合肥搶灘未來產業

在合肥市，一家電池龍頭企業正加速生產中。該企業鉛酸蓄電池日產量可達數10萬千伏安時，是國內最大的鉛酸電池出口商之一，早期經營傳統鉛酸電池，近年來，該企業逐步發力鋰電、鈉電等新技術，并加大拓展海外市場。

從傳統產業邁向新發展模式的過程中，企業得到了當地政府、配套企業的幫助。在公司產品和市場升級的關鍵期，為了擺脫傳統的管理模式，集團在合肥設立了數字科技子公司，對傳統ERP進行升級。基于新業務打造新流程的需要，集團找到了同樣來合肥尋求發展的上海熵評科技有限公司（下稱“熵評科技”）合作。熵評科技負責幫助企業提供流程智能化平臺，經過一年的探索和實踐，該電池企業在ERP成功升級的同時實現了數百個核心業務流程數字化的管理和監控，降低了流程中80%以上的人工工作量。

近年來，從中央到地方，都在加速布局新質生產力。中共中央政治局4月30日會議指出，要因地制宜發展新質生產力。加強國家戰略科技力量布局，培育壯大新興產業，超前布局建設未來產業，運用先進技術賦能傳統產業轉型升級。

在合肥，通過科技創新發展新質生產力是當地政府的重要工作之一。合肥市蜀山區政府辦、科創辦負責人但孝飛告訴《財經》，就像蜀山區，正在做全區域、全流程、全要素、全場景的科技創新，讓科技創新成為蜀山區高質量發展的根本動能。

“蜀山區近年來一直通過推動科技創新來解決發展困境。”但孝飛說，蜀山區是傳統老城區，但轄區科教資源豐富，嘗試推進科技創新和產業創新來改變區域發展格局，讓蜀山區轉型成為具有科創活力的新興城區。

“為了成為科創強區，蜀山區明確了‘全域科創’的發展戰略，建立了‘科創委+科創辦+科創集團’的打法。”但孝飛告訴《財經》，同時，為解決科創載體短缺問題，蜀山區采取了“科創+城市更新”的方法，推動在高校院所周邊建設一批科創載體，讓高校院所的師生創新創業“每天節約一小時”。今年，蜀山區主要推進“全域科創”2.0版，強化校（院）地融合；一手抓科技招商和成果轉化，一手抓科創服務和場景賦能。

科創企業轉型之路

合肥科創企業的轉型之路也是合肥探路新質生產力的發展史。

國研新經濟研究院創始院長朱克力解析，“新質生產力”是新質態的生產力，有別于傳統生產力，涉及領域新、技術含量高，是科技創新發揮主導作用的生產力，代表生產力演化中的一種能級躍遷。

科創企業發展早期面臨的最大問題即資金與技術問題。中國科學技術大學創新創業學院常務副院長朱東杰告訴《財經》，合肥作為新興科創型城市，在金融、商業等方面還沒有充足的積淀，導致很多科技創業團隊早期很難獲得投融資機會。直到今天，銀行發放給中小企業的貸款比例依然有限。

對此，“過去20年，從安徽省到合肥市，先后成立了多類種子基金、天使基金等。但還不能完全匹配科技創新型企業的早期發展需求，需要更多的民間資本、更靈活的金融手段來支撐。科創型企業的發展不是線性邏輯，而是起步艱難、但中后期會呈現指數增長的發展邏輯。”朱東杰說，因此，如果城市不能夠在企業創業早期時給予充足的支持和投入，很多小微企業（尤其是科創型企業）可能會在創辦1年-2年之內，沒等到完成研發與打開市場就面臨著資金鏈斷裂等問題。

當科創企業發展至中后期，又面臨著市場拓展、產業鏈合作等新瓶頸。這也正是合肥需要完善的服務體系。

朱東杰告訴《財經》，在實踐過程中發現科創企業的相關問題。一是科創團隊與企業的鏈接問題。合肥已經有很多很好的制造業基礎，目前國內的許多頭部家電制造企業都在合肥設有生產基地。政府需要思考如何去發揮本地的科創優勢與制造業優勢的“強強聯合”，不僅助力這些制造業進一步升級，更能發揮1+1大于2的效果。

