奮力譜寫中國式現代化的豐臺答卷

[摘要] 推進中國式現代化是新時代最大的政治。近年來，豐臺區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，進一步明確發展戰略，全面完善工作體系，把握“倍增追趕、合作發展”和“安全城市、品質生活”兩條主線，提出服務首都功能、產城融合發展、環境安全友好、文化繁榮自信、人民幸福安康五大發展目標，以增強發展動力、推動城鄉融合發展、服務改善民生、深化改革創新等八項重點任務為抓手，全力以赴守好首都前院、扮靚城市門戶、打造文化客廳、構筑生態屏障，奮力書寫中國式現代化的豐臺篇章。

[關鍵詞] 中國式現代化； 服務首都功能； 豐臺實踐

[中圖分類號] F291.4； F299.22 [文獻標識碼] A [文章編號] 0529-1445（2024）09-0072-04

推進中國式現代化是新時代最大的政治。黨的二十屆三中全會指出：“當前和今后一個時期是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期。”1習近平總書記指出，推進中國式現代化“需要統籌兼顧、系統謀劃、整體推進，正確處理好一系列重大關系”。北京市豐臺區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以新時代首都發展為統領，抓住大有可為的黃金機遇期，充分發揮戰略優勢、區位優勢、資源優勢，持續推動倍增追趕、合作發展，打造安全城市、品質生活。立足豐臺實際，明確發展戰略，形成科學工作體系，在新質生產力發展壯大上求突破，在融入服務國家重大6d7d47fbf53d1eafa2c152286ba0ef27d4ed2028aef77e9140143b9cabf2c4ce戰略和新時代首都發展中勇挑重擔、爭當先鋒，全面保障高質量發展。

切實提高政治站位，以更強擔當服務中心大局

習近平新時代中國特色社會主義思想是推動新時代黨和國家事業不斷向前發展的科學指南，是做好一切工作的根本遵循。在新時代首都發展進程中，豐臺區始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，始終把學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，堅決做到在真學真信中堅定理想信念，在學思踐悟中牢記初心使命，在知行合一中主動擔當作為，在細照篤行中推動區域發展。

面對新形勢新任務，豐臺區始終把黨的政治建設擺在首位，堅定不移加強黨的全面領導和黨的建設，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，深入開展“高質量黨建提升年”行動，以高質量黨建引領保障高質量發展。更加注重在學思用貫通、知信行統一上下功夫，系統推動區委常委會“第一議題”學、理論學習中心組專題學、首都發展大講堂重點學、主題黨日活動現場感悟學，切實做到黨的理論創新每前進一步，理論武裝就跟進一步。同時，充分運用黨的創新理論這一強大思想武器不斷匡正干的導向、增強干的動力、形成干的合力，緊緊圍繞國家重大戰略及全市中心任務，聚重點、創亮點、攻難點，堅決把工作抓實、基礎打實、步子邁實，以永不止步、永不懈怠、永不滿足的奮進姿態，全力當好貫徹黨中央決策部署的執行者、行動派、實干家，全面落實市委工作要求。

準確把握階段特征，以更高起點錨定發展坐標

面對新發展階段的新機遇新挑戰，豐臺區深刻把握“穩”與“進”、“立”與“破”的辯證關系，以“倍增追趕、合作發展”和“安全城市、品質生活”為主線，全力以赴穩增長求突破、打基礎利長遠、保安全惠民生，確保在高質量發展進程中蹄疾步穩、行穩致遠。

