總體國家安全觀視域下廣西沿海船舶企業中職學歷員工思想政治教育實踐探索

摘 要：在海洋強國戰略背景下，海洋數據的用途愈加廣泛。海洋數據涉及國家海洋安全和權益、海洋核心技術秘密以及海洋科研數據信息等。針對部分廣西沿海船舶企業存在思政教育未納入員工職業學習教育課程、針對中職學歷員工的教育課程課時少、缺少專職思政教育人員、教育措施與方式單一、學習制度落實不到位等問題，應采取加強校企協作，促進思政教育引領產教融合；增加思政教育課時，優化思政教育課程；加強師資隊伍建設，提升專業教育水平；拓展深化教育內容，豐富教育形式；發揮員工主體作用，確保學習制度落實到位等舉措，提高企業中職學歷員工思政教育水平。

關鍵詞：總體國家安全觀；沿海船舶企業；思想政治教育；中職學歷職工教育

中圖分類號：G63 文獻標識碼：A 文章編號：0450-9889（2024）23-0028-04

黨的十九大將堅持總體國家安全觀納入新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，并寫入黨章，反映了全黨全國人民的共同意志［1］1。總體國家安全觀是馬克思主義國家安全觀中國化時代化的思想結晶，繼承了我們黨維護國家安全的理論成果和實踐經驗，汲取了中華優秀傳統文化的精髓，是習近平新時代中國特色社會主義思想重要組成部分［1］10。在全球化深入發展、國際形勢復雜多變的背景下，國家安全觀不僅涵蓋傳統的政治、國土和軍事安全，還擴展到經濟、文化、社會、科技、網絡、生態、資源以及核安全等多個領域。海洋安全是國土安全的組成部分，直接關系到國家軍事戰略安全和戰略資源安全，其重要程度不容忽視。廣西地處祖國南疆，有較長的海岸線，廣西沿海船舶企業承載著保障南海穩定和區域社會經濟高質量發展的雙重責任。

筆者所在研究團隊在調研中了解到，廣西沿海船舶企業的員工學歷構成中，中職學歷的員工占總人數的50%左右，主要承擔船舶修造、拆解作業和機艙管理等基礎工作，掌握船舶設計技術、生產制造和遠洋航運等信息和數據。這些信息與數據若泄密，對我國海洋國土安全、海洋經濟和船舶行業國際競爭力等都有著不可估量的損失。在海洋強國戰略背景下，海洋數據的用途愈加廣泛。海洋數據涉及國家海洋安全和權益、海洋核心技術秘密以及海洋科研數據信息等。令人擔憂的是，沿海船舶企業中職學歷員工對我國海洋安全認識不足，對復雜的國際安全形勢認識不清，沒有充分認識到自己肩負著維護國家安全的責任與義務。

一、船舶企業中職學歷員工思政教育存在的不足

（一）思政教育未納入企業員工職業學習教育課程

部分船舶企業缺少對總體國家安全觀教育課程的系統規劃，未能從員工入職崗前培訓、工作日常培訓、監督防范機制、危機處置辦法、責任追究等環節形成系統化教育的閉環，未將總體國家安全觀教育納入員工職業學習教育課程；對各級管理人員和技術技能人員的日常考核未充分體現總體國家安全教育的內容；開展思政教育的授課資料不加甄別地從網絡上隨機選取。

（二）針對中職員工的教育課程課時少

部分船舶企業對中職學歷員工開展總體國家安全教育的重視程度不夠，中職學歷員工在入職崗前培訓階段的思政學習幾乎為零，缺乏相應的課時安排。此外，日常教育培訓多為生產安全和技術技能的培訓和考核，涉及總體國家安全觀的教育僅限于在公司管理層中開展，對基層中職學歷員工沒有開展國家安全教育和保密教育培訓。

（三）缺少專職思政教育人員

部分船舶企業負責人對思想政治教育認識不足，對國家安全教育重視不夠。企業內部未制定專項資金和人才引進機制，投入思想政治教育的資源不足，沒有專門負責思政教育工作的帶頭人和專業教師團隊，教育課件內容更新不及時、教育案例陳舊等，導致思政教育效果不理想。

