加快建設(shè)世界科技強(qiáng)國的根本遵循

[摘要] 黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把馬克思主義基本原理與中國科技創(chuàng)新實(shí)踐相結(jié)合，提出以“八個堅(jiān)持”為核心內(nèi)容的一系列關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，發(fā)出加快建設(shè)世界科技強(qiáng)國的總動員令。“八個堅(jiān)持”觀點(diǎn)鮮明、內(nèi)涵豐富、邏輯嚴(yán)密，形成了全面系統(tǒng)的科學(xué)理論體系，成為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、全面深化科技體制改革、統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才發(fā)展、建設(shè)具有全球競爭力的科技創(chuàng)新開放環(huán)境等重點(diǎn)工作，是加快建設(shè)世界科技強(qiáng)國的戰(zhàn)略舉措。

[關(guān)鍵詞] 新時代新征程； 科技創(chuàng)新； “八個堅(jiān)持”； 建設(shè)世界科技強(qiáng)國

[中圖分類號] D610.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 0529-1445（2024）09-0058-04

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視科技自立自強(qiáng)。習(xí)近平總書記著眼中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，準(zhǔn)確把握全球科技變革新趨勢，聚焦國家戰(zhàn)略和我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新需要，提出了以“八個堅(jiān)持”為核心內(nèi)容的一系列關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，深刻闡明了實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的重大戰(zhàn)略意義、科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐要求，豐富和發(fā)展了馬克思主義科技觀，把我們黨對科技自立自強(qiáng)的認(rèn)識提升到新高度。

對馬克思主義科技觀的極大豐富和發(fā)展

馬克思主義科技觀是對科學(xué)技術(shù)的本質(zhì)內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)功能、運(yùn)動機(jī)制和發(fā)展規(guī)律的辯證唯物主義認(rèn)識，是一個時代人類科學(xué)意識的核心理念。習(xí)近平總書記用馬克思主義的立場和方法觀察時代、解讀時代、破解時代難題，提出“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”，并圍繞科技創(chuàng)新的根本性、長遠(yuǎn)性問題，進(jìn)行了全面而深刻的論述，繼承和發(fā)展了馬克思主義科技觀。

深化了對馬克思主義科技觀的系統(tǒng)性認(rèn)識。實(shí)事求是是馬克思主義的根本觀點(diǎn)，要求一切從實(shí)際出發(fā)，透過現(xiàn)象看清本質(zhì)，把握事物發(fā)展的客觀規(guī)律。“八個堅(jiān)持”秉承馬克思主義實(shí)事求是這一根本認(rèn)識路線，深刻揭示了科技創(chuàng)新規(guī)律背后的關(guān)鍵因素。必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念強(qiáng)調(diào)只有用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點(diǎn)觀察事物，才能把握事物發(fā)展規(guī)律。習(xí)近平總書記提出的教育、科技、人才一體化發(fā)展，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，科研活動必須牢牢堅(jiān)持“四個面向”等，都彰顯了必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念的本質(zhì)要求，是運(yùn)用系統(tǒng)觀念在科技創(chuàng)新領(lǐng)域進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃的展開。

升華了馬克思主義科技觀的價值理念。“八個堅(jiān)持”秉承馬克思主義科技觀的核心理念，體現(xiàn)了對世界科技發(fā)展和中國特色社會主義的清晰認(rèn)知。以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終將發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，對馬克思主義生產(chǎn)力發(fā)展動力學(xué)說作出重大理論創(chuàng)新。面對兩個大局，習(xí)近平總書記在馬克思主義科技觀“科學(xué)是一種在歷史上起推動作用的、革命的力量”重要論斷的基礎(chǔ)上，以科技革命發(fā)展的廣闊視野闡釋了科技創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱決定近代國家興衰的歷史邏輯，作出科技創(chuàng)新是百年未有之大變局中一個關(guān)鍵變量的重大論斷，明確我國要加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的戰(zhàn)略目標(biāo)。這些重要論述，體現(xiàn)了我們黨對建設(shè)世界科技強(qiáng)國的深層次思考，是馬克思主義科技觀與中國科技實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物。

指明了馬克思主義科技觀中國化時代化的發(fā)展方向。當(dāng)前，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，發(fā)展中的矛盾和問題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要把高質(zhì)量發(fā)展作為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，并指出加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。實(shí)踐證明，科技創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動力，只有在高水平科技自立自強(qiáng)驅(qū)動下的生產(chǎn)力發(fā)展，才能為高質(zhì)量發(fā)展開啟賦能加速器。習(xí)近平總書記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展和科技自立自強(qiáng)的重要論述揭示了我國新時代發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，是對馬克思主義發(fā)展理論的運(yùn)用和發(fā)展。