二是科創企業面臨著業績增長的難點和挑戰。市場空間有限，但同質化企業增多。企業不得不面臨的問題是，如何向存量要發展。熵評科技CEO（首席執行官）程慧卿告訴《財經》，傳統流程管理靠人力經驗，通過調研訪談、問卷調查等方式來完成。當企業發展到一定規模和階段，細小的管理成本積少成多，最終成本問題不可忽視。規模公司通過傳統方式需花費千萬元以上來完成對一個業務主流程的梳理分析和優化。這樣的方式周期長、成本高，企業業務流程再造和流程管理本身的降本增效就成為亟須突破的問題。

據了解，在合肥，一種重新塑造流程的模式正在科創企業間蔓延開來。一些合肥的大中型企業意識到：新質生產力賦能，除了在現有領域推陳出新，還需要在細節處下功夫。集團司庫數智化是企業數字化轉型的先進代表。程慧卿向《財經》介紹，集團司庫數智化是當前國資委對央國企建設世界一流企業的重點要求之一，也是保證企業整體數字化轉型成功的重要基礎。票據管理流程作為司庫的重要環節之一，對企業的整體資金計劃管理和價值創造能力都有著廣泛的影響。

在這樣的背景下，中船財務公司探索將司庫票據業務向成員單位的業務系統和財務系統延伸，提高票據全生命周期數字化水平，提高票據資源使用效率。

據了解，熵評科技通過分析中船財務公司過去一年期間安徽乃至全國各地分子公司創建的所有票據，還原了從票據申請開始，到多重審批后創建承兌合同，一直到票據發行、票據出票以及兌付全過程。從流程的時效性、流程效率、流程規范程度等多維度，對流程進行評價和分析，使得票據管理流程百分百透明可控，降低流程中由于各種原因導致的重復操作的比例為12%，票據出票和兌付的操作耗時降低了30%。

朱東杰告訴《財經》，中國制造業的轉型升級，并不是另起爐灶，而是在已有的基礎上運用更好的技術手段，在不同層次上實現效率的提升。任何領域的創新都是各方一起創新、提升效率，真正把整個國家的生產力水平提升起來，邁上新臺階。因此，“還需要從管理、技術等維度重新審視我們的產業。這對區域發展乃至整個國家的發展都很重要”。

合肥科創城模式

哪里的創新生態好，哪里的科創主體就蓬勃生長。

近年來，“合肥模式”憑借著科創在中國廣為人知，離不開其背后的力量：這里擁有以科研專業聞名的大學、與新興產業有關的集群。合肥是中國先進科創城市探路的樣本之一。

朱東杰認為，合肥的優勢主要有兩點：一是優越的地理位置。合肥地處中部和東部之間、長三角區域之內，有著“橋頭堡”一樣的區位優勢，在交通、物流等方面對長江經濟帶起著帶頭作用。二是人力資源優勢，在合肥發展初期，以中國科學技術大學為代表的高校匯集了大量高學歷人才，為合肥近幾年城市發展奠定了基礎。

“疊加產業轉移的背景，近幾年合肥憑借著‘第一風投城市’等頭銜、優良的營商環境、成本優勢等主動承接了東部沿海產業向中西部地區擴散的許多項目，為合肥市細分領域帶來了發展機會以及紅利。”朱東杰說。

《財經》采訪的部分專家認為，合肥市政府抓牢各個細分產業領域的發展邏輯，根據生產力發展的實際情況，及時調整生產戰略。

科技創新是新質生產力的核心，而科技創新依靠的是人才。朱東杰告訴《財經》，城市如果想發展新質生產力需要思考：城市是否愿意將發展紅利與人才共享。“過去，我們總是強調讓人創造價值，但現在要強調分配價值，讓人才感受到公平回報。”

朱東杰觀察，中科大以及不少海歸學子越來越傾向于留在合肥創業就業，這讓合肥的發展有了新期待。

合肥政府官方數據顯示，2023年，合肥常住人口985.3萬人，較2022年凈增21.9萬人；2023年，全市新增就業參保大學生超35萬人、創歷史新高，近三年累計新增就業參保大學生近100萬人。在合肥常住人口中，35歲以下人口占比約50%，每10萬人口中擁有大學文化程度2.7萬人以上，是全國的1.8倍左右。

“吸引人才和企業進駐的主要因素有：合肥為科創企業提供的稅收、產業政策優惠，優良的營商環境，以及合肥已有的龐大人才儲備庫。”朱東杰說。

近幾年，城市之間競爭強者愈強的馬太效應初步凸顯。具備創新精神、服務意識的城市更容易吸引企業落戶；落戶企業越多，當地科創氛圍越好，資金人才則不斷流入。

在這兩方面，合肥走在全國前列。但孝飛介紹，“比如，蜀山區構建了一個機制，讓各部門與企業、高校緊密聯系起來。例如委派衛健委去對接安徽醫科大學，農業農村局對接安徽農業大學等，讓部門與高校院所建立強關聯。”此外，今年還引入了一批優秀的科技中介服務機構，用來助力全區推動科技成果轉化。