（四）教育措施與方式單一

本研究團隊經實地訪談后發現，部分基層員工對總體國家安全觀的內容不清楚，甚至對自己工作是否涉及保密內容的判定標準也不甚了解。據了解，個別船舶企業對員工的思想政治教育僅限于會上讀文件或是傳達工作指示，教育方式多為訓誡式、指令式教育；思政教育授課人員沒有根據時代發展和員工工作的實際需求開展思想政治教育，缺少國家安全教育的鮮活案例和開展現場教學的組織能力、教學經驗，教學方式缺乏互動性和創新性，教學效果不佳。

（五）學習制度落實不到位

個別船舶企業沒有制定全年思想政治理論學習計劃，導致員工的學習動力不足，學習方向不明確，更不會主動制訂自學計劃，學習活動常常出現員工參與率低的問題。

二、加強中職學歷員工總體國家安全觀教育的必要性

（一）兼顧傳統安全和非傳統安全的時代要求

在總體國家安全觀中，傳統安全和非傳統安全被視為同等重要，需要統籌兼顧。在維護國家安全時，不僅要考慮傳統的軍事和政治安全，還要考慮非傳統的經濟、科技、文化、社會等方面的安全［1］8。沿海船舶企業涉及船舶建造、海洋運輸、外貿經濟等全領域各環節，中職學歷員工作為企業的基層核心力量，掌握了大量涉及海洋安全的數據。教育中職學歷員工牢固樹立傳統安全和非傳統安全意識，使其嚴格履行崗位職責保守船舶技術秘密，對維護國家安全具有重要意義。

（二）引導樹立正確理想信念的政治要求

廣西正在著力打造“一帶一路”有機銜接重要門戶，在此背景下，廣西沿海船舶企業在對接和服務東盟的過程中，應加強對中職學歷員工總體國家安全觀教育，適應改革發展新形勢新要求，為區域經濟社會高質量發展提供保障。廣西沿海船舶企業有責任、有義務引導基層員工提高政治站位，引導基層員工樹立國家利益至上、堅決維護國家安全利益的正確理想信念，引導基層員工在日常工作中自覺將愛國家、愛企業的情感內化為維護總體國家安全的政治心理認同、外化為維護總體國家安全的政治行動。

（三）統籌推進企業發展與安全運營的客觀要求

“十四五”時期，我國安全領域和發展領域都將面臨機遇及挑戰，如何確保經濟行穩致遠、社會安定和諧，堅持總體國家安全觀視域下的“安全發展”將是最佳答題思路［2］。新一輪科技革命和產業革命深入發展，給沿海船舶企業帶來了深刻的影響。中職學歷員工雖然主要從事基礎性工作，但其在工藝水平、學習能力和國家安全意識方面的能力素質對我國船舶建造水平的提升、全面質量管理的改進、國家海洋經濟安全利益的維護、軍事安全力量的增強等有著十分重要的關聯作用，抓好總體國家安全觀教育，是統籌企業發展與安全運營的必然要求。

三、總體國家安全觀視域下廣西沿海船舶企業中職學歷員工思想政治教育改進的策略和路徑

（一）加強校企協作，以思政教育引領產教融合

學校是中職學生接受思想政治教育的重要陣地，企業承擔著中職畢業生入職后思想政治再教育的重要責任，兩者存在著緊密的聯系。思想政治教育作為意識形態的重要組成部分，學校和企業都擔負著重要的使命任務。因此，企業應適應新情況新要求，高度重視與學校的聯動，積極建立校企合作機制，與學校共同開展思想政治教育，從而引領船舶行業持續、健康、穩定發展。