堅持把持續推動“倍增追趕、合作發展”貫穿始終。深刻認識豐臺作為首都中心城區肩負的責任，主動融入“五子聯動”布局，大力實施倍增計劃、伙伴計劃，全力推動地區高質量發展。立足經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，全面激發央源、市源、民源、地源、外源各方力量，全力打造全球高端要素匯聚、創新創造活力迸發、區域增長動能強勁的高品質國際化典范城區。舉辦倍增追趕合作發展豐臺大會，吸納600家發展伙伴和65家“鏈長”單位加入豐臺發展“朋友圈”，積極支持“鏈主”企業數字化和智能化轉型，使其成為產業鏈中的“超級節點”，帶動區域產業集群和生態系統加速形成。智能控制產業集群成功入選工信部中小企業特色產業集群。發展伙伴自主研制的運載火箭成功發射，開創了國際航天和國內航天7項新紀錄。深化“豐澤人才”服務，打造“豐臺·學子回家”品牌活動，設立北京國際人才港和京津冀協同發展青年創新創業會客廳，北京首個民營企業科技創新中心落地豐臺，為區域發展提供優質資源供給。建立15個產業工作營，繪制產業發展全景圖譜，發布智能建造、高端商務等8個重點產業領域支持政策，超前布局人工智能垂直應用大模型、衛星互聯網、低空經濟、智能醫工等未來產業。2023年全區實現地區生產總值2187.5億元，同比增長6.5%。

堅持把全力打造“安全城市、品質生活”貫穿始終。以更高站位、更大力度統籌發展和安全，不斷強化底線思維，更加注重推動高質量發展、維護高水平安全、打造高品質生活一體謀劃、一體推進、一體部署；全面提升城鄉環境品質，全力服務保障和改善民生，在營造舒適生活環境、活力產業環境、宜人生態環境、特色人文環境、良好安全環境上下功夫，不斷提高超大城市治理現代化水平。持續優化醫療、教育、養老資源布局，完善“一刻鐘便民生活圈”，用好接訴即辦抓手，強化主動治理、未訴先辦。建成投用南中軸國際文化科技園、方莊文化藝術中心、芳華里康養社區等城市更新重點項目，實施低效樓宇更新改造，積極發展新場景、新消費。以花園城市建設為抓手，推進大尺度綠化，打造北京園博園、南苑森林濕地公園、世界花卉大觀園、蓮花池公園等特色公園品牌，持續做好“花卉+”文章。深入挖掘文化資源，加強城市設計，整體提升空間品質，切實做到以高質量發展促進高水平安全，以高水平安全助力高質量發展。

找準發展主攻方向，以更實舉措展現豐臺作為

在新時代首都發展大局中，豐臺區緊緊抓住大有可為的黃金機遇期，錨定服務首都功能、產城融合發展、環境安全友好、文化繁榮自信、人民幸福安康五大發展目標，為中國式現代化的豐臺實踐明確路線圖，以八項重點任務為主抓手，全力以赴推進區域高質量發展，加速打造承載首都功能的戰略新高地和引領首都南部地區發展新的增長極。

以重點功能組團帶動產城融合發展。豐臺區堅持把服務保障首都功能作為首要任務，協同推進城市更新和產業煥新，促進產業與城市功能融合、空間整合，實現產業、城市、人之間的互融發展。加快南中軸地區規劃建設，中央芭蕾舞團、國家自然博物館等一批國家級重大項目落地實施，南中軸國際文化科技園全面開園。麗澤金融商務區累計釋放產業空間204萬平方米，累計入駐企業近1200家，地鐵14號線、16號線通車。中關村豐臺園加速提升軌道交通、航天航空及新一代信息技術等集群產業化水平，豐臺衛星互聯網產業園開園。新發地市場服務保障能力水平不斷提升，搭建“農產品集采集配、應急保供、國內外集中展銷”三大平臺，國內外種植基地超2000個，打造安全可靠的供應鏈體系。

以科技創新驅動增強發展動力。深入實施創新驅動發展戰略，積極培育發展新質生產力，擁有國家級高新技術企業達3600家。高標準推進“兩區”建設，成功納入市級離岸貿易創新發展集聚區，啟動全市唯一RCEP（區域全面經濟伙伴關系協定）知識產權公共服務平臺。加快全球數字經濟標桿城市建設，規上數字經濟核心產業企業達到421家。加快國際消費中心城市培育建設，統籌推進城市活力中心、重點商圈、“一刻鐘服務圈”建設。北京豐臺站順利開通運營，謀劃推進超級TOD示范區規劃建設，1探索打造京雄科創走廊。

