
很多人可能聽過或經歷過辛辛苦苦打贏官司卻拿不到錢的事情。遇到負有義務的一方拒不履行生效判決時,勝訴方到底應該如何救濟呢?這時,勝訴方可以向人民法院申請民事執行,以維護自身的合法權益。民事執行,又稱民事強制執行,是指人民法院的執行組織依照法律規定的程序和方式,運用國家的強制力量,在負有義務的一方當事人拒不履行義務時,強制其履行義務,從而實現生效法律文書內容的一種訴訟活動。申請民事執行時,要注意以下問題。
《民事訴訟法》第246條規定:“申請執行的期間為二年。從法律文書規定履行期間的最后一日起計算;法律文書規定分期履行的,從最后一期履行期限屆滿之日起計算;法律文書未規定履行期間的,從法律文書生效之日起計算。”
申請執行時,申請執行人要提供申請執行書、執行依據、身份證明等材料;如果是委托代理人代為申請執行的,還要提供委托代理手續等材料。如果是根據仲裁裁決、調解書申請執行的,需提供仲裁機構開具的生效證明等材料;如果是根據公證債權文書申請執行的,需提交執行證書。如果申請執行人是法人或其他組織,應當提交營業執照副本(或統一社會信用代碼證書副本)、法定代表人或主要負責人身份證明。
為了盡快將案件標的執行到位,申請執行人應盡快將掌握的被執行人財產線索提供給法院,這也是申請執行人的法定義務。讓申請執行人提供線索,是基于申請執行人一般對被執行人的財產狀況比較了解。法院的網絡查控系統雖然在逐漸完善,但不可能查詢到所有的財產信息,申請執行人向法院提供被執行人的財產線索,更有助于法院實施精準查人找物,節省執行時間、節約司法資源、提升執行效率。申請執行人、案外人提供的被執行人的財產線索包括但不限于:被執行人名下不動產的坐落位置、產權證號等;被執行人名下車輛的車牌號、存放地點等;被執行人名下銀行存款的賬戶、開戶行信息等;被執行人名下公積金賬戶、所屬管理中心等;被執行人名下的股票、基金、投資型保險、知識產權、版權、公司股權等。
執行過程中,法院會依法對被執行人財產下落進行查控,申請執行人應時刻關注被執行人動向,發現被執行人有新的收入、有高消費、出入境等情況時,應及時聯系承辦法官,助推執行工作順利開展。執行款到位后,執行法官會向申請執行人確認收款賬戶信息,然后通過轉賬方式向申請執行人發放執行款。
為了有效解決執行難的問題,《民事訴訟法》第248條規定:“被執行人未按執行通知履行法律文書確定的義務,應當報告當前以及收到執行通知之日前一年的財產情況。被執行人拒絕報告或者虛假報告的,人民法院可以根據情節輕重對被執行人或者其法定代理人、有關單位的主要負責人或者直接責任人員予以罰款、拘留。”
根據《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》以及《最高人民法院關于公布失信被執行人名單信息的若干規定》,應當納入失信被執行人名單的情形包括:有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務的,以偽造證據、暴力、威脅等方法妨礙、抗拒執行的,以虛假訴訟、虛假仲裁或者以隱匿、轉移財產等方法規避執行的,違反財產報告制度的,違反限制消費令的,無正當理由拒不履行執行和解協議的。納入失信被執行人名單的期限為二年。被執行人以暴力、威脅方法妨礙、抗拒執行情節嚴重或具有多項失信行為的,可以延長一至三年。失信被執行人積極履行生效法律文書確定義務或主動糾正失信行為的,人民法院可以決定提前刪除失信信息。
自然人或企業被列入失信被執行人名單后會產生一系列嚴重后果,包括但不限于難以獲得融資、信用受損、限制高消費、限制出境、影響就業和晉升、限制參與政府采購和招投標等。可謂一處失信,處處受限。
在執行案件中,有時法院窮盡財產查找措施也未能發現被執行人名下有可供執行的財產,或者被執行人自身沒有償還能力時,申請執行人能否將被執行人的配偶追加為被執行人,轉而執行其配偶的財產呢?
張某和楊某原是一起做生意的合作伙伴,由于短期內資金緊張,楊某向張某提出了借款需求。2022年9月12日,經過雙方商議,兩人簽訂了《借款協議書》,明確約定楊某向張某借款100萬元,借款期限3個月,自2022年9月17日至2022年12月17日,月利率2%。此后,張某按照《借款協議書》的約定,于2022年9月17日以轉賬方式匯入協議指定賬戶100萬元。
但3個月借款期限到期后,楊某一直以各種理由推脫,未償還任何本金及利息。無奈,張某向人民法院提起了民事訴訟。經審理,法院判決楊某自判決發生法律效力之日起10日內償還張某借款本金100萬元及利息,如果楊某未按判決指定的期間履行給付金錢義務,應當依法加倍支付遲延履行期間的債務利息。
判決生效后,楊某并未按判決要求在10日內向張某償還借款本金及利息,于是張某向法院申請立案執行。法院立案執行后,張某未能向法院提供楊某名下的任何財產線索信息,執行法官也未能發現楊某名下任何可供執行的財產。張某遂向法院執行裁決部門提出執行異議,申請追加楊某的配偶為被執行人。那么,張某的請求能否得到法院執行裁決部門的支持呢?
執行程序中變更、追加當事人應當嚴格遵循《最高人民法院關于民事執行中變更、追加當事人若干問題的規定》中列明的情形,不能超出法定情形予以追加。在該規定中,涉及被執行人為自然人的僅有第10條:“作為被執行人的公民死亡或被宣告死亡,申請執行人申請變更、追加該公民的遺囑執行人、繼承人、受遺贈人或其他因該公民死亡或被宣告死亡取得遺產的主體為被執行人,在遺產范圍內承擔責任的,人民法院應予支持。繼承人放棄繼承或受遺贈人放棄受遺贈,又無遺囑執行人的,人民法院可以直接執行遺產。作為被執行人的公民被宣告失蹤,申請執行人申請變更該公民的財產代管人為被執行人,在代管的財產范圍內承擔責任的,人民法院應予支持。”據此,被執行人的配偶不屬于可以追加為被執行人的范圍,因此張某的執行異議請求不能得到法院的支持。
很多人會疑惑,為什么不可以追加被執行人的配偶為被執行人呢?這是因為相關債務是否為夫妻共同債務,涉及各方當事人實體的權利義務關系,應當通過訴訟程序予以確認,而不能通過執行程序進行認定。《最高人民法院關于依法妥善審理涉及夫妻債務案件有關問題的通知》第2條也規定:“未經審判程序,不得要求未舉債的夫妻一方承擔民事責任。”所以,如果在執行程序直接認定相關債務為夫妻共同債務,那么未參加訴訟的配偶一方將失去通過一審、二審和審判監督程序維護自己合法權益的機會。
針對案例中的情況,建議申請執行人在訴訟之初就把對方配偶列為共同被告,或另行訴訟,主張該筆債務系夫妻共同債務,向被執行人的配偶主張自己的權利。
民事案件的強制執行涉及非常多、非常細的規定,如遇具體案件,建議向專業人士進行咨詢,以便合法快速獲得執行款.
【責任編輯】諶 燕