首先，學校應以總體國家安全觀為指導，“把握社會性、實踐性和應用性特征，加強具有中國特色的國家安全學學術體系建設，構建國家安全學的活動體系”［3］。結合社會和廣西沿海船舶企業對員工政治素質的綜合要求，探索創新高素質產業工人的思政教育新路徑和新模式。其次，企業應與學校銜接，延續立德樹人的根本任務和現實要求，針對廣西沿海船舶企業在實際工作中的具體問題和工作挑戰，明晰員工思想政治教育培養目標，構建科學的內容體系，切實發揮思政教育的引領作用，鍛造一批理想信念堅定、愛崗敬業的高素質人才隊伍，進而促進船舶產業和行業領域的高質量發展。再次，要建立校企合作機制，實現思想政治教育與企業管理實踐的有效結合。比如，校企共同開發符合船舶行業特點的思想政治課程，收集船舶行業最新思政案例，合作建立實習和實訓基地，使中職學生在校學習期間就能接觸船舶行業技術和管理經驗，增強其職業認同感和社會責任感。學校可通過校企合作機制與企業開展師資雙向交流，也可以定期邀請企業管理和技術人員進校授課，以此提升中職學生的業務技術水平。

（二）增加思政教育課時，優化思政教育課程

針對企業中職員工思政教育課時少的問題，船舶企業可以從“整合資源，跨學科合作”方面進行優化，鼓勵不同部門之間加強交流與合作，定期開展思政課程。如企業船務部門和安全部門結合兩個部門的工作特點，合作開展“海事安全與國家利益”“船員職業道德與核心價值觀”等主題課程；企業法務部門與質檢部門可以聯合開展“知識產權保護與創新驅動”“國際法規與質量標準”等主題課程，既能提高船舶企業中職學歷員工的專業技術水平，更能增強中職學歷員工的政治理論素養和國防意識。

（三）加強思政師資隊伍建設，提升專業教育水平

在船舶企業思政教育日常工作中，涉及諸多重點工作、關鍵環節、主要措施和創新教育的內容，以上方面的工作質量關乎思政教育工作的最終質效。師資隊伍的素質和能力，是思政教育取得實效的關鍵。強化企業思政教育師資隊伍建設，發揮教師作為引領者的教育和引導作用，是提升思政教育質量的重要途徑。

其一，船舶企業要積極引進、強化培訓一支政治素質高的優秀師資隊伍。船舶企業要建立思想政治教育師資引進機制，并注重對教師開展政治教育，提升教師隊伍的政治站位，堅定教師隊伍的理想信念，特別要重視錘煉黨員教師的黨性，提升黨員教師的黨性修養，充分發揮黨員教師先鋒模范作用，以高素質的師資隊伍確保中職學歷員工接受全面、良好的思政教育。

其二，船舶企業要重視提升師資隊伍的教育教學能力。為了更好地培養教師國家安全教育能力，職工政治教育工作要明確工作重點，創新方法、優化質效［4］。在工作實踐中，要注重提升思政教師的國家安全教育整體認知、目標設計、資源開發與利用、教學實施等能力，完善職前課程體系，創新教師培訓方式［5］。船舶企業可通過黨建聯盟等形式，充分利用結盟單位的師資力量進行授課，優化、提升教育的成效，促進思政教育入腦入心、走深走實，提升基層中職學歷員工思想政治素質，保障企業發展與安全齊頭并進。

其三，船舶企業要建立、完善思政教育教師的晉升機制和激勵機制，關心思政教師成長，明確其職業發展路徑，消除其負面情緒，形成重視思政教師的氛圍，特別是在其職級晉升、職稱評比和薪酬待遇等方面給予適當的政策傾斜，使其安心工作，努力提升教育教學水平。

（四）拓展、深化思政教育內容，豐富教育形式

廣西沿海船舶企業思想政治教育工作應與企業文化建設相融合，注重教育內容和形式有機結合，真正做到“內化于心、外化于行”，確保思想政治教育取得實實在在的成效。船舶企業可從以下方面拓展、深化思政教育工作的內容，尋求有效的教育載體。

一是提高國家安全觀教育與職業技能培訓的融合度。針對船舶企業職工的工作內容，開設更有針對性的國家安全課程，使中職學歷員工了解企業發展與國家安全的關系，明白船舶設計、制造工藝和信息數據與國家政治安全、經濟安全、科技安全、深海安全、軍事安全等領域密切相關，樹立新時代安全觀，提升防范船舶建造重大安全隱患本領，提高與制造相關的科研能力水平，做好重點制造工藝車間的保密工作。

