史文物、文化藝術、風土民俗及文化遺跡領域中具有獨特的優勢與先天的條件。這使得其在傳承和創新地方文化方面扮演著不可替代的重要角色。西部地區應用型高等教育需要在傳承創新與對外傳播兩個方面，構建雙驅主體自覺，系統地梳理、總結和提煉豐富的獨特的民族傳統文化資源。一方面，要挖掘與展示其時代價值；另一方面，要積極推動轉化創新，拓展文化交流渠道。在校內，西部地區應用型高等院校可以通過實施“時代新人鑄魂工程”、開展主題教育與微黨課等方式，將社會主義核心價值觀教育貫穿于育人全過程，探索以紅色基因為核心的思政教育新模式，堅定學生聽黨話、跟黨走的意志和決心。西部地區應用型高等教育還應以高質量就業導向重塑育人體系，引導學生走上社會大舞臺，投身經濟建設主戰場。

五、實現教育為民是其核心維度

“中國式現代化”以其獨特的面貌和路徑，彰顯了以人民為中心的發展追求，旨在實現全體人民共同富裕的宏大目標。在這一過程中，人民是推動現代化進程的創造者與驅動者，同時亦是現代化成果的享用者。教育作為社會發展的重要引擎，同樣秉持著這一核心理念。然而，西部地區應用型高等院校與重點高校在社會服務功能上的定位和實踐，存在顯著的差異。因此，各類高校需差異化深入考量本地及行業的具體需求，進而制訂針對性的培養方案和發展重心。

面對創新驅動、鄉村振興、國家治理體系和治理能力現代化等國家重大策略部署，西部地區應用型高等教育在面臨挑戰的同時也迎來了機遇，具有廣闊的發展前景。西部地區應用型高等教育應緊跟時代脈搏，積極探索和構建更加完善的校地、校企合作辦學模式，以及聯合培養與定向生培養等機制。西部地區應用型高等教育應將學科建設、專業發展和人才培養需求等深度地嵌入社會發展的具體實踐大圖景中，更加貼切地滿足地方經濟與社會發展的實際需要。例如，西部地區應用型高等教育應充分發揮其資源優勢，開展諸如學歷提升計劃、國家培養計劃以及崗前培訓等針對社會人群的繼續教育，滿足經濟社會現實發展中多元化、多層次和高標準的人才需求。同時，應把踐行教育資源共享理念作為一種提升教育質量、彌合人才培養不平衡問題的重要手段。更為具體地說，西部地區應用型高等教育應實踐一種共享理念，積極引進和共享優質教學資源，不斷提升教學水平，實現教育公平和效率并舉。如此，既對現代化范疇中的教育公平與質量提升命題進行現實回應，也彰顯以人民為中心的發展邏輯在教育領域得到具體貫徹。通過這種教育與社會發展實踐之間深度融合的系統性體系的良性運行和不斷優化，在各種應用場景中推動地方經濟社會不斷邁向新的發展臺階，從而為“中國式現代化”的整體實現提供強有力的智力支持和豐富的人才儲備。

總體而言，在“中國式現代化”的宏觀敘述框架內，我們的觀點是西部地區應用型高等教育應采取主動和自覺的策略，對其在“中國式現代化”發展進程中的獨特定位與優勢進行深入研究與審視，并實施有針對性的創新策略。這些策略旨在整合地方優勢資源，同時精確識別并填補地方發展中存在的缺陷，為地方的現代化建設提供強有力的教育支持。這意味著，西部地區應用型高等教育需要在遵循時代趨勢及發展規律的基礎上，尋找一條既符合時代特征又具備地方特色，并且能夠服務于國家整體發展戰略的現代化教育發展道路。

參考文獻

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［4］尹大偉.加強黨的全面領導之價值意蘊和實踐路徑［J］.學理論，2024（2）：60-62.

［5］檀慧玲，萬興睿，羅良.堅持扎根中國大地辦教育［J］.中國高等教育，2019（6）：10-12.

［6］習近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗：在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告［J］.黨建，2022（11）：4-28.

（責編 雷 靖）