“八個堅(jiān)持”彰顯高水平科技自立自強(qiáng)的時代需求

習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述科學(xué)回答了什么是科技強(qiáng)國、為什么建設(shè)科技強(qiáng)國、怎樣建設(shè)科技強(qiáng)國等一系列重大理論和實(shí)踐問題，形成了以“八個堅(jiān)持”為核心內(nèi)容的科學(xué)理論體系。圍繞國家發(fā)展全局，“八個堅(jiān)持”始終彰顯實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的時代需求，包含了領(lǐng)導(dǎo)力量、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方向、發(fā)展道路、改革舉措、人才隊(duì)伍、開放合作等重要內(nèi)容，是加快建設(shè)世界科技強(qiáng)國的根本遵循。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是加快建設(shè)世界科技強(qiáng)國的根本保障。習(xí)近平總書記指出：“堅(jiān)持黨對科技事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)體制……為我國科技事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。”12023年3月，《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》提出組建中央科技委員會，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨中央對科技工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持黨對科技事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重要論述豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說，為怎樣在科技領(lǐng)域發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢、指引我國科技事業(yè)健康發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路，是建設(shè)世界科技強(qiáng)國的現(xiàn)實(shí)路徑。習(xí)近平總書記明確指出，最關(guān)鍵最核心的技術(shù)要立足自主創(chuàng)新、自立自強(qiáng)，必須靠自己研發(fā)、自己發(fā)展，中國特色自主創(chuàng)新道路最大的優(yōu)勢就是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事。2022年9月6日，中央全面深化改革委員會第二十七次會議強(qiáng)調(diào)，要健全關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制，要把政府、市場、社會有機(jī)結(jié)合起來，科學(xué)統(tǒng)籌、集中力量、優(yōu)化機(jī)制、協(xié)同攻關(guān)。“加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)”的提出，彰顯了科技創(chuàng)新在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中的關(guān)鍵地位，堅(jiān)定了我們走中國特色自主創(chuàng)新道路的信心。

堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，是建設(shè)世界科技強(qiáng)國的理論依據(jù)。黨的十八大以來我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出了許多重大理論和理念，其中新發(fā)展理念是最重要、最主要的。新發(fā)展理念將創(chuàng)新放在首位，內(nèi)在地要求充分發(fā)揮創(chuàng)新在引領(lǐng)發(fā)展中第一動力的重要作用。以創(chuàng)新為首的新發(fā)展理念明確了中國式現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則，回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列重大理論和實(shí)踐問題，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導(dǎo)向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題。

堅(jiān)持“四個面向”的戰(zhàn)略導(dǎo)向，指明了建設(shè)世界科技強(qiáng)國的目標(biāo)方向。面向世界科技前沿是掌握新一輪全球科技競爭戰(zhàn)略主動的前提，需要在重要科技領(lǐng)域跟上乃至引領(lǐng)世界科技發(fā)展方向。面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場需要加強(qiáng)科技供給，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。針對如何依靠科技創(chuàng)新推動生產(chǎn)力能級躍遷，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要“扎實(shí)推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。1為提升解決國家重大戰(zhàn)略需求的能力，習(xí)近平總書記提出組建國家實(shí)驗(yàn)室、部署重大研究項(xiàng)目、關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)、強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量、培養(yǎng)戰(zhàn)略科技人才等重大舉措。面向人民生命健康需要科學(xué)技術(shù)在人類同疾病和大災(zāi)大疫斗爭中發(fā)揮強(qiáng)有力的作用。習(xí)近平總書記從國內(nèi)外科技發(fā)展趨勢和世界發(fā)展潮流出發(fā)，以系統(tǒng)思維對科技創(chuàng)新的主攻方向進(jìn)行的判斷和戰(zhàn)略謀劃，為新時代我國科技創(chuàng)新確立了鮮明的目標(biāo)方向。

堅(jiān)持以深化改革激發(fā)創(chuàng)新活力，揭示了建設(shè)世界科技強(qiáng)國的根本動力。黨的二十屆三中全會強(qiáng)調(diào)，全黨必須自覺把改革擺在更加突出位置，緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革。深化科技體制改革是全面深化改革的重要內(nèi)容，針對當(dāng)前我國科技體制改革許多重大決策落實(shí)急需形成合力，科技創(chuàng)新政策與經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)政策統(tǒng)籌急需密切銜接等問題，習(xí)近平總書記指出，要推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，形成推進(jìn)科技創(chuàng)新的強(qiáng)大合力，彰顯了系統(tǒng)觀念、時代觀念與科技實(shí)踐工作的有機(jī)結(jié)合。

堅(jiān)持推動教育科技人才良性循環(huán)，是建設(shè)世界科技強(qiáng)國的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記以“創(chuàng)新驅(qū)動”理念指導(dǎo)“科教興國”“人才強(qiáng)國”戰(zhàn)略實(shí)施，推動科教事業(yè)、人才工作進(jìn)一步發(fā)展；黨的二十大報告首次將教育、科技、人才放在一起系統(tǒng)謀劃、整體布局；黨的二十屆三中全會進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，都體現(xiàn)了我們黨對建設(shè)世界科技強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化規(guī)律性認(rèn)識的不斷深化。發(fā)展是第一要務(wù)、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力的重大論斷，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對教育、科技、人才這三大強(qiáng)國關(guān)鍵要素如何協(xié)同配合、系統(tǒng)集成的理論探索與實(shí)踐指引。

堅(jiān)持培育創(chuàng)新文化，是建設(shè)世界科技強(qiáng)國的環(huán)境保障。建設(shè)世界科技強(qiáng)國，不僅要不斷培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新動能，支撐引領(lǐng)物質(zhì)文明的大發(fā)展，也要推進(jìn)科技創(chuàng)新文化自信自強(qiáng)。培育創(chuàng)新文化的價值觀念必須以文化自信為基石，只有樹牢文化自信根基，才能保持創(chuàng)新定力、激發(fā)創(chuàng)新勇氣和迸發(fā)創(chuàng)新活力，讓科技創(chuàng)新成為一種高度自覺。培育創(chuàng)新文化的價值觀念要弘揚(yáng)科學(xué)家精神和工匠精神，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。2020年9月11日，習(xí)近平總書記主持召開科學(xué)家座談會強(qiáng)調(diào)：“科技創(chuàng)新特別是原始創(chuàng)新要有創(chuàng)造性思辨的能力、嚴(yán)格求證的方法，不迷信學(xué)術(shù)權(quán)威，不盲從既有學(xué)說，敢于大膽質(zhì)疑，認(rèn)真實(shí)證，不斷試驗(yàn)。”習(xí)近平總書記關(guān)于創(chuàng)新文化的重要論述豐富和發(fā)展了馬克思主義文化理論，并賦予其鮮明的民族特色。

堅(jiān)持科技開放合作造福人類，是建設(shè)世界科技強(qiáng)國的客觀要求。堅(jiān)持融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，樹立人類命運(yùn)共同體意識，深入?yún)⑴c全球科技創(chuàng)新治理，既是我國的大國責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也是我國實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)的重要途徑。2021年9月24日，習(xí)近平總書記向2021中關(guān)村論壇視頻致賀，指出要“營造一流創(chuàng)新生態(tài)，塑造科技向善理念，完善全球科技治理，更好增進(jìn)人類福祉”。習(xí)近平總書記關(guān)于科技開放合作的重要論述秉承馬克思主義突破民族和區(qū)域限制的宏闊視野，創(chuàng)造性地提出了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的構(gòu)想，展現(xiàn)了堅(jiān)持胸懷天下的開放觀。

錨定推進(jìn)世界科技強(qiáng)國建設(shè)的戰(zhàn)略方向

在習(xí)近平總書記“八個堅(jiān)持”重要論述的指引下，我們黨進(jìn)一步強(qiáng)化了對新時代科技創(chuàng)新戰(zhàn)略地位的共識，推動我國科技事業(yè)取得歷史性成就。當(dāng)前，國際環(huán)境愈發(fā)錯綜復(fù)雜，我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定性難預(yù)料因素增多的時期，必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會“八個堅(jiān)持”，錨定世界科技強(qiáng)國建設(shè)的戰(zhàn)略方向。

加快推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，搶占科技競爭制高點(diǎn)。要充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，完善黨中央對科技工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制，形成協(xié)同高效的決策指揮體系和組織實(shí)施體系，充分發(fā)揮基礎(chǔ)研究的原創(chuàng)策源作用，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力。

推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)在推動產(chǎn)業(yè)升級、培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)上的引領(lǐng)作用，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，依托超大規(guī)模市場優(yōu)勢培育未來產(chǎn)業(yè)。

全面深化科技體制改革，完善支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度。要加快建立有利于創(chuàng)新主體發(fā)揮作用的制度框架，改進(jìn)科技計劃管理、完善科技經(jīng)費(fèi)分配和管理使用機(jī)制、加強(qiáng)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)、構(gòu)建“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)的現(xiàn)代科技金融體系。

統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，打造人才競爭新優(yōu)勢。要加強(qiáng)一體推進(jìn)教育科技人才融合發(fā)展的頂層制度設(shè)計，深化教育科技人才綜合改革，建立科技需求牽引的教育體制和人才培養(yǎng)模式，形成具有國際競爭力的人才制度體系。

建設(shè)具有全球競爭力的科技創(chuàng)新開放環(huán)境，推動科技開放合作。要堅(jiān)持“走出去”和“引進(jìn)來”相結(jié)合，以更加開放的思維和舉措融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，積極參與國際科技治理，構(gòu)建互利共贏的國際科技合作伙伴關(guān)系；要加強(qiáng)國際化科研環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)科技創(chuàng)新要素和資源全球流動、共享。

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[1]中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定[M].北京：人民出版社，2024.

[2]習(xí)近平.論科技自立自強(qiáng)[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2023.

（作者簡介：劉冬梅，中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院黨委書記、研究員；蔡笑天，中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院副研究員）

責(zé)任編輯 / 梁齊勇