二是將總體國家安全觀教育納入中職學歷員工職業思政教育體系中，采取多元化的教學方法，結合講座、研討會、參觀活動等方式開展思政教育，使授課內容既豐富又貼近實際。具體措施包括邀請有國防軍事背景的專家講授國家軍事安全課程、邀請海洋專家講授海洋經濟安全知識、邀請理工大學的專家講授船舶建造的前沿科技，或邀請全國港航系統尤其是船檢單位政工領導和專家講授黨建與船舶檢驗業務融合的課題。

三是強化實地教學，以案例促教育。船舶企業應注重通過案例研討、實地參觀考察、數字化沉浸式教育等方式創新開展總體國家安全觀教育。在實地教學方面，可組織員工參觀南海艦隊、海警和漁政執法部門，引導員工認識船舶行業在維護國家海洋經濟安全方面的重要作用，或以船舶發展歷史為考察內容，組織員工參觀以福建船政學堂為代表的船政歷史文化遺跡，考察以中國船舶集團、中國遠洋海運集團為代表的船舶建造和航運標桿企業，增強員工的愛國進取精神。在數字化沉浸式教育方面，船舶企業可通過組織員工參觀船舶行業前沿技術、綠色低碳和智能制造等涉及國防、軍工、經濟安全領域的數字化項目或基地，增強員工國家安全教育體驗。

（五）發揮員工主體作用，確保學習制度落實到位

除了在企業建立思政學習制度，通過各種方式形成學習氛圍外，船舶企業應注重培養中職學歷員工的自主學習習慣。一是建立員工訪談制。員工訪談制是教育反饋的一種方式，可采取思政教師與員工“一對一”訪談的方式，營造輕松的談話氛圍，了解不利于員工參加思政學習的影響因素，記錄員工的意見和建議，并針對反映的問題制訂改進措施，提高中職學歷員工的參與感和滿意度。二是建立學習激勵機制。船舶企業可以設立獎勵獎項，對積極參加思政學習的員工給予物質或精神獎勵，也可定期評選思政教育積極分子，對積極分子進行表彰和宣傳，樹立學習榜樣，以此調動中職學歷員工積極性，提高全體員工學習參與率。

在推動中國式現代化、實現中華民族偉大復興的新征程上，船舶企業作為國家水運事業和海洋經濟的重要支撐和重要組成部分，在社會主義經濟建設中承擔著重要使命。船舶企業中職學歷員工思想政治教育成效直接關系到企業工作質效和高質量發展。鑒于此，廣西沿海船舶企業應提高政治站位，以總體國家安全觀為指引，統領思政教育工作，加強理想信念教育，正確認識時代責任和歷史使命，及時創新思政教育的理念，加強思政教育教師隊伍建設，持續提高員工隊伍思想政治水平，為推動沿海國家安全建設和沿海經濟高質量發展提供堅強政治保障、組織保障和人才保障。

參考文獻

［1］中共中央宣傳部、中央國家安全委員會辦公室.總體國家安全觀學習綱要［M］.北京：學習出版社、人民出版社，2022.

［2］倪春樂，王瑤，湯驍鈺，等.總體國家安全觀視閾下的“安全發展”［J］.情報雜志，2022，41（02）：57-64.

［3］張冠梓.以總體國家安全觀統領國家安全學自主知識體系的構建［J］.思想戰線，2023，49（03）：1-7.

［4］李奕辰.嚴實標準推進黨紀學習教育［J］.黨建，2024（05）：42.

［5］康紅芹，張家輝，李素素，等.教師國家安全教育能力的內涵、構成要素與培養策略：以地理學科為例［J］.天津師范大學學報（基礎教育版），2023，24（04）：76-80.

（責編 周偉琳）

作者簡介：潘凝，1987年生，廣西北海人，本科，研究方向為高校大學生思想政治教育、馬克思主義中國化理論與實踐；何夏玲，1986年生，廣西玉林人，碩士研究生，講師，研究方向為思想政治教育、黨建與人力資源的融合研究。