以鄉村全面振興推動城鄉融合發展。加快推進城鄉一體化建設，加速河東地區城市化收尾工作；全面實施河西地區高質量發展專項行動計劃，推進新型城鎮化建設。探索農村產業發展路徑，重點打造集體經濟優勢產業和主導產業，因地制宜發展都市智慧農業。

以生態安全提升厚植地區發展基礎。堅持人與自然和諧共生，打造全民全齡友好城市，加快推進城市內涵式升級。堅持以“三生融合”為目標，2以“六清”理念為導向，3以“綠城九法”為路徑，4建設更高水平的美麗平臺、平安豐臺。2022年被生態環境部授予全國首個超大城市中心城區“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地稱號。2023年大氣質量優良天數位列全市中心城區第一，創建“國家森林城市”工作成功通過國家級驗收。統籌推進“綠道、碧道、秀道 ”三道工程、“金角銀邊”工程和“點靚涼水河”行動。5南苑森林濕地公園萬畝綠地景觀基本實現，再現“南囿秋風”歷史風貌，高達59米的“南森觀景臺”成為城市文化新地標。

以服務改善民生提升群眾獲得感。緊扣“七有”要求和“五性”需求，持續保障和改善民生。持續深化接訴即辦，創新“治理書記”等工作機制，探索形成社區治理服務站、平房區“準物業”管理等基層治理新模式。全面實施基礎教育、衛生健康兩大“強基工程”，深入推進學區制改革，教育集團擴展至21個；推動北京豐臺醫院新院區正式開診，首創“智慧家醫”服務模式并在全市推廣。利用集租房打造“生活+創業”青年社區，轄區首個街鎮區域養老服務中心建成運營，群眾幸福感、獲得感、安全感顯著提升。

以凝練區域文化彰顯城市氣質。深入學習貫徹習近平文化思想，推動文化強區建設邁出新步伐。深入挖掘整合盧溝橋—宛平城—長辛店文化資源，推動建黨、抗戰、新中國成立三大紅色文化主題片區協同發展。不斷豐富大氣、硬氣、銳氣、和氣、雅氣“五氣連枝”內涵，以“山河永定 宛平長新”為主題，高起點打造西山永定河文化精華區，加快“宛平博物館之城”建設，全力打造歷史文化名城。加快補齊公共文化設施短板，推動“書香豐臺”建設，一批公共文化設施建成投用，涵養典雅城市氣質。

以深化改革創新激發發展活力。深化“放管服”改革，發布“豐九條”“獨角獸八條”等惠企政策，“一證（照）通辦”事項數量居全市首位，“一窗辦理”提升企業不動產登記服務水平的經驗做法獲得國務院通報表揚。深化國資國企改革，構建“3+3+6”國有資本布局，1推進組建9大集團公司，不斷做強做優做大“國企集團軍”。深化“三農”改革，成立區農資委，出臺全市首個區級“街道管村”制度，成立全市首家區級農村集體產權交易平臺和農村人力資源服務中心。

以民主法治建設凝聚強大合力。全面提升依法治區水平，大力推進豐臺法務區建設，成立麗澤法務協調委員會，充分發揮平臺紐帶作用，打造“立足首都，服務全國，面向世界”的法律服務新高地。持續提升社會共治水平，深入推進網格化治理，發揮黨建協調委員會、社區村議事協商示范點的作用，著力構建共建共治共享的基層治理新格局。

黨的二十屆三中全會在新的歷史起點上吹響了進一步全面深化改革的沖鋒號。豐臺區將持續貫徹落實好全會精神，深刻領會和把握黨中央關于進一步全面深化改革的決策部署，在市委的堅強領導下，牢牢把握服務首都功能、支撐中心城區、引領城南發展、融促區域協同的職責使命，扎實做好各項改革任務的推進落實工作，奮力譜寫中國式現代化的豐臺答卷。

[參考文獻]

[1]中共中央關于進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定[N].人民日報，2024-07-22.

[2]習近平.關于《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》的說明[N].人民日報，2024-07-22.

[3]習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要（2023年版）[M].北京：學習出版社，人民出版社，2023.

（作者簡介：王少峰，中共北京市豐臺區委書記）

責任編輯 / 王曉霞