斯百德產業研究院院長張子斌告訴《財經》，眾多企業之所以選擇落地合肥市蜀山區，也是合肥有足夠多的目標群體。如果真正尋找科創企業客戶，合肥是資源最充裕的。此外，落地合肥后，相關機構會幫助企業匹配更多應用場景，包括對接中科大、研究機構等資源，最大程度幫助企業快速成長。

程慧卿告訴《財經》，流程挖掘在國外起步較早，已成規模，但國內尚未流行開來。之所以選擇合肥合作，一是合肥政府對新興事物接納度很高，“合肥領導相信，通過優化流程能真正釋放生產力，并從政策上給予支持”。二是合肥具備完善的產業場景，在這里容易找到客戶和應用場景。三是團隊大多數是中科大畢業生，與諸如中科大、中科院幾個所等機構有熟悉度，能保障人才和學術資源的匹配。

2023年，全球知名學術出版機構施普林格自然在線發布《自然》增刊《2023自然指數-科研城市》。最新數據和研究成果顯示，合肥在全球科研城市中排名第13位，較2022年上升三位。近年來，合肥科創資源不斷“擴容”集聚，研發投入持續增加，科技成果加速從“實驗室”奔向“應用場”，城市創新能級提升。

與此同時，企業生產要素也有所改變。張子斌告訴《財經》，以往企業效率提升依靠咨詢機構、人力堆積。但現在更多依靠大數據和人工智能。這也是新質生產力的價值體現。

搶灘未來產業布局

隨著經濟發展進入新階段，各地區企業不再用傳統方式尋求突破。面對經濟業績增長見頂、增量轉存量市場等現狀，無論是企業還是地方政府都在積極破局，尋求新突破。

曾經，合肥下注未來，先后押寶京東方、長鑫存儲，甚至接盤蔚來汽車，一系列大膽的決策為其帶來了豐厚的回報，也壯大了當地產業鏈。在新質生產力概念的引領下，合肥模式有了新內涵——合肥預測未來產業，并不斷加大投入。

張子斌告訴《財經》，當全國抓家電生產的時候，合肥已經開始布局金融、芯片、顯示屏。如今這些已經成為國家戰略性產業。合肥現在布局的三大量子產業方向（量子計算、量子通信、量子精密測量）可能是未來趨勢。同樣地，有些趨勢已經在國外流行，比如向優化流程要效率，但在國內還沒普及。諸如此類產業都稱得上藍海產業，也是未來產業中的一環。“這些未來產業落戶合肥是最合適的。不僅會得到更多資源，激發企業潛能，合肥重視科研的氣質也與企業發展理念相契合。”張子斌說。

朱東杰告訴《財經》，目前大家能常常看見的許多成熟產業，都是花了十幾年甚至更長時間去布局和培育的。所以，政府需要更長遠的眼光。今天投資明天就要看成效，不符合科技創業特質。因此，政府應沉下心來，有更多耐心。從區域發展視角來看，政府的思路、眼界和作為，對區域發展起核心作用。

“人工智能是下一步各地爭搶的產業高地。”朱東杰說，盡管人工智能還沒有成為革命性的落地產業，但人們已經看到了它未來的可能性。更早期的投入和支持可能暫時沒有回報，但需要堅持。

合肥較早意識到了人工智能的潛力。例如，科大訊飛的訊飛星火大模型已經成為新質生產力的代表，推動行業的智能升級與新型工業化。

作為一家土生土長的合肥企業，科大訊飛的“多語種智能語音關鍵技術及產業化”項目于6月24日獲國家科學技術進步獎一等獎。

但孝飛介紹，當地政府助力產業發展是一套完整流程，政府會注意到企業所需，并根據企業需求針對性地提供應用場景和相關配套服務。

《財經》了解，在合肥，得益于科技創新和產業集聚的“磁場效應”，越來越多企業相互賦能、雙向奔赴，形成良性循環。例如，科大訊飛與江汽集團在智能座艙、智能車聯網、智能駕駛、智能銷服等領域開展合作，與萬物梁行在物業及綜合設施管理服務方面開展合作。一個龍頭企業帶領產業鏈上中下游眾多企業協同發展，形成自主可控的產